Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-01-21 ps2017-040-01-009-009 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
9. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 516/ - druhé čtení
AčkolibudunadálepokládatpozměňovacínávrhyvycházejícíznašíposlaneckénovelyzanejlepšímožnéřešenívzniklésituaceponálezuÚstavníhosoudu,přestomidovolteocenitikomplexnípozměňovacínávrhnačtenýpanemministrem,kterýnakonecodstraňujemimojinénámikritizovanouvolebníhranici0,4%,takženyníjižmohouvolitvšichnizdravotnípojištěnci,akoráttedyváhajejichhlasujedánapomocímnožstvípeněz,kteréplatízdravotnípojišťovně,adokoncebudedíkytomutopozměňovacímunávrhumožnévolitjakprezenčně,takelektronicky.Zatutozměnutedypanaministratakéchválímamyslím,žejetovelmidobrýkompromisnínávrh,byťnapříkladvtomnašemnávrhuponechávámeorganizacivolebČeskémustatistickémuúřadu,cožberemejakozárukunaprosténestrannosti.Nicménějetovelmizajímaváalternativaasámsebudutěšitnaprojednávánívetřetímčtení.Dálebychvámrádpředstavilidalšínávrhy,kterépředkládámejakoPiráti.Jetonávrh4167,kterýomezujestřetzájmů,respektivesprávníradazaměstnaneckýchzdravotníchpojišťovenbynemělabýtřízenaosobami,kteréjsouvestřetuzájmůajsoupříjemcipeněz,kterésisamyschvalují.Natomsezdejistěshodneme.Vládnínoveladovoluje,abysezajistýchokolnostístalčlenemsprávníradyiten,kdovestřetuzájmůje,pokudjetentostřetzájmůmalýanenípřevažujícíčinnostítétoosoby.Převažujícíčinnostosobyneníjasněspecifikována,jestlijefinanční,časová,vjakémhorizontusebudeměřit,kdotobudeposuzovatakdobudepřípadněčlenasprávníradyodvolávat,pokuddojdektomu,žeposkytováníhrazenýchslužebsestanepřevažujícíčinnostítétoosoby.Vzhledemknejasnostivýkladuutohotoparagrafunavrhujeme,abybylapředmětnáčástvyškrtnutaastřetzájmůpřestalbýtřešennamalýavelký.Atímposlednímpozměňovacímnávrhemjepaktenpodčíslem4168,kterýtaképředkládámespolečněskolegyníRichterovou,protoževládnínovelavlastně-vycházímztohopředchozího-stanovujepodmínkyprovýkonfunkcečlenůsprávníchradprozaměstnaneckéaoborovézdravotnípojišťovnyaurčujejasnéokruhyastřetyzájmů,kteréčlensprávníradynesmímít.Abybylozajištěno,ževšichničlenovésprávníchradzdravotníchpojišťovenjsousirovnivesmyslupodmínek,kterémusísplňovatprovýkonsvéfunkce,navrhujemeprávěvýšepřipravenouzměnu,kdystejnépodmínkystřetuzájmůplatíipročlenySprávníradyVšeobecnézdravotnípojišťovny.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneposlanče.Hlásíseprosímještěněkdodoobecnérozpravy?Ano,poslanecKaňkovský.Prosím,máteslovo.Poslanec Vít KaňkovskýVáženýpanemístopředsedo,váženíčlenovévlády,milékolegyně,kolegové,dovoltemipárpoznámekkprojednávanénovelevedruhémčtení.Bylotadyzmíněno,žejsemnavýboruprozdravotnípolitikupředložilpozměňovacínávrh,kterýnásledněpřihlasováníčlenůzdravotníhovýboruzískalpodporučlenůzdravotníhovýboru.Jakužjsemdeklarovalnasamotnémjednánívýboru,můjnávrhreagujenafakt,ževládoupředloženánovelanedostatečněrespektujenálezÚstavníhosouduzroku2018.Změny,kterénovelavtévládnípodoběpřinášívmechanismuobsazováníorgánůrezortníchazaměstnaneckýchpojišťoven,totižještěvíceposilujíprávavelkýchzaměstnavatelů,anaopakopomíjejíprávasamotnýchpojištěnců.Aprávětentofaktjsempovažovalzanatolikzávažný,žejsemnanějzareagovalzmíněnýmpozměňovacímnávrhem.Chcialevtétosouvislostizdůraznit,ajasnějsemtozmínilinavýboru,žemůjnávrhmácharakterpouzedočasného,přechodnéhořešení,nikolivřešenídlouhodobého.Sámpanministrnajednánízmínil,aitotadydneszaznělo,ževládaještěchystádalšínoveluzákonaoresortníchazaměstnaneckýchzdravotníchpojišťovnách.Amělobytobýt,pokudjsemdobřeposlouchalnavýboru,ještěvprůběhutohotoroku.Předpokládám,ževládavrámcitédalšínovelypředložískutečněplán,jakýmzpůsobemtransparentněanediskriminačněorgányzdravotníchpojišťovenobsazovat.Pokudsejednáokritiku,kterásesneslanatentopozměňovacínávrhvněkterýchmédiíchatakézestranyHospodářskékomoryavelkýchzaměstnavatelů,takktomubychchtěljenomříci,žetutokritikuvnímámjakodokladtoho,ževelcízaměstnavatelé,aletakéněkteréfinančnískupinymajívtutochvílizásadnívlivvzaměstnaneckýcharezortníchzdravotníchpojišťovnách.Ajepotřebaseptát,jestlitotojeúplněsprávně,jestlitotaktochceme.Jepotřebasiuvědomit,žetenpůvodnímodelzaměstnaneckých,rezortních,podnikovýchpojišťovenměltrošičkujinýráz.Dneskasimezisebouzdravotnípojišťovnynějakýmzpůsobemkonkurujíanelzeříci,žejejichstatutvtutochvíliodpovídátomustatutuzaměstnaneckýcharezortníchpojišťoven,možnásvýjimkoupojišťovnyŠkoda.Pojištěncitěchtopojišťovendneskazdalekanejsounapříkladjenomvojáci,nebopříslušnícibezpečnostníchsložekupojišťovnyMinisterstvavnitra,stejnětakjakotřebatonejsoujenomvojáciuVojenskézdravotnípojišťovny.Jsoutoběžníobčané,kteřísektétopojišťovněpřihlásili.Ajetamtakénemaléprocentotěchtakzvanýchstátníchpojištěnců.Protojsempřesvědčenotom,žebyobecnězástupcipojištěncůmělimítprávozasahovatdovolebdoorgánůzdravotníchpojišťoven.Aprávěprotojsemzvoliltenzpůsob,kterýjedneskaznámzvolebdoorgánůVšeobecnézdravotnípojišťovny,tedyprincipzastupitelskédemokracie.Aznovuzdůrazňuji,žetonenívhodnéřešeníprodlouhodobýhorizont,alejetořešenívtutochvíli,kdyvládnínávrhnerespektujetennálezÚstavníhosoudu,neboalespoňnetak,jaktoÚstavnísoudvcelkuzamýšlel.Pakbychseještěrádvyjádřilkekritikům,kteřípozměňovacínávrh,kterýpřijalzdravotnívýbor,kritizovaliztohopohledu,žetosnadmajíbýtnějaképašalíkyprostávajícíposlance.Tadybychchtělříci,žejásámosobnějsemanivminulém,anivtomtovolebnímobdobívžádnésprávníčidozorčíraděnezasedal,atakétadychciřícizávazek,žetoanidobudoucnaneplánuji,protožejsemaktivnílékařanepovažujitozavhodné.Chcitakézdůraznit,žeKDU-ČSLnapříkladveSprávníraděVZPjakvminulém,takvtomtovolebnímobdobížádnéhoposlancenemá,takžejetojenomnastrategiiazodpovědnostijednotlivýchpolitickýchfrakcízdevPoslaneckésněmovně.Alevrátímseještěktomu,cotadydneskaavizovalpanministr,anavázalbychnakoleguTřešňáka.Vážímsitoho,ževmezidobíministerstvotenmůjtrošičkuprovokativnípozměňovacínávrh-ajájsemsetímnetajil,žetojetrošičkuprovokativníažetojetrošičkuivýzvakministerstvu-přetavilovpozměňovacínávrh,kterýdneskabudepanministrnačítat,jakavizoval.Nemohuvtutochvíliještěříci,jaksekněmufinálněpostavíme,protožemá16stranajetamodvčerejšíhovečera.AletakjakužněkterétyparametryzdepředstavilnebokomentovalkolegaTřešňák,taktensměrpovažujemezasprávný.MysihourčitědotřetíhočteníjakoklubKDU-ČSLpoctivěisexpertyzanalyzujeme,apokudnášnázorbudetakový,želépeodpovídánálezuÚstavníhosoudu,želépeodpovídátomu,abypojištěncimělizajištěnéprávosepodíletnaobsazovánídozorčíchasprávníchradzdravotníchpojišťoven,takmohuříci,žepokudktomutozávěrudojdeme,takupřednostnímevefinálnímhlasovánítentopozměňovacínávrhpředtímnaším,který,jakjsemříkal,mělbýtpouzekrátkodobýmřešením.Aletenbiankošekještěvtutochvílidátnemůžu,potřebujemesitenpozměňovacínávrhzanalyzovat.Děkujivámzapozornost,hezkývečer.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.SfaktickoupoznámkouvystoupíposlanecDavidKasal.Prosím,máteslovo.Poslanec David KasalDěkujizaslovo,panemístopředsedo.JábychnavázalnakoleguKaňkovského.Přesnětak,jaktoříkal,taktobylo.Zamě,jetotroškuproměsložité-komplexnípozměňovacínávrh.Vlastnědenpředhlasováním,respektivedneskajsmeseoněmdozvěděli,takžeimysihozanalyzujeme.Ajámámjedendotaznapanaministra.Vechvíli,kdyuvažujemeonějakýchstrukturálníchzměnách,takpokudbysedobudoucnauvažovaloosníženínebozvýšenípočtupojišťoven,tentonávrhneblokujetoto?Protožebudemetomíttransparentnězměněno,alevdanépojišťovněbudoudvětřetiny,dokterýchnezasáhnestát.Apokudstátbudechtítměnitnějakoustrukturu,takbymězajímalo,jakýmzpůsobemtoudělá.Takžepoprosilbychotutoodpověď.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Nikdodalšísedoobecnérozpravynehlásí,hlásí.Panministr.Prosím,paneministře,máteslovo.