Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkuji.Druháčástnávrhusetýkáfungováníkapitálovéhotrhu.Emitentůmseumožňujezískatprostřednictvímúčastníkůcentrálníhodepozitářecennýchpapírůinformaceoakcionářích,např.proúčelysvolánívalnéhromady.Dálesestanovípravidlaprokomunikaceemitentasakcionářiprostřednictvímúčastníkůcentrálníhodepozitářecennýchpapírů.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkujivám.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánírozpočtovémuvýborujakovýborugarančnímu.Usnesenívýborubyladoručenajakosněmovnítisky300/1,2.Prosím,abyseslovaujalzpravodajrozpočtovéhovýboruposlanecJanSkopeček-kterýnenínatétoschůzipřítomen,takžepodohoděsetétoroleujmepanposlanecRais.Jelikožjsmevdruhémčtení,nemusímeotétozměněhlasovat.Ainformovalnásoprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím,máteslovo.Poslanec Karel RaisDobrýden.Vpodstatějábychsitadypředneslusnesenírozpočtovéhovýboruz21.schůzezedne20.března2019kvládnímunávrhuzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispodporouvýkonuprávakcionářů,tojesněmovnítisk300,druhéčtení.Takjakjsteřekl,poúvodnímslovunáměstkyněministryněfinancíDupákové,zpravodajskézprávyposlanceSkopečkaaporozpravěrozpočtovývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuzaprvédoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispodporouvýkonuprávakcionářů,schválilavezněnínásledujícíchpozměňovacíchnávrhů.Atakjakjsteříkal,jetovpodstatěsoučástusnesenírozpočtovéhovýboru,takžesimyslím,žetonemusímečísttadyvdetailech.TýkásetozpřesněnívpodstatěčlánkuIII-Přechodnáustanovení,kdejsouzpřesněnypovinnostipředstavenstvanebosprávníradyemitenta,jehožakciebylypřijatykobchodovánínaevropskémregulovanémtrhupředednemnabytíúčinnostitohotozákona.Ašlooto,abybylapředloženanějakápolitikaodměňovánípodle§121kzákonuč.256.Vpodstatějdeotranspozicipříslušnýchevropskýchzákonů,takjaktadyhovořilapaníministryně.Druhýpozměňovacínávrhsetýkázasepředstavenstvanebosprávníradyemitenta,jehožakciebylypřijatykobchodovánínaevropskémregulovanémtrhupředednemnabytíúčinnostitohotozákona,takpředložízprávuoodměňovánívezněníúčinnémodednenabytíúčinnostitohotozákonakeschválenívalnéhromadě,kteráschvalujeiúčetnízávěrkuemitentazaúčetníobdobí,vkterémbylavalnéhromaděpředloženapoprvépolitikaodměňovánípodlezmiňovanéhozákona121.Azatřetíjdeoto,žeemitentuvedevezprávěkodměňovánípříslušnéúdajepodle§121.Zasevztaženokezněníkzákonu,nebok§121vezněníúčinnémodednenabytíúčinnostitohotozákonajenzaúčetníobdobí,kterénásledujípodninabytíúčinnosti.Vpodstatějsoutověci,kteréreagujínapříslušnouevropskoulegislativu.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámděkujiaotevírámobecnourozpravu,dokteréjepřihlášenpanposlanecJanVolný.(Posl. Volný je přihlášen do podrobné rozpravy.)Pardon.Jáseomlouvám.Jájsemsitohonevšiml.Mátepravdu.Takžedorozpravyobecnénenívtutochvílinikdopřihlášený.Jepřihlášen.PanpředsedaStanjura.Jáseomlouvám,nepodívaljsemsedoprava,jsemzvyklýsedívatspíšdoleva.Takžeprosím,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraJetřebasedívatdoprava,panemístopředsedo(s úsměvem).Jetadyhrozněospaláatmosféra.Taksiřekněme,cojetozazákonajakrychlehovEvropěpřipravili.Tentozákonreagujenafinančníkrizizroku2008.Užpojedenáctiletechpřistupujemekimplementacisměrnice.