ps2017-028-02-003-005.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-04-17 ps2017-028-02-003-005 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(11.30 hodin) Jenom bych to uvedl do kontextu . Když byla ta právní úprava přijata , tak se počítalo se vznikem kompenzačního fondu , do kterého měli přispívat poskytovatelé těch jednotlivých služeb , a z něj pak měla být vyplácena kompenzace právě České poště . Nicméně ten kompenzační fond fakticky nikdy nebyl ustaven . To znamená - a ta právní úprava posléze byla od roku 2015 nahrazena kompenzací , která se vyplácí ze státního rozpočtu . To znamená , problematiku vyplácení kompenzací ze státního rozpočtu dnes máme upravenou zákonem a od roku 2015 běží . Vznikl tady nicméně problém za období , kdy ten kompenzační fond měl existovat a neexistoval , a to jsou konkrétně roky 2013 a 2014 , kdy tedy nebylo vlastně dořešeno vyplacení kompenzace právě za ty takzvané čisté náklady . To je právě to , co řeší ten nyní předložený zákon , který v zásadě vytváří legislativní předpoklady pro to , aby České poště mohla být vyplacena kompenzace za ty kalendářní roky 2013 a 2014 , a to konkrétně ve výši 800 mil . Kč , čímž tedy celková náhrada za roky 2013 až 2017 by dosáhla částky 2 , 6 mld . Kč . Zároveň k tomu podotýkám , že tato právní úprava včetně výše kompenzace byla notifikována v Evropské unii , protože samozřejmě bylo nutné posoudit , zda se jedná o přípustnou veřejnou podporu a postup , který odpovídá požadavkům Evropské unie , a v tomto směru byla ta právní úprava aprobována a je slučitelná s právem Evropské unie . Chtěl bych zároveň moc poděkovat za projednávání tohoto návrhu na výborech . Byl projednáván jednak výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj , který doporučil návrh schválit ve vládou předloženém znění , a dále hospodářským výborem , který přijal několik pozměňovacích návrhů . Ty budou posléze představeny . Budeme se o nich bavit potom ještě v dalších čteních . Chtěl bych předeslat , že stanovisko předkladatele je k těmto pozměňovacím návrhům spíše zdrženlivé až negativní , protože máme obavu , že by mohly narušit rychlost , spolehlivost a vůbec kvalitu poskytovaných základních služeb . Koneckonců jsou to zřejmě změny , které byly do jisté míry iniciovány samotným poskytovatelem základních služeb - Českou poštou . Jinak se těším na debatu v rámci tohoto čtení a moc prosím o to , aby návrh byl propuštěn do třetího , závěrečného čtení , protože je to něco , co opravdu je potřeba řešit , tak aby bylo zajištěno řádné fungování České pošty . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu ministru spravedlnosti Janu Kněžínkovi za uvedení tohoto návrhu . Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . Dále byl přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . Usnesení výborů vám byla doručena jako sněmovní tisky 202 / 1 až 4 . Než se ujme slova zpravodaj hospodářského výboru Leo Luzar a bude nás informovat o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodní , požádám zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Dominika Feriho , aby byl připraven také ke své zpravodajské zprávě . Pane zpravodaji , prosím , máte slovo . Poslanec Leo Luzar Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , dovolte mi , abych jen v krátkosti z titulu zpravodaje tohoto tisku uvedl podrobnosti k věcem , které tady již zazněly . Pan předkladatel v zastoupení má samozřejmě pravdu , ten návrh , který momentálně řešíme , má dvě roviny . První rovina je řekněme obecně technická . Ve vzniku zákona a uplatněním jsme narazili na určité problémy v praxi , které jsou v tomto návrhu řešeny . A druhá rovina , která je závažnější a bude určitě diskutována a byla již diskutována , je otázka finanční . Samozřejmě , když se jedná o peníze , jedná se vždy v prvním případě o to , aby státní rozpočet ušetřil , zcela logicky . Trošku chronologie k tomu vzniku problému . V roce 2013 bylo rozhodnuto , že vznikne kompenzační fond , do kterého budou přispívat všichni poskytovatelé poštovních služeb v rámci zajištění financování podpory