Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-09-11 ps2017-034-02-006-146 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
146. Návrh poslanců Aleny Gajdůškové, Jana Chvojky, Ondřeje Veselého, Hany Aulické Jírovcové, Heleny Válkové, Lukáše Koláříka, Romana Onderky, Víta Kaňkovského, Petra Pávka, Lenky Dražilové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 463/ - prvé čtení
Ktomuchcipřipomenout,žeprolidishendikepemjepracovníaktivitanejenzdrojemobživy.Takjaktovímeodtěchtolidí,avykládaltoipanKrása,šéfNárodníradyosobsezdravotnímpostižením,jepráce,pracovníaktivita,byťnanějakýzkrácenýúvazek,současněpracovnírehabilitací,současněsociálníterapií.Jetedyvzájmuspolečnostizaměstnávatlidisezdravotnímpostižením,vytvořitjimpodmínky,abyipřessvůjhendikepzaměstnávánibýtmohli.Ktomusetakésoučasnávládazavázalapřijednánítripartitynazačátkutohotorokusoučasněsdohodouonavýšeníminimálnímzdy.Zdemusímještěpřipomenout,žeod1.1.2019došlonařízenímvládykezvýšeníminimálnímzdyz12200na13350korun.Srespektemktétodohoděvtripartitě,kteroupřipomínám,navrhuji,nebonavrhujemeprotozvýšenípříspěvkunapodporuzaměstnáváníosobsezdravotnímpostiženímnachráněnémtrhupráceo800korun,tj.zesoučasných12000na12800korun.Předpokládanédopadynastátnírozpočet,pokudbyzaměstnavateléuplatnilinároknanavýšenípocelýrokauvšechlidí,kterétaktomajízaměstnané,bybylypřibližně557mil.Kč.Jepotřebapřipomenoutzase,neboříci,ževelkáčástztěchlidínepracujenaplnéúvazky,alenazkrácené,takžepřipřepočteníúvazkunaplnéúvazkybytoznamenaloasi336mil.Kč.Pokudnávrhschválímeještěvtomtoroce,anabudetedynávrhzákonaúčinnostiod1.1.2020azaměstnavatelébudoumociuplatnitnavýšeníza4.kvartáltohotoroku,budeseletosjednatojednučtvrtinutétočástky.Ještěktomuopětchcidoplnit,žetentostátnípříspěvekprozaměstnáváníosobsezdravotnímpostiženímjdevpodstatěnajejichmzdy.Toznamená,žesečásttohotopříspěvkuvrátístátuzpětnaodvodechapojištěníatenzbytekstátušetřínapodporáchvnezaměstnanostiasociálníchdávkách,kterébymuselstátvyplatit,pokudbynámosobysezdravotnímpostiženímzůstalynezaměstnané.Tojeekonomickáúvaha.Jáalevěřím,žeSněmovna,váženékolegyně,váženíkolegové,budeuvažovativtěchkategoriíchpodporylidí,těch,kteřítonejvícepotřebují,lidíshendikepem.Protožesejižnyníhovoříodalšímnavýšeníminimálnímzdy,mělibychomaletakézvážit,zdabychomnemělivytvořitvalorizačnímechanismus,kterýbyzajistitstabilituzaměstnávánílidísezdravotnímpostižením.Nebylobyasidobře,abychompříštírokzačínaliceloudebatuodznovaahledalicesty,jakzaměstnávánílidísezdravotnímpostiženímopětpodpořit.Jakjsemjižřeklanazačátku,firmy,kterézaměstnávajílidisezdravotnímpostižením,aititolidé,avěřtetomu,žejsemsmnohýmiznichmluvila,čekajínatutopodporu,protožeseskutečněobávají,žejejichzaměstnavatelétoneunesouamuselibyomezovatpočetsvýchzaměstnanců.