Žetoimplementovatmusíme,tojepravda.Aletarychlostjeopravduobdivuhodná.Světsezměnil,alemyřešímeto,ževroce2008padalyamerickébankyaakcionářinevěděli,kolikberemanagementamerickýchbank.Adíkytomunavrhujemevzákoně,abyuprivátnífirmysezveřejňovalypodrobnéinformaceoplatechmanagementu-nevšemakcionářům,stímjánaprostosouhlasím,alevšem.Itěm,kteříakcionářinejsou.Jájsemnarozpočtovémvýborupoužilfirmuzméhoregionu.Myslím,žeopravdujá,kdyžnejsemakcionář,nepotřebujivědět,jakéjsouodměnymanagementuKofolyjakokotovanéspolečnosti.Alepodlenávrhuzákona,protožetomusímeimplementovat,říkáme,žekstabilitěfinanční(nesroz.)přispějemimojinéto,žebudemevědět,jakémajíbonusy,jakémajíživotnípojištění,sociálnípojištění,jestlimajíopce,jestlisimohoukoupitakcie,nemohou.Úplnězbytečné.Aletentobojjsmeužprohráli.Směrniceužplatí.Takžemévystoupení,nebopozměňovacínávrh,sezaměřujekvěcem,kteréjsouvpravomocinašehoparlamentuakteréupravitskutečněmůžeme.Jájsempředložiltřipozměňovacínávrhynarozpočtovývýbor.Jedenbylpřijat.AjájsempodohoděsMinisterstvemfinancí-achtělbychpoděkovatpaníministryni,žecestoujejínáměstkyně,aparátuMinisterstvafinancímipomohlitechnickyalegislativněsprávněnapsatpozměňovacínávrh,přestožesnímministerstvoobsahověnesouhlasí.Jámyslím,žetojekorektnízmínit,atentopřístupopravduoceňuji,protožejehroznějednoduchénachytatněkohonalegislativníchyběaříct:díkytomuseotomhlasovatnedá.Játonejdřívzkusímzdůvodnit.Nebudučístjednotlivéparagrafypozměňovacíhonávrhu,tojepoměrněkomplikovanávěc.Nicménětasměrnicevezněnísměrnicezroku2017výslovněvyžaduje,abykotovanéspolečnostivypracovalypolitikuodměňovánísvýchorgánůaakcionářiměliprávootétopoliticehlasovatnavalnéhromadě.Potudžádnýproblém.Směrnicetéžvyžadujeiopatřenípřijatáčlenskýmistáty...realizacetohotopravidlabylaúčinná.Atojedůležité-sankcezanesplněnínovýchpovinnostímusíbýtpodletésměrnicepřiměřenéaodrazující.Avtomnávrhuzákona,vimplementacitétosměrnicevládanavrhujejakosankciúplnoubezplatnostvýkonučlenapředstavenstva.Pokudnenípředloženapolitikaodměňovánínebopokudjenesystémová...pokudnenípředloženapolitikaodměňování.Jetamtasankce,žečlenovépředstavenstvapracujízadarmo.Podlenašehonázorujetasankcepřílištvrdá,aprotonavrhujemejinousankci.Bezsankcetonejde.Směrnice,jakjsemříkal,říká,žetasankcemusíbýtpřiměřenáaodrazující.Podmínkyprovýkonfunkcečlenapředstavenstvajsoustanovenyustanovenímizákonač.90/2012Sb.,oobchodníchkorporacích.Typodmínkyjsoujakryzeformálnívýkonu...podmínkyvýkonufunkce,např.typickyjetobezúhonnost,anebověcnépožadavkynavýkonfunkcečlenapředstavenstva,např.typickyjetopovinnostvykonávatfunkcispéčířádnéhohospodáře.Samotnývýkonfunkcejeovšemkompletníčinnostíapodlezákonaoobchodníchkorporacíchpříslušíodměnaztitulusmlouvyovýkonufunkce.Toznamená,společnostmusíuzavřítsčlenempředstavenstvasmlouvuovýkonechfunkceavnímábýtvyplácenáodměna.Jedinýpřípad,kdyodměnanenívyplácena,žepřímovtésmlouvějeexplicitněuvedeno,žetafunkcejevykonávanábeznárokunaodměnu.Ztohotodůvodujánavrhuji,abytasankcenebylasoukromoprávnívokamžiku,kdyseporušítatopovinnostpodlesměrnice,toznamená,abynešlazačlenypředstavenstva,aleabytobylodefinovánojakovšechnyostatnísankcevtomnávrhuzákona,toznamenájakopřestupek.Ajakopřestupek,abytasankcebylaiodrazující,navrhujeme,abymohlabýtuloženavesprávnímřízenípokutaaždovýše10milionůkorun.Myjsmepřesvědčeni,žetentozpůsobsankcezanedodrženízákona,protožeužtobudevzákoně,jedostatečněúčinný,přiměřený,dostatečnětvrdý,alepřitomsystémový.Toznamená,žemácharakterjakovšechostatníchsankcí,kteréjsouuvedenyvtomtozákoně,toznamenásankcepřiporušenízákona,žejetohodnocenojakopřestupek.