Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-26 ps2017-039-01-006-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změně některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 374/ - druhé čtení
Takžejábychvásmocchtělapoprositopodporu.Vycházítoopravduzpraxe.Myslím,žetousanitkounástadyjezdívíc,amyslímsi,žebudoumítvšichniradostinatěchzáchrankách,žejimtotoschválíme.Děkuji.Akesvémupozměňovacímunávrhusepřihlásímvpodrobnérozpravě.Místopředseda PSP Petr FialaAnovpodrobnérozpravě.Děkujivám,paníposlankyně.PanposlanecRadekKotenjenynínařadě,připravísipanposlanecDolínek.Prosímmáteslovo.Poslanec Radek KotenDobrýden,dámyapánové,váženýpanepředsedající.Dovoltemi,abychodůvodnilzměnytohotozákona,sněmovníhotisku374,vdalšíchparagrafech.Jetozměnazákonaosilničnímprovozuadoplňujísebody4a5,kterézní:V§18odst.7senakoncitextudoplňujevěta,kterázní:Vtunelunadálnicilzestanovitnejvyššídovolenourychlostnejvýše110kilometrůzahodinu.Adálebodčíslo2v§125codst.5písm.d)senakoncitextuzačárkudoplňujevěta,kterázní:přičemžjde-liopřestupekpodleodst.1písm.e)bodu4,kteréhosedopustífyzickáosobapodovršenívěku68let,uložísepokutadotisícekorun.Textčlánek2Účinnostsenahrazujetímtotextem:Tentozákonnabýváúčinnostidnem1.března2020.Nynídovolte,abychtoodůvodnil.Kbodu4.Současnýprávnístavneumožňuje,abypříslušnýorgánstátnísprávyzvýšilrychlostvtunelechnadálnicích.Maximálnípovolenárychlostvtunelech,kteráje80kmzahodinu,vycházíztechnickénormyČSN737507Projektovánítunelůpozemníchkomunikací,kterouvydáváÚřadprotechnickounormalizaci,metrologiiastátnízkušebnictví.Citovanánormajealepouzestavebnětechnickýmpředpisemanezohledňujeidalšíaspektysilničnídopravy.Hlavnímprincipemprvníčástinavrhovanéúpravyje,abypříslušnýorgánmohlvrámcimístníúpravyprovozuzvýšitmaximálnírychlostvdálničníchtunelechažna110kmzahodinu.Možnostvyhodnocenísituaceazmocněnístanovitmaximálnírychlostpřímozákonemjesystematičtější,nežabylimitvycházelztechnickénormy.Přistanovenínejvyššírychlostisestejněvkaždémjednotlivémpřípaděbudevycházetztechnickéhostavutunelu,vyhodnoceníbezpečnostiprovozu,hustotyprovozuatakéinstalovanýchbezpečnostníchprvkůvtunelu.ZvýšenírychlostimápodporunastraněŘeditelstvísilnicadálnic,kterésevminulostivyjádřilo,žetechnickýstavazabezpečeníčeskýchtunelůnavýšenírychlostiumožňuje,napříkladtunelValíkuPlzněnadálnicisměrRozvadov.NávrhzákonavycházízestavutunelůvČeskérepublice,kterépatříknejbezpečnějšímvEvropskéunii,asohledemnajejichzabezpečeníatechnickýstav,jednakřídicíakamerovýsystém,osvětlení,detekcepožárůadopravníznačeníobvykleproměnlivé.Protojsoutedynavyššírychlosttytotunelypřipraveny.Návrhvycházízobdobnéúpravyvokolníchstátech,jakojenapříkladRakouskoaNěmecko,kteréjsounámvždydáványzapříklad,kdejeumožněnojetvtunelechstokilometrovourychlostí.Ustanoveníumožňuje,abypříslušnýorgánmohlvrámcimístníúpravyvprovozuzvýšitmaximálnírychlostvdálničníchtunelechažna110kmvhodině.Nováprávníúpravavycházívstřícplynulémudopravnímuprovozupřizachováníjehobezpečnosti.Dovybudovánísítědálničníchtunelůseinvestovalyvysokéfinančníprostředky,abysekladlsilnýdůraznabezpečnostprovozuatechnicképarametry.Jeprotozbytečnéomezovatdopravníprovozvmístech,kdektomunenídůvod.Zvýšenírychlostivtunelech,kterémajíodpovídajícíprvkybezpečnosti,přispějekplynulostidopravníhoprovozuaposílípodnikatelsképrostředí,neboťpřispějekezlepšenílogistiky.Dálekbodu5.Stávajícíprávníúpravakonstatuje,žeosobě,kterářídímotorovévozidloanenídržitelemplatnéhoposudkuozdravotnízpůsobilosti,seuložípokutavrozmezí5až10tisíckorunazákazřízenína6až12měsíců.Osobyvdůchodovémvěkumusímítlékařskouprohlídkupřed65.a68.narozeninami,atonejpozdějivdanýden,následněkaždédvaroky.Potvrzeníodlékařemusíseniořivozitvždyssebou.Vpřípaděřidičůseniorů,kterýmpouzepropadneposudekozdravotnízpůsobilosti,jsoumezemožnépokutypřílišvysokéamělybyvycházetzeskutečnosti,žedůchodcepatřímezinízkopříjmovéskupinyobyvatel.Jenprosrovnání,tentopřestupekjepostavennaroveňřízenípodvlivemnávykovélátky,tedyalkoholunebodrog,coždůchodceurčitěnedělá.Předloženáprávníúpravastanoví,abyosobámstarším68letvěku,kterýmpropadneposudekozdravotnízpůsobilosti,bylauloženapokutapouzevevýšidotisícekorun.Vpraxiseběžněstává,žeseniořinemajípovědomí,želékařskoukontrolumusíabsolvovatkaždédvaroky,pokudjsoustarší68letvěku.Nejednáseozávažnéporušenídopravníchpředpisů,aprotonenínutnépožadovatvysokoučástkuzajejichporušení,neboťsejednáoformálnínedostatek.Můžesetedystát,žedůchodce,kterýmádvadnypropadloututoprohlídku,zaplatítaktonehoráznoučástkuadostanesedodluhovépasti.Ponecháváseoprávněnísprávníhoorgánu,abyuložilzákazřízenívozidel,tedytentořidičsamozřejměmůžedostatzákazřízenívozidel.Aletapokutajeprodůchodcenaprostolikvidační.Úpravaumožňuje,abysprávníorgánnazákladěvyhodnocenívšechokolnostípřestupkuuložilřidiči,kterýjestarší68letvěkuanedisponujeplatnýmposudkemozdravotnízpůsobilosti,pokutuvnižšívýšitisíckorun,nežkterámůžebýtuloženaostatnímosobám.Předloženáprávníúpravaumožňujesnížitpokutudůchodcům,kterýmpropadneposudekozdravotnízpůsobilosti.Vdnešnídobě,kdyjepřemírainformací,ježsečastoliší,seběžněobjevujípřípady,kdypovinnéosobysineuvědomí,žepodosažení68letvěkumusíkaždédvarokyabsolvovatlékařskouprohlídkuzaúčelemvydáníposudkuozpůsobilostiřídit.Vysoképokutypředstavujívýznamnýzásahdorozpočtutěchtoosobvdůchodovémvěkuaproněkteréznichmohoubýtnaprostolikvidačníamohoujepřivéstdodluhovépasti.Posuzovánívýšepokutynevylučujeaplikacisprávníhouvážení,takžebudevždyindividuálnísohledemnavšechnyokolnostipřípaduabudezáležetnarozhodnutípříslušnéhoorgánu,kterýmůžezohlednitnapříkladdélkuodskočeníplatnostizdravotníhoposudkučiopakovánístejnéhopřestupku.Kúčinnosti.Vzhledemktomu,žeúčinnostiuvedenávnávrhuzákonasejižnalézávminulosti,jenavrhovánasjednocenáúčinnostivšechustanovenínovelykedni1.března2020.Děkujizapozornost.Ještěsepřihlásímktomutopozměňovacímunávrhuvpodrobnérozpravě.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneposlanče.NařadějepanposlanecPetrDolínek,připravísepanposlanecJosefKott.Prosímmáteslovo.Poslanec Petr DolínekDěkuji.Jábychsechtělpřihlásitkpozměňovacímunávrhu2607,kterýreagujenausnesenívlády.TentopozměňovacínávrhnazákladěpožadavkůMinisterstvavnitraadopravydělámírnourevizitohotonávrhuzákonatak,abybylyodstraněnynedostatky,kterévládapovažovalazadůležitézmínitvesvémusnesení.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.PanposlanecJosefKottjenařaděaještějepřihlášenapaníposlankyněJanaMračkováVildumetzová.Prosímmáteslovo.Poslanec Josef KottDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Milékolegyně,váženíkolegové,jájsemvyužilpředloženéhonávrhuzákonapanaposlanceDolínkaktomu,abychsepokusiludělatněcosvozidly,kteránámzůstávajínadálnicíchakteránejsouvždyvčasodtaženaneboodstraněnazkomunikaceazpůsobujívelkékolony,převážnětedynadálnicích.Takžepozměňovacínávrhjepoměrnějednoduchýajdeoto,žeje-lipřekážkouvprovozunapozemníchkomunikacivozidlo,rozhodujeojehoodstraněnípolicistanebostrážníkobecnípolicie.Je-livozidlopřekážkouprovozunadálnici,zajistíodstraněnívozidlazdálnicenavýzvupolicistyvlastníkdálnice.Vozidloseodstranínanákladjehoprovozovatele.Ateďvestručnostibychsidovolilodůvodnitsvůjpozměňovacínávrh.