Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-01-29 ps2017-040-06-005-044 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
44. Vládní návrh zákona o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2021 a o změně zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 622/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Apanímístopředsedkyněvlády,prosímvásouvedenítohobodu,kterýjsemužotevřel.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Dámyapánové,dovoltemi,abychvámpředstavilavládnínávrhzákonaosčítánílidu,domůabytůvroce2021aozměnězákonač.89/1995Sb.,ostátnístatistickéslužbě,vezněnípozdějšíchpředpisů.Cílempředkládanéhovládníhonávrhuzákonajezajistitsčítánílidu,domůabytůvČeskérepublicevroce2021.PřipravovanésčítáníjesoučástícelosvětovéhoprogramucenzůOSN,kterésekonajíjednouzadesetlet.ZároveňsloužíkimplementacinařízeníEvropskéhoparlamentuaRadyč.763/2008osčítánílidu,domůabytů.Výsledkysčítáníbudouzdarmapřístupnévšemuživatelůmvestátnísprávě,samosprávěisoukromésféře,atovmaximálnímúzemnímdetailu.Návrh,kterýmátepředsebouakterýzpracovalČeskýstatistickýúřad,schválilavládausnesenímč.666zedne30.září2019.Prošelstandardnímpřipomínkovýmřízenímabylpředloženbezrozporu.RovněžbylprojednánpracovníkomisíLegislativníradyvlády.Vnávrhujsouupravenyzejménaprávaapovinnostiosobapůsobnostzapojenýchsubjektů,přípravasčítání,obsahzjišťovanýchukazatelů,způsobzískáváníapostuzpracováníúdajůatakézpřístupněnívýsledků.Návrhzákonajezpracovántak,abybylazajištěnamaximálnímožnáochranapřinakládánísindividuálnímiúdajiobčanů.Zároveňjekladendůraznavyužitídatvexistujícídatabázistátnísprávyvnejvětšímmožnémrozsahu.Díkytomubudouobčanévyplňovatopolovinuméněúdajůnežvroce2011.Napříkladdomovnílistserušíaveškeréúdajeodomechbudouzískányzregistrustátnísprávy.Sčítáníseuskutečnívprůběhubřeznaaždubna2021.Rozhodnýokamžiksčítání,tedyokamžik,kekterémubudouúdajezjišťovány,jevnávrhustanovennapůlnoczpátku26.březnanasobotu27.března2021.VládasvýmvýšecitovanýmusnesenímsidovolujenavrhnoutPoslaneckésněmovněParlamentuČR,abysnávrhemzákonavyslovilasouhlasjižvprvnímčtení.Důvodemjezejménanutnostpřipravitaprovéstzkušebnísčítánívroce2020ucca25tis.bytůpoceléČeskérepublicejižpodlezákonemustanovenýchpravidel,aběhemreálnéhosčítánítakpředejítzjištěnýmproblémům.Protojenezbytné,abyzákonvčetněvšechprováděcíchpředpisůnabylúčinnosticonejdříve.Dalšímdůvodemje,žesejednáotzv.jednorázovýzákon,vuvozovkách,kterýjeimplementacízávaznýchevropskýchpředpisůajehožrealizaceumožnísplněnímezinárodníchzávazkůČeskérepublikyvyplývajícíchzčlenstvívEU.Dovolujisitedypožádatoschválenítohotonávrhuzákonavrámcivýšenavrženéprocedurydle§90odst.2zákonač.90/95Sb.,ojednacímřáduPoslaneckésněmovny,toznamená,vyslovenísouhlasusvládnímnávrhemzákonajižvprvnímčtení.Současnědovolte,panemístopředsedo,abychpožádala,zdabybyloumožněnovystoupenípředsedoviČeskéhostatistickéhoúřaduIng.MarkuRojíčkovizde,naplénuPoslaneckésněmovny,abyjakoústředníorgánstátnísprávy,kterýodpovídázasčítánílidu,domůabytů,tadyvystoupil.Děkujimnohokrát.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.Jáještěpožádámoslovo...Můžemetoudělatjinak.Vyjstenavrhla,abymohlvystoupitpanMarekRojíček,předsedaČeskéhostatistickéhoúřadu.Abysevůbecmohlzúčastnitschůze,musímetoschválithlasováním.Takžejápřivolámposlankyněaposlancedosálu.Anejprvesebudemeznovupřihlašovat,protožejsemvásvšechnyodhlásil.