Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-03-10 ps2017-041-05-013-030 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
30. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 630/ - prvé čtení
Poslanec Dominik FeriVáženékolegyně,váženíkolegové,paníministrynětadyzmiňovala,ževšechnobylodůsledněpředjednáno,všechnobylojaksiučesánoatentotiskprojdeSněmovnoujakonůžmáslem.Alenenítoúplněpravdaapotvrdilosetoinaudálostinaakci,kterásetukonalaveStátníchaktechzaorganizaceSoudcovskéunie,kdybylzástupceMinisterstvaspravedlnostipannáměstekFraněk-ažmihobylotrochulíto-grilovánsoudci,cositotamvlastněveskutečnostivymýšlí.Myslím,žetennávrhjestiženmnohachybami,máčetnémouchy,dokoncemožnáažmasařky,atymohouvzbuzovatnejenzhlediskatedypohledemopozicenějaképochybnostiohledněnezávislostijusticenapříklad,alevelminaněsneblahostípoukazujíisamotnísoudci.Kdybychmělněcovypíchnout,takkjakémunávrhutosměřuji.Takjetonapříkladto,žeuvýběrusoudcůseříká-vždyťvtékomisibudoumítsoudcivětšinu.Jenžechytákjevtom,žetysoudcevybíráMinisterstvospravedlnosti.Toznamená,žetoužsamoosobějeněco,cobypodleméhosoudumělobýtupraveno,kdybymohlivystupovatnapříkladtipředsedovékrajskýchsoudů,protožetitonynívelmidobřezvládají.Nedělejmeznichnedostatečné,žejepotřebavšechnocentralizovat.Dalšíotázka,kterávzbuzujevelkéemoce,jetenmanažerskýprincipřízenísoudů,toznamenátomanažerskéfunkcionářství.Jinýmislovy,žespředsedouautomatickykončímístopředsedatohodanéhosoudu.Tojeněco,čemuzástupci,představiteléjusticeříkajítakzvanýindickýpohřeb,toznamená,žesmužem,manželem,odcházíimanželka.Ajetoněco,coby,myslím,nemělobýtzavedeno.Rozumímtěmvýhodámtohomanažerskéhoprincipu,žesipředsedavybírásvůjtým,amůžetedyefektivnějakofunkcionářřídittensoud.Nadruhoustranusipředstavtesituaci,kdypředsedasoudukrátcepojmenováníodejdezezdravotníchdůvodůadobrýmístopředsedasoudubudevlastněztohototituluzbavenfunkceabudemuodepřenoznovaseoniucházet.Tojeněco,cobytampodleméhosoudunemělobýt.Mělabytambýtnalezenanějakánapříkladkompromisnívarianta.Žebyseprostěmeziseboudohodliatakdále.Mezidalšíchybypovažujito,žeuvýběrunovéhopředsedysoudujepoměrněvelkédiskrecetohostávajícíhopředsedysoudu.Žedávájakésihodnocenítoho,jakýtenkandidátje.Amyslímsi,žebytotamtakyúplněnemělobýti.Adalšívěc,proměvelmiblízká-promětedyne,spíšproméspolužákyzprávnickéfakulty-jeotázkatohovstupudojustice.Asicejestlipopřijetítétonovelybudevstoupitdojusticetakzajímavé,jakbysimožnánavrhovatelépřáli.Protožetamjevlastnětrojípřezkušování.Mysetváříme,jakobytensystémsnadnebylschopnýodhalitněkoho,kdovrámcitéjusticenemácodělat,kdonenídobrýprávník,kdonenídobrýzhlediskanějakéhorozhodováníotěchvěcech,kteréjsousvěřenytřebaasistentům,atakpodobně.Alemusímejeneustáleasystematickypřezkušovat.Atyzkušenosti,zatímcojsemsebavilsesoudci,kteřítomajíkrátcezasebou,jsoutakové,žeprostěcentralizovanétesty-avšichnijsmesestím,myslím,setkali-centralizovanétestyzavánějízkrátkatlakemnatechnicistnost.Nenapraktičnost,alenatechnicistnost.Bohuželtomutakjeutěchtověcí.Aleabychztohovyšelnějakpozitivně.Věřím,žesemidostanesluchuohlednějednévěci,kterásoudcevelmitrápíakterábohuželzůstávánevyslyšena,atojeotázkařešenísyndromuvyhoření.Nesmímeseužnadáletvářit,žeto,žejeněkdosoudcem,taktoznamená,žemádefinitivu,žemádobrýplatažejetovlastnědocelaskvělémísto,beznějakých,řekněme,těžkostívšedníhodne.Syndromvyhořeníjeněco,čímsoudcijsoustiženi,cojetrápíacoiSoudcovskáuniestálekladenasrdcezákonodárcům,žebysestímmělinějakýmzpůsobemvypořádat.Atařešeníužpředestřelmírně-můžetobýtnějakýsabatikl,můžetobýtnějakápodpora,napříkladtřebarekreačníčinnostineboněcotakového.Nebopsychologickáporada,itobystačilo,tobybylotonejmenší.AbypřiJustičníakademiifungovalanějakáslužbasdobřevyvolenýmipsychology,kteřídokážounějakýmzpůsobemřešitproblémysoudců,kteřímusíkaždodenněrozhodovataodkterýchvlastnětiúčastníciřízeníočekávají,žekdyžpřijdoudotésoudnísíně,taktambudesoudce,kterýznátenspis,načetlsihoakterýdokážepoučeněaznalerozhodnout.Syndromvyhořeníjeněco,cobyvtomnávrhumělobýtobsaženo,neborespektiveřešenísyndromuvyhoření.Avěřím,žesetotampodařídodat.Jásidovoluji-aktomujsemsměřoval-navrhnoutprodloužitlhůtuproprojednávánío20dnů,protožesimyslím,žetoneníprostěještěvypořádáno.Myslímsi,žebyzástupciSoudcovskéunieknámnaústavně-právnívýbormělizavítat.Ohledněuspořádáníseminářůtovtomtoobdobíbudetrochuhorší.Bohuželtoasiúplněnepůjde,nebo99lidítedy.Aleitosimyslím,žebystálozatozískatsizkrátkavyjádřenísoudců,protožetennávrhtakto,jaksemjde,taksimyslím,žerozhodněnenínějakýmfinálnímkompromisemavtétopodoběPoslaneckousněmovnubezesporuneopustí.Čilinavrhujiprodloužitlhůtuproprojednávánívevýborecho20dnů,na80.Díky.Místopředseda PSP Tomio OkamuraAno,reflektujinášnávrh.AnynísfaktickoupoznámkouvystoupípaníposlankyněHelenaVálkováapřipravísenafaktickoupanposlanecJiříKohoutek.Vašedvěminutyprosím.Poslankyně Helena VálkováDěkuji,panepředsedající.Milékolegyně,milíkolegové,skutečněsimyslím,žeoprotitépředcházejícínoveletahlenovelajeklíčová,protoženámkonečněpomnohaletechzavádíurčitýjednotnýsystém.Totadymožnátakéněkterýmzvás,kdonežijíjusticí,uniklo.Myslímsi,žeDominikFerivašímprostřednictvímtovelmihezkyvyjádřil.Samozřejměoptikoutohomladéhostudujícíhopráva,žesipřejerovnépodmínky.Tahlenovelajepřinejmenšímvýraznězlepšuje.Protožecosnímmusímnaprostosouhlasit,ajakobývaláministryně,cokraj,tojinýmrav.Aněkdytenmravjepříznivějšíprobudoucíhosoudce,respektiveadeptanasoudce,někdene.Pročbytomutakmělobýt,nikdoznásneví.Taktojeprvní.Adruhámojepoznámka,žesamozřejmětanovela-bylajsemtakénatomsemináři,kterýtadyzmiňovalpanposlanecFerivašímprostřednictvím-zestranySoudcovskéuniebylapodrobenadosttvrdékritice,aleužsetamrýsovalařešení,skterýmisouhlasilprávěišéflegislativy,pannáměstekFraněk,kterýtambylpřítomný.Avěřím,ževrámcidruhéhočtení-mámještětřicetvteřin-tonenízaseněcotakového,cobyzměnilonatolikkostrupředloženéhonávrhu,žebychomjimuseliteďzamítnout.Alepřipojujisetakéktomu,cozdezaznělo,žebytalhůtamohlabýto20dníprodloužena.Jetamtěchzměnpotřebnýchvíce.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.NynísfaktickoupoznámkouvystoupípanposlanecJiříKohoutek.(Nehlásí o slovu.)Paneposlanče,mámtadyvašipřihlášku.Nemátezájemvystoupit?(Ne.)TakževobecnérozpravěmáslovopanposlanecStanislavGrospič.Prosím.Poslanec Stanislav GrospičDěkuji,váženýpanemístopředsedo.Váženíčlenovévlády,kolegyněakolegové,dovoltemi,abychtakéřeklsvýchpárpoznámekapostřehůknávrhunovelyzákonaosoudech,soudcích,přísedícíchastátnísprávěsoudůvezněníněkterýchdalšíchzákonů.Jásedomnívám,ževprvéřadějetřebavzítvúvahu,žepředkládanýnávrhbudemítnezanedbatelnýdopadnastátnírozpočet,pokudjdeočinnostJustičníakademieapotřebnostnárůstupočtuzaměstnanců,jakožipotřebnostmanažerskéhovzdělávánípropředsedyokresních,krajskýchavrchníchsoudů.Teďjeotázka,jestlipředsedovéokresních,krajskýchavrchníchsoudůmajíbýtprimárněmanažeři,nebomajíbýtdobřísoudci,nebojestlisetytověcimajíkumulovat,protožesedlouhodoběvedoudiskuzeotom,jestlibysemělasprávasoudůvíceméněoddělit,nebojestlibymělabýttotožnáspředsedykrajskýchiokresníchsoudů,případněvrchníchsoudůajestlibysoudcisamimělisitytověcivykonávat.AjakájetadyúlohaMinisterstvaspravedlnostivevztahuktéprovoznísprávějustice.Jenepochybné,žejetřebazajistitkvalitnípřípravubudoucíchsoudců.Otomasinenídiskuze.Lzevšakmíturčitépochybnostionavrhovanémsystémuvýběrůsoudcůasoudníchfunkcionářů,protoženavrhovanýsystémsejevíjakopoměrněsložitýanákladný.Zavádísepoziceasistentůajustičníchkandidátů,přičemžjustičnímkandidátemjemožnésestátpoúspěšnémabsolvovánívýběrovéhořízení.Předkládanýnávrhzakotvujetakénovýinstitutjustičníhokandidáta,cožpřinášímnoholegislativnětechnickýchzměn,zavádíoznamovacírežim-tadyužotombylařeč-týkajícísevedlejšíčinnostisoudcůajdeonastavenítransparentníchpravidelscílemzamezitohroženídůvěryvnezávislostanestrannostsoudnictví.