Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-12-04 ps2017-039-06-002-211 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
211. Návrh poslanců Martina Kupky, Ondřeje Profanta, Barbory Kořanové, Jiřího Běhounka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 525/ - třetí čtení
Poslanec Martin KupkaVáženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženékolegyně,váženíkolegové,návrh,okterémzachvílibudemehlasovat,znamenáskutečněkompletníelektronizacistavebníhořízení.Jetokonkrétníkrok,jakkonečněurychlitprocesstavebníchřízenívČeskérepublice,navícjejvýznamnězjednodušitprokaždého,kdostavebnířízenímusíabsolvovat.Jetoodpověďnadlouholeténářky,žeČeskárepublikavrychlostistavebníchřízenístáleklesáaklesá.Schválenímelektronizacestavebníhořízenímámekonečněšanciurychlitcelýproceselektronickéhozastřešeníjednotlivýchinstitucí,jednotlivýchorgánů,kterédoprocesustavebníhořízenívstupují.Tenzákladpředstavovaladigitálnítechnickámapajakobezešvýdatovýpodkladaktuálníchinformacíoúzemí.To,covmnohaměstechaobcíchdávnofunguje,kdejemožné,abysiobčandohledalprosvůjkonkrétnípozemek,prosvůjkonkrétnízáměr,jakéjsouvdanémmístědostupnésítě,takdobudoucnabudemožné,abydohledalprávětakovéúdajevaktuálnípodoběkdokolivnaúzemíČeskérepubliky.Zároveňdigitálnítechnickámapabudeposkytovativěrohodnéinformaceprosamotnéúředníkyaprovšechny,kteřídoprocesuvstupují.Dalšímikroky,kterésepakuplatnívrámcikomplexníhopozměňovacíhonávrhu,jevznikPortálustavebníka,cožbuderozhraní,prostřednictvímkteréhobudemožnépodávatprávěžádostiostavebnípovolení,oúzemnírozhodnutí.ZároveňbudemožnéprostřednictvímPortálustavebníkazískávatveškeréinformaceotom,jakcelýprocespostupuje,aprostřednictvímPortálustavebníkabudemožnénahlížetnapříkladidotédigitálnítechnickémapyadodalšíchzdrojůinformací.Komplexnípozměňovacínávrhpřinášídalšídůležitépilířeceléhotohomodeluelektronizacestavebníhořízení,protožedalšímztěchdůležitýchpilířůjetakéinformačnísystémevidenceúzemníchastavebníchpostupů,kdeprávěbudemožnézaznamenatnejenomto,jakserozhodlovefáziúzemníhostavebníhořízení,alekdebudouzároveňdostupnáivšechnarůznádílčístanoviskaarozhodnutíakdezároveňpakbudefigurovatikolaudačnírozhodnutíavbudoucnutřebapřípadněirozhodnutíozměnáchstavby.Dalšíminformačnímsystémem,takjaksecelýprocesprojednávánívedl,taknasamémúvodujsmetopojmenovalidatovéúložištěprojektovédokumentace,nověinformačnísystémelektronickýchdokumentací.Tenumožnívkládatveškerádatavelektronicképodobě,protoženaprostávětšinastavebníchdokumentacídnesvnikávelektronickéformě.Akonečnědalšídvapilíře.TypředstavujejednakNárodnígeoportálúzemníhoplánováníazároveňinformačnísystémrodnéhočíslaneboidentifikačníhočíslastavbyjakonástroj,kterýumožnísledovatcelývývojživotatohokonkrétníhostavebníhozáměru.Rádbychpoděkovalvšem,kteřísenatomhlepoměrněrozsáhlémlegislativnímnávrhupodíleli,protožesedotohozapojilaiměsta,obceikraje,jejichúředníci.Zapojilysedosetohojednotlivérezortyatakéodbornéspolečnosti,takiHospodářskákomora,ISPunieasamozřejměvšichni,kteříserozhodlizapojitdoprácepracovnískupinyproelektronizacistavebníhořízení.Totojevýsledekněkolikaměsíčníhoúsilíavýsledek,kterýbyČeskérepublicemělopravdupřinéstzjednodušenívšechpostupů,sjednoceníimetodickéazároveňzrychlenítépoměrnědlouhédoby,řeklbychdokonceostudnědlouhédoby,kteroudnesvyžadujevětšinastavebníchpovolenívČeskérepublice.Věřím,žetímdnešnímrozhodnutímbudemeschopnirozběhnoutopravdurozsáhlejšíprocesdůležitýchužitečnýchúpravvrámcistavebníhopovolení.Tohlejealezměna,kteránevyžaduježádnéinstitucionálníproměny,žádnéproblematickékroky,kterébymohlydobudoucnaznamenattřebaprosamosprávyneboprokohokolivdalšího,kdovstupujedoprocesustavebníhopovolení,ohroženínebozpomalenítohotoprocesu.Tohlejeskutečněkrok,kterýmůžereálnězefektivnitcelýprocesstavebníhořízení.Děkujimnohokrátzapozornostizapodporutohotonávrhu.Předseda PSP Radek VondráčekDěkujívám,paneposlanče.OmlouvásepaníposlankyněTerezaHyťhovámezi9.a.hodinouzezdravotníchdůvodů,omlouvásemeziazosobníchdůvodůpanposlanecKarelSchwarzenberg.Všimljsemsi,žesvézdravotnídůvodyasiužrozchodilpanposlanecGazdík,ačkolivjsemránočetljehoomluvu.OtevírámrozpravuadotéjevtutochvílipřihlášenjakoprvnípanposlanecProfant,potépaníministryněDostálová.PanposlanecČernohorskýhlasujesnáhradníkartoučíslo16,zapomněljsem.Prosímmáteslovo.Poslanec Ondřej ProfantDěkujizaslovo,dobrédopoledne.Jakvítejižzminulýchčtení,mytentonávrhrozhodněpodporujeme.Jájsemchtěljenompřipomenoutsvédvapozměňovacínávrhy.Vezmudoodzadu.B2jevelmijednoduchýajenomužlegislativnětechnickydodefinovává,ževýstupyzdigitálnítechnickémapymajíbýtposkytoványjakootevřenádata.Cožjedneskastandard,jetoveschválenéstrategiiMinisterstvavnitra,takžesinemyslím,žejenatomněcošpatného.Alevíme,jakjetosvěcmi,kterésedostatečněneupřesní.B1dělávýznamnějšízměny,ato,žerušícelouneveřejnoučástdigitálnítechnickémapy.Nejednáseočást,kterábytambylazbezpečnostníchdůvodů.Věci,kterébyzpůsobilyproblémsbezpečností,vůbecnikdyvdigitálnítechnickémapěnebudou.Jednáseočást,kterájetamproto,abytamsprávciinfrastrukturymohlidávatdata,kteránejsouvdostatečnépřesnosti,atedytotroškujdeprotismyslusamotnémapy.Tatočástjenavícrelativněsložitá,zesložiťujecelýinformačnísystém,kterýnadtímbudepostaven,avedekvýraznémuzdraženíbudoucíchveřejnýchzakázek-mělijsmetadytendopisodpanaHejtmanaNetolickéhoapodobně.Myslímsi,žetohlejepřesnězpůsob,jaktomůžemezjednodušitazlevnitanapřímitceloutulegislativu.TakžetojemůjpozměňovacínávrhB1.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekTakéděkuji.AdorozpravyjepřihlášenapaníministryněDostálová.Prosím.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováVáženýpanepředsedo,děkujizaslovo.JájsemjenomchtělasamozřejmětadyinformovatSněmovnu,ževzhledemktomu,žetentosouvisejícízákonjestavebnízákon,taksamozřejměcelátapředlohabylavelmiaktivněkomunikovánasMinisterstvempromístnírozvoj,kterésenatomvelmiaktivněpodílelo.Samozřejmětaúpravajeivkontextutoho,žemychystámearealokovalijsmemnohoprostředkůzoperačníhoprogramuPodnikání(a)inovace(pro)konkurenceschopnostdoIROPu,takabychommohliprávětudigitalizacizafinancovatještězestávajícíhoprogramovéhoobdobí.Zhrubabylyrealokovány3miliardykorun.Zároveňnávrhreflektujepřipravovanourekodifikaciveřejnéhostavebníhopráva.Takžejsemjenomchtělatototadysdělitasamozřejměipoděkovatvšemtvůrcům,protožedigitalizacejeopravdunutnáavelmitotykrokyurychlí.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.Prosím.Poslanec Jiří KohoutekDěkujizaslovo,panepředsedo.Předkládanáprávníúprava,kterouSPDspolupředkládá,podpoříplnévyužitítechnickýchmapzejménavúzemněstavebnímřízení,kterévsoučasnostinejsoukdispoziciplošněnacelémúzemístátu.Dáledocházíkpodrobnějšíúpravěpovinnostisprávcůdopravníatechnickéinfrastrukturypřipředáváníúdajůproaktualizaci.Vrámciúpravyzákonaseumožnítechnickémapyvyužítprozrychlenípřípravyumisťováníapovolovánístaveb,vznikneinezbytnýpředpokladproúspěšnoudigitalizacitěchtoprocesů.Vdůvodovézprávěsezmiňuje,žedigitálnítechnickémapysjednotí,doplníazpřístupnídosudrozšířená,neúplnáanepřesnádataoveškerédopravníatechnickéinfrastruktuřeproúzemíceléČR,atakposkytneinformaceprosdílenífyzickéinfrastrukturyaumožnítakkoordinacistavebníchprací.