(Chvilku čeká.)HlasujemeoúčastipředsedyČeskéhostatistickéhoúřadupřiprojednávánítohotobodu.Myslím,žejsmepřipraveninahlasování.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo139,přihlášeno136poslanců,pro136poslanců,protinebylnikdo.Takžeprosím,abysembyluvedenpanpředsedaČeskéhostatistickéhoúřaduMarekRojíček.Vtutochvílidámslovozpravodajiproprvéčtení,kterýmjepanposlanecPetrVenhoda.Máteslovo.Poslanec Petr VenhodaDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženávládo,váženékolegyně,váženíkolegové,jakužzdepanívicepremiérkadetailněuvedla,tentozákonupravujevnávaznostinapřímopoužitelnépředpisyEUsčítánílidu,domůabytůvroce2021.Jehoobsahemjepůsobnostsprávníchorgánůvoblastisčítání,právaapovinnostiosobvsouvislostisesčítáním,přípravasčítání,způsobzískáváníúdajůajejichzpracováníazpřístupněnívýsledkůsčítání.Zákonjebezkonfliktníadoporučujiprojednatdle§90odst.2.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Avtutochvíliotevírámobecnourozpravu,ajakjsmeodsouhlasili,takteďbychpožádalpanapředseduČeskéhostatistickéhoúřaduMarkaRojíčkaovystoupení.Apakbudemepokračovatpodletoho,jakjsouposlancipřihlášenidoobecnérozpravy.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Předseda ČSÚ Marek RojíčekTakžeděkuji,panepředsedající.Váženédámy,váženípánové,panímístopředsedkyněvládyaministryněfinancí,myslímsi,doceladobřeshrnulatopodstatné,cosetýkázákona.Jábychtodoplnil.Jakužbyloiřečeno,projektvnávrhuzákonajekoncipovántak,abybylazajištěnamaximálnímožnáochranapřinakládánísindividuálnímiúdajiobčanů.Maximálněvyužívámeadministrativnídata.Vnávrhujekladendůraznavyužitídatzexistujícíchdatabázístátnísprávy.Díkytomubudouobčanévyplňovatopolovinuméněúdajůnežvroce2011.Napříkladdomovnílistseruší.Veškeréúdajeodomechbudouzískáványzregistrustátnísprávyarovněžtakplněvyužijemeúdajezregistruobyvatelatakézdalšíchagendovýchsystémů,jakonapř.systémevidenceobyvatelstva,případněcizineckýinformačnísystém.Navrhujemevelmimodernípojetísčítání.Formulářebudemožnévyplnitodkudkolivon-line,tedynapř.ipřesmobilnapř.vměstskéhromadnédopravěcestoudopráce.Chceme,abyseobčanévconejvětšímířesečetliprostřednictvímpohodlnéhoon-lineformuláře,apouzeti,kteříseznějakéhodůvodunechtějínebonemohousečístpřesinternetpřisčítání,sebudoumocisečístklasickýmpapírovýmzpůsobem.Sčítánítakébudelevnější,nežbylominulésčítání.PředpokládanévýdajevkapitoleČeskéhostatistickéhoúřadunasčítánívroce2021jsouabsolutněnižšíprotiskutečnýmvýdajůmvkapitoleČSÚnasčítání2011,apokudzohlednímeinflaci,lzehovořitoreálné22procentníúspoře.Pokudtotedyshrnu,tyzákladníparametry:budenižšípočetotázek;využijemevšechnymožnéregistryministerstev;nabídnemejednoduchéon-lineformuláře;zrealizujemeprojektefektivnějialevnějinežpředdesetilety.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jakužbylotakézmíněno,předloženýnávrhzákonaosčítáníjeimplementacízávaznýchevropskýchpředpisů.VpřípadějehonepřijetíbytosamozřejměmělovlivnaplněnímezinárodníchzávazkůČeskérepublikyvyplývajícíchzčlenstvívEvropskéunii.Protosiijávásdovolujipožádatoprojednáníaschválenítohotonávrhu.Děkujizapozornost.