Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-01-25 ps2017-026-04-011-033 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
33. Vládní návrh zákona o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon) /sněmovní tisk 220/ - prvé čtení
Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Souhlasímspanemministrem,žejedobře,žeotěchvěcechbudemediskutovat.Ajábychchtěltosvojevystoupenípojmoutoněcošířeji,nežjepouzeobsahnavrhovanéhozákona,adebatovattadyapotomvevýborechposmyslutohotozákona,cosiodnějslibujeme.Ažpotébychomsemělipustitdosoubojeokonkrétníparagrafyakonkrétníznění.Myslím,žejeklíčovésesoustředitnarolimajitele.Vefirmáchsestátníúčastíjetostát,vkrajskýchfirmáchjetokraj,vsamosprávných(nesrozumitelné)obce,města,jsoutopříslušnázastupitelstva,rady,starosta.Jámámtroškuobavy,žetentozákonmázbavitpolitickéodpovědnosti-aneříkám,žetojezamýšlenýefekt,spíšnezamýšlenýefekt-politickéodpovědnostity,kteřízastupujíveřejnost,aťužnastátní,krajské,neboobecníúrovni,apatřídojejichpracovnínáplněstaratseotypodnikysúčastíveřejnéhosektoru.Ařekněmesinaprostootevřeně,povinností,opravdusimyslím,žepovinnostímanagementu,řídícíchakontrolníchorgánůjedržetsevůlemajitele.Vím,žejenaprostopřirozené,ževprivátníchfirmáchbychomnedebatovaliotom,kdyžmajiteldánějakoustrategii,žebyjehomanagement,jehopředstavenstvonebodozorčíradarozhodlyjinak,akdyž,takjenomjednou.Ajetoalepřirozené.Takžesipředstavme,mámelevicovouvládu,přijmemenějakýzákon,teďnechcizabíhatdoparagrafů,vypíšemevýběrovéřízeníapřihlásíseodborníci,kteřímajípravicovéviděnísvěta.Onijsouvzásaděbezšance.Alejátomurozumím.Nevím,jestlibysepřihlásili,jestlibymělivůliplnitlevicovýprogram.Alepokudřekneme"hledámeodborníka,aťtenpodnikvedenejlépe,jaksimyslí",takonmůžemítúplnějinýpolitickýnázor,ateďnemluvímotom,jestlijezkušenýmanažer,umíto,zvládářízení,alemůžemítúplnějinýpoli...nepolitický,odbornýnázornasměřovánítéfirmy-comádělat,jaktomádělat,jestlisemáčástprivatizovat,nebosemáčástpřikoupit,jestlimáexpandovat,neboudržovatstávajícírozsah,nebosnížitrozsahslužeb.Takžetadysiněconamlouváme.Jesamozřejmězájmemnásvšech,azejménatěch,kteříodpovědnostzatystátní,krajské,městsképodnikymají,abytambylilidékvalifikovaní.Pokudněkteráztěchtoreprezentacítamvyšlelidinekvalifikované,aťužsestranickouknížkou,nebobez,takjetojejichodpovědnostanakonecijejichostuda.Tosiřekněmeotevřeně.Mydlouhodoběříkáme,amluvímteďoodpovědnostivlastníka,dneskajsmenaúrovnicelostátní,takžebudumluvitoodpovědnostiministrůzatynominanty,kteřísepodílejínařízenínebonakontrolepodnikuvjejichresortu.Amyopakovanětvrdímeajsmepřesvědčeni,žetujednoznačnoupolitickouodpovědnostmápříslušnýministr.Ajázasebe,ateďnemluvímzacelounašistranu,říkám,žemijejedno,jestlijmenujeněkohopřímo,udělásinějakéuzavřené,neboúplněotevřenévýběrovéřízení.Promějedůležitývýsledek.Alemusímakceptovatto,očemjsemmluvilnazačátkusvéhovystoupení,žetentomanagement,tytořídícíakontrolníorgány,budounaplňovatvůlivlastníka,kterouvelmičastoreprezentujenejenvládajakocelek,alekonkrétníministr.Ano,vtěchklíčovýchstrategickýchvěcechseněkdyotomporadívláda,někdyjeiusnesení.Alevtomběžném,řeklbychprovoznímchodu.Kdyžbudumluvittřebazaresortdopravy,takasitěžkobudecelávládavybíratmanagementřídícíakontrolní,ikdyžtamjetotroškujinak,tamzrovnařídícívýborano.Alevočíchveřejnostizcelalogickyneseplnoupolitickouodpovědnostministrdopravy.Ajejednovkterévládě.Toprostěplatíuniverzálně.Takjábychbylrád,abychomvtédebatěnezapomnělinarolivlastníka.Mytujsmeodtohojakoopozice,abychomkritizovalipřípadněipodlenáschybnéstrategiepodniků,případněšpatnépersonálníobsazení.Aleurčitěnenínašírolí,abychomtadyzopoziceřídilitypodnikyadávalidoporučení,comádělattenkterýmanažer,nebotenkterý...Takykdyžříkámeakdyžsimyslíme,žetenpodnikjeřízenšpatně,takvolámekpolitickéodpovědnostiministra,protožetenjezodpovědnýnámjakoPoslaneckésněmovně.Adebataotěchparametrechjesamozřejmělegitimní.Jenomsimyslím,žejsoupřílišvelkáočekávání.Pokudseministrbudešpatněrozhodovat,taksetakvalitastejněnezlepší,aťmámejakýkolinástrojprovýběr.Apaksemusímepodívatnaturealitu.Azačnuodspoda.Mnozístarostovéahejtmanivámpotvrdí,žekdyžvybírajíředitelezákladníchnebostředníchškol,jemalýzájem.Nenítotak,žesetamhlásídesítkylidí,protožetaprácejesložitá,zodpovědná,nevděčná.Mluviljsemtady,kdyžsevybíralnovýpolicejníprezident.Aproměbylozklamáním,žebylidvaúčastníci.Mnětopřijdemálo.Velmičasto,kdyžsepodívátedopraxe,předminulávládazavedlatenpersonálnívýbor.Musímsepřiznat,žeprvnídvarokyjsemsledovalityvýstupy.(S úsměvem.)Bylototakové...Jábychřekl,žetobylaažparodie.Veřejnýzápis,takžetransparentní.Atambylonapsáno:tehdyatehdysesešlakomisetříčlenná.Mimochodemkaždávládnístranatamdalajednohoodborníka.To,žebyl,nebonebylčlenemstrany,jeúplnějedno.Bylnominovántoukonkrétnípolitickoustranou.Kdyžbylytřistrany,bylitři.Teďnevím,jaktobude.Teďjsoutřiažčtyřistranyvevládě,takuvidíme,jestlitonebudenáhodoučtyřčlenné,žebytaminějakýodborníktadyodkolegůzSPDtakyzasedl.Aproběhlototakhle:dostavilsepanXnebopaníY,představilsvůjprojektapodotazechaproběhlédiskusisevýborrozhodldoporučit.Tojetakdevadesátprocent.Avdesetiprocentechbylstejnýtext-bodAaB,azaCbylo,výborserozhodlnedoporučit.Ateďsepodívejme,koliktěch,kdyžbylidoporučeni,mělopřímouvazbunatypolitickéstrany.Promětonenídůležité.Promějedůležité,jaktamtilidéfungují.Aleti,kteřítakhlasitě,ateďmluvímzejménaohnutíANO,apanministrreprezentujehnutíANO,otomhlasitěmluví,apakslovaačinyjsouněcojiného.Včeranebopředevčíremvjinérozpravětadyněkteříkolegovézvládnístrany,užnevím,kdotobyl,seomlouvám,parodovalivýběrovéřízení,kterépořádájináparlamentnístrananaměstskéúrovni.Jábychřekl,žeažparodovali.Azejménaparodovaliazesměšňovalipožadavekznalostprogramutékonkrétnístrany.Alejájsemmluvilotom,želidé,kteříbudouvéstvestátníchfirmách,musejírealizovatstrategiivlády.Takžepodstatnoupodmínkoutoho,abybylinominovániazejménaabydobřefungovali,musejíznát,cotavládachce,apodletohoseřídit.Atoužnikdoneparoduje,jestlisirozumíme.Mnětenpožadavekpřišelnormální.Jábychtodělaljinak,jábychtonikdynepsal.Alejelogické,kdyžněkohopošlu,takchci,abytamreprezentovalnázormajitele,kteréhoreprezentujeturadaměsta,turadakraje,tuvláda.Anatobychomvtédebatěnemělizapomenout.Takžesineříkejme,žejsmevprivátnísféřeahledámemanažera,kterýnámnavrhne,žepovedetenpodnikpodlesebeažetenmajitelbudeněkdevústraní.Hledámemanažerynebočlenyřídícíchorgánů,kteříbudourealizovatzadánímajitele,cožjevtomtopřípaděstát,resp.vláda.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.FaktickoupoznámkoubudereagovatpanposlanecStaněk.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Pavel StaněkDobrýden,dámyapánové.Váženýpanepředsedající,děkujizaslovo.Chtělbychreagovatvkrátkostinato,cotadypředchviličkouzazněloodpředřečníka,vašímprostřednictvím,protožetroškusenámpodařilozasesloučitdvěvěci,kteréksoběúplněnepatří.To,cochcevlastník,bymělvyjádřitnějakoukonkrétníformou.ZapodleOECDjednoznačnědoporučovanouformusepreferujevlastnickápolitika.To,očemsetadyteďbavíme,jenominačnízákon.Zákon,kterýskutečněbudevybírat,nebopodleněhožsebudouvybíratmanažeři,kteříbudouuplatňovatvůlitohovlastníka.To,jestlijetoprivátnívlastník,nebojetoveřejnoprávnívlastník,opravdunehrajetakzásadnírolianeníanidůležité,jestlitenmanažerpracujevprivátnísféře,neboveveřejnésféře.Onmusípracovatnejlíp,jakumí,amusíseříditzadánímvlastníka.Atotovnímámjakonejvětšíproblém.Tozadánívlastníkavnašempřípaděvětšinounebýváformalizované.Takženesměšujmetoúplně,odlišmetyhletydvězáležitosti,toznamenánominacemanažerůversusprojevpolitickévůleapolitickézodpovědnostikoaličnínebovládnoucístranyjakotakové.Děkuji.