Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-12-06 ps2017-024-03-002-073 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
73. Návrh poslanců Víta Kaňkovského, Radky Maxové, Jana Bartoška, Markéty Pekarové Adamové, Olgy Richterové, Aleny Gajdůškové, Marka Výborného, Mariana Jurečky, Stanislava Juránka, Jiřího Miholy, Ondřeje Benešíka, Víta Rakušana a Hany Aulické Jírovcové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 267/ - prvé čtení
Kdiskusipakzcelajistěbudeipřípadnézařazeníještějednéskupinyosob,atěmijsoudětičidospělístěžkouformouporuchyautistickéhospektra.Itytoosobypotřebujíněkterépomůcky,kterénejsouhrazenézveřejnéhozdravotníhopojištění.Velkýmproblémemtěchtoosobajejichrodinjejejichdopravavprostředcíchhromadnédopravyčisoukromýmvozidlem.Mnohéztěchtoosobpotřebujíprobezpečnoudopravusvouiokolníchosobzádržnýsystém,nebojejichstavvyžadujejinékompenzačnípomůcky.Zmínímseještěodruhézměně,kterounašenovelapřináší,atoujenavýšenímaximálníholimitupříspěvkunadvěnákladnéskupinypomůcek,atěmijsousvislázdvihacíplošinanebošikmázvedacíplošina.Zdejetřebasiuvědomit,žejdeovysocenákladnépomůcky,kdepřipovinnédesetiprocentníspoluúčastižadatelejezasoučasnéholimitu400tisíckoruntatopomůckapromnohézdravotněhendikepovanénedostupná,protožereálnácenatěchtopomůcekjevrelaci550až600tisíckorun,tedyžadatelzaplatípovinných10