Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-06 ps2017-036-04-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů /sněmovní tisk 509/ - třetí čtení
Ateďkoněmtechnickýmrezervám,okterétadyjde,jaksevypočítajíjakocelek.1.Proúčelyčl.77odst.4druhéhopododstavcesměrnice2009/138sespolehlivostposuzujepodleodstavců2a3tohotočlánkuatechnickérezervyseoceňujípodleodstavce4tohotočlánku.Replikacepeněžníchtokůsepovažujízaspolehlivé,pokudjsoutytopeněžnítokyreplikoványvtakovévýšiavtakovémnačasování,abyodpovídalypodkladovýmrizikůmtěchtopeněžníchtoků,atovevšechmožnýchscénářích.Následujícípeněžnítokysouvisejícíspojistnýminebozajistnýmizávazkynelzespolehlivěreplikovat:peněžnítokysouvisejícíspojistnýminebozajistnýmizávazky,kteréjsouzávislénapravděpodobnostitoho,žepojistníciuplatnísmluvníopce,včetněstornaaodbytného;peněžnítokysouvisejícíspojistnýminebozajistnýmizávazky,kteréjsouzávislénaúrovni,vývojinebovolatilitěmíryúmrtnosti,míryinvalidity,mírychorobnostiamírynemocnosti;veškerénáklady,kterévzniknoupřisprávěpojistnýchazajistnýchzávazků.Finančnínástrojesepovažujízafinančnínástroje,unichžjemožnésledovatspolehlivoutržníhodnotu,pokudjsouobchodoványnaaktivním,hlubokém,likvidnímatransparentnímtrhu.Aktivnítrhyrovněžmusíbýtvsouladusčl.10odst.4.Pojišťovnyazajišťovnyurčujíhodnotutechnickýchrezervnazákladětržnícenyfinančníchnástrojůpoužitýchpřireplikaci.Částkyvymahatelnézezajistnýchsmluvaodzvláštníchúčelovýchjednoteksevypočítajívsouladushranicemipojistnýchnebozajistnýchsmluv,knimžsetytočástkyvztahují.Částkyvymahatelnéodzvláštníchúčelovýchjednotek,částkyvymahatelnézesmluvofinitnímzajištěnípodlečlánku210směrnice2009/138ačástkyvymahatelnézostatníchzajistnýchsmluvsevypočítajívždysamostatně.Částkyvymahatelnéodzvláštníchúčelovýchjednoteknepřekročísouhrnnémaximálnívystavenírizikůmtétozvláštníúčelovéjednotkyvůčipojišťovněnebozajišťovně.Proúčelyvýpočtučástekvymahatelnýchzezajistnýchsmluvaodzvláštníchúčelovýchjednotekzahrnujípeněžnítokypouzeplatbysouvisejícísnáhradouzapojistnéudálostianevyřízenýminárokynapojistnéplnění.Platbyvsouvislostisjinýmiudálostminebovyřízenýminárokynapojistnéplněnísezohledníodděleněodčástekvymahatelnýchzezajistnýchsmluvaodzvláštníchúčelovýchjednotekčijinýchprvkůtechnickýchrezerv.Vpřípaděprovedenívkladudopeněžníchtokůsevymahatelnéčástkyodpovídajícímzpůsobemupraví,abysezabránilodvojímuzapočítáváníaktivazávazkůtýkajícíchsetohotovkladu.Částkyvymahatelnézezajistnýchsmluvaodzvláštníchúčelovýchjednotekzazávazkyneživotníhopojištěnísevypočítajíodděleněprorezervunapojistnéaprorezervunanevyřízenépojistnéudálostitakto:peněžnítokytýkajícíserezervnanevyřízenépojistnéudálostizahrnujínáhradytýkajícísepohledávekzapočítanýchdohrubýchrezervnanevyřízenépojistnéudálostipojišťovnynebozajišťovny,kterápostupujerizika;peněžnítokyvztahujícísekrezervámnapojistnézahrnujívšechnyostatníplatby.Pokudpeněžnítokyzezvláštníchúčelovýchjednotekdopojišťovnynebozajišťovnynejsoupřímozávislénapohledávkáchvůčipojišťovněnebozajišťovně,kterápostupujerizika,vymahatelnéčástkyodtěchtozvláštníchúčelovýchjednotekseprobudoucípohledávkyberouvúvahupouzedotémíry,dojakélzeobezřetně,spolehlivěaobjektivněověřit,žestrukturálnínesouladmezipohledávkamiavymahatelnýmičástkaminenípodstatný.Můžemesedostatdosituace,kdydojdekprostémuselháníprotistrany.Zatakovésituacepostupujemetak,žeúpravy,jejichžcílemjezohlednitočekávanéztrátydaněselhánímprotistranyuvedenévčlánku81směrnice2009/138,sevypočítajíodděleněodostatníchvymahatelnýchčástek.Místopředseda PSP Vojtěch FilipJáváspřeruším,paneposlanče.Zaprvépožádámsněmovnuoklidazadruhéopětkonstatuji,žepodle§95odst.2vetřetímčtenísekonározprava,vekterélzenavrhnoutpouzeopravylegislativnětechnickýchchyb,gramatickýchchyb,chybpísemnýchnebotiskových,úpravy,kterélogickyvyplývajízpřednesenýchpozměňovacíchnávrhů,případněpodatnávrhnaopakovánídruhéhočtení-kterýjstepodal,alevašeodůvodněnísenetýkáanijednéčásti§95odst.2.(Potlesk v části sálu.)Poslanec Miroslav KalousekPanepředsedající,jájsemhonepodal.Jáhopodám.Jáavizuji,žehopodámnazávěrsvéhovystoupení.Jájsemřekl,ženazávěrsvéhovystoupenípodámnávrhnavrácenídotřetího(druhého)čtení.Můžetesitoověřitzestenozáznamu.Chystámsehopodat,alenežtutoformulivyřknu,musímjidostatečněodůvodnit.Jakýmzpůsobemjiodůvodním,panepředsedající,laskavěponechtenamně,tosimyslím,žejemojeprávoposlance.Místopředseda PSP Vojtěch FilipAmýmprávemjakopředsedajícíhojevásvéstkvěciaupozornitvásnato,jakznízákonojednacímřádu.Poslanec Miroslav KalousekAnoajájsemsitohozákonavědomajsempřesvědčen,žepodlenějpostupuji,neboťchcivrátitnávrhzákonadodruhéhočtení,chcivysvětlit,jakéhopozměňovacíhonávrhuajakéčástinávrhuzákonasetýkátatožádost,kterábymělabýtvedruhémčteníprobránaareformulována,aabychtomohlvysvětlit,takmiktomumusítedátpříslušnýčas.Asiprovásnebudepřekvapení,žetobudetennávrhzákona,kterýsetýkátechnickýchrezerv,aprávěonichteďtenproblémvysvětluji,abystemohlikaždýzvásserozhodnout,zdapodpoříte,nebonepodpořítemůjnávrhnavrácenídodruhéhočtení.Jápostupujipřesněpodlejednacíhořáduadržímseúzkostlivěvěci.Místopředseda PSP Vojtěch FilipJátaké,paneposlanče,stím,žerespektujiinálezÚstavníhosoudu,kterýupozornil,žepředsedajícímávéstjednotlivévystupujícíkvěcipodlejednotlivýchčástíprojednávanéhozákona.Tedyoddělenádiskusevprvním,vedruhémavetřetímčtení.Protojsemvásupozornil,žetatodebatanepatřídotřetíhočtení!Poslanec Miroslav KalousekPanepředsedající,lišímesevnázoru.Jáchcipředložitnávrh,abychomsevrátilidodruhéhočteníareformulovalipozměňovacínávrhpaníposlankyněKovářové.PozměňujícínávrhpaníposlankyněKovářovésetýkátechnickýchrezervpojišťoven.Ajá,nežtentonávrhpředložím,takmusímkaždémuzvásvysvětlit,pročpokládámzazáhodno,abytentopozměňovacínávrhbylreformulován.Jesnadnatomněconejasného?Játopokládámzanaprostologické,protožesměřujiktomu,covetřetímčteníjednacířádumožňuje,knávrhuvrátitnávrhzákonadodruhéhočtení.Výpočetuvedenývodst.2zohledňujemožnáselhánípoceloudobuživotnostizajistnésmlouvyneboujednánísezvláštníúčelovoujednotkou,ito,zdaajaksepravděpodobnostselhánívprůběhučasumění.Výpočetprovádíkaždáprotistranaaprokaždýdruhpojištěníodděleně.Voblastineživotníhopojištěníserovněžprovádíodděleněprorezervynapojistnéarezervynanevyřízenépojistnéudálosti.Průměrnáztrátadanáselhánímprotistranypodlečl.81směrnice2009/138neníoceněnanaméněnež50%zvymahatelnýchčástek,svýjimkouúpravuvedenýchvodst.1,ledažeexistujespolehlivýzákladprojinéocenění.