Čekajínato,abytentonávrhzákonabylschválenconejdříve.Oninatojižčekajívlastněcelýrok.Buduprotovrozpravěnavrhovatzkrácenílhůtykprojednánívevýboruna30dnů.Dámyapánové,váženékolegyně,váženíkolegové,děkujivámvšemzapředkladatelezapozornost,kterouvěnujetetomutonávrhu,aprosímopodporu.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDobréodpoledne,váženékolegyně,váženíkolegové.Děkujipaníposlankynizauvedenítohotonávrhuapoprosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčtenípaníposlankyněAndreaBrzobohatá.Prosím,máteslovo.Poslankyně Andrea BrzobohatáDobrýden,váženýpanepředsedající,milápaníministryně,milékolegyně,milíkolegové.Sněmovnítisk463hovoříozměněvýšepříspěvkunapodporuzaměstnáváníosobsezdravotnímpostiženímnachráněnémtrhupráceposkytovanéhopodle§78aodst.2zákonaozaměstnanostiz12000na12800korun.Zvýšenísenavrhujevdůsledkuzvýšeníminimálnímzdyod1.ledna2019,atonazákladěnovelizacenařízenívládyč.567/2006Sb.,ominimálnímzdě,onejnižšíchúrovníchzaručenémzdy,ovymezeníztíženéhopracovníhoprostředíaovýšipříplatkukemzdězapráciveztíženémpracovnímprostředí,vezněnípozdějšíchpředpisů.Nařízenímvládydošlokezměněvýšeminimálnímzdyz12200na13350korunzaměsíc.Změnavýšeminimálnímzdy,tedyzvýšeníosobníchnákladůnazaměstnáváníosobsezdravotnímpostiženímnepodloženéalespoňčástečnýmzvýšenímtržníhodnotyjejichpráce,můžemítnegativnídopadnazaměstnanostosobsezdravotnímpostiženímnachráněnémtrhupráce.Produktivitaprácezaměstnancůsezdravotnímpostiženímdlestanovisekjejichzaměstnavatelůvevětšiněpřípadůneodpovídáminimálnímzdě,aprotojeekonomickástabilitatěchtozaměstnavatelůzcelazávislánapříspěvkuposkytovanémÚřadempráceČeskérepubliky.VládaČeskérepublikydalaktétonoveleneutrálnístanoviskoaupozorňuje,žebezohledunarealizacipředloženéhonávrhuzákonavýšepodporyvynaloženéprozaměstnavatelenachráněnémtrhuprácezaměstnávajícívícenež50%osobsezdravotnímpostiženímneustálenarůstá,přičemžvroce2018tobylojižtéměř6,8mld.korunaodroku2016činívzestuptéměř2mld.korun.Dálevládapoukazujenaskutečnost,žeačkolivvynaloženápodporaprozaměstnavatelezaměstnávajícíosobysezdravotnímpostiženímneustálenarůstá,nedaříseadekvátněsnižovatpočetdlouhodoběnezaměstnanýchosobsezdravotnímpostižením.Vmeziročnímsrovnánímezi31.prosincem2017a31.prosincem2018došlokvýraznémunárůstupodílunadlouhodobénezaměstnanostiuosobsezdravotnímpostiženímz24,9%na32,9%.IztěchtouvedenýchdůvodůbybylovhodnésezabývattoutooblastínarezortuMPSVapřipravitlegislativnízměny,kterébystanovilyoptimálníatransparentnípodmínkyprozaměstnávánízdravotněpostiženýchaznevýhodněnýchosob.Jakozpravodajkaktomutotiskunavrhujipropustittutonoveluvprvnímčteníajakogarančnívýborbychdoporučilaschválitvýborprosociálnípolitiku.Doporučujischválenízkrácenína30dnů.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkujipaníposlankyniazpravodajce.Otevírámobecnourozpravu.SpřednostnímprávemjepřihlášenapaníministryněJanaMaláčová.Neždojdekmikrofonu,takpřečtuomluvu.OmlouvásepaníposlankyněVěraAdámkovádnesmeziahod.zdůvodůpracovních.Prosím,paníministryně,máteslovo.