základních poštovních služeb pro občany . Ta myšlenka byla přijata . Ano , bylo možno již tehdy rozhodnout , že tento závazek financovat tyto ztrátové , neatraktivní , ale pro občany velice nutné služby převezme stát . Stát tehdy zvolil , potažmo Poslanecká sněmovna , variantu kompenzačního fondu . Do toho fondu měli všichni poskytovatelé - teď neberte číslovku 26 , myslím , že jich v tehdejší době bylo 26 - přispívat . Bavíme se řádově o miliardě korun , to není zase tak úplně malá částka , která měla být základem a měla být tvořena kompenzačním fondem . Dva roky se nedařilo tento kompenzační fond vytvořit hlavně proto , že všichni ti drobní poskytovatelé , nebo ti , kteří do toho měli přispívat , drobní , velcí i ti největší , oponovali formu vyměření svého podílu do kompenzačního fondu . Ten podíl byl postaven na rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu jako garanta , který měl garantovat ten výpočet a formu toho , kolik kdo bude přispívat . Jsou rozběhlé soudní spory o ten příspěvek . Součástí tohoto návrhu , který ve druhém čtení máme , je i zpětvzetí těchto žalob a ukončení tím , že by tento zákon byl přijat . Samozřejmě ty soudní spory se stanou bezpředmětné , protože ten závazek převezme stát . Tady je první kámen úrazu v tomto návrhu , a to je to , že stát daruje prostředky soukromým poskytovatelům těchto služeb , aniž by očekával nějakou kompenzaci , a vytváří tím umělou konkurenci České poště , státnímu podniku . A paradoxně , a to já považuji , a dovolte mi jako osobní názor zpravodaje , za neseriózní od těch poskytovatelů , těch , kteří ušetřili ty velké prostředky a nemusí je dávat do kompenzačního fondu , že mají tu odvahu kritizovat Českou poštu , že bojuje za ty peníze , které by od státu měla dostat na kompenzaci těchto služeb , služeb , které poskytuje občanům . To je první věc . Všichni členové , a já nevím , jestli jen hospodářského výboru , popř . i členové ostatních výborů obdrželi dopis soukromých poskytovatelů těchto služeb , kde si stěžují na to , že by Česká pošta měla dostat kompenzaci na tyto služby a že to vlastně křiví trh apod . Jako by zapomněli , že stát jim umožnil nechat si prostředky , které by měly být odvedeny do kompenzačního fondu od roku 2015 , a mohou je využívat . Nyní k tomu základnímu návrhu těch prostředků . Jsou evidovány návrhy , hospodářský výbor se jimi zabýval , doporučuje Poslanecké sněmovně schválit sněmovní tisk 202 ve schválených změnách dle usnesení hospodářského výboru z prvního čtení . V druhém čtení eviduji v systému zatím dva návrhy , předpokládám , že navrhovatelé se k nim přihlásí . V základním meritu věci se jedná o to , že se bavíme o sumách , které budou následovat od roku 2015 a do budoucna , to znamená , kolik Česká pošta obdrží , nebo jaké sumy bude v následujících letech dostávat na kompenzaci této služby pro občany - znovu zdůrazňuji : neziskové služby pro občany - na pokrytí sítě poštovních služeb . A druhý bod finanční je , jak velká ta kompenzace bude za ty roky 2013 a 2014 , které jsou nevyřešeny a za které poště náleží prostředky . Padla tady již suma 800 mil . Kč , která je notifikovaná Evropskou unií jako možná , protože ta podpora , kterou již dostala Česká pošta , nebo má dostat Česká pošta do těch 800 mil . Kč , je notifikována Evropskou unií , jak tady správně od předkladatele zaznělo . Chci upozornit , že notifikace proběhla vcelku bez problémů právě z toho titulu , že Český telekomunikační úřad jako garant stanovil výši té podpory na 1 mld . 400 mil . Kč , čili řádově vyšší , než byla žádost o notifikaci . Čili tam ten problém nebyl . Tady si myslím , že za úvahu stojí zvážit také tu výši , kterou by ta Česká pošta měla dostat . Zbytek samozřejmě v rámci klasické rozpravy . Děkuji za slovo . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji zpravodaji hospodářského výboru Leo Luzarovi . Nyní požádám zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Dominika Feriho , aby přednesl svou zpravodajskou zprávu o projednání v tomto výboru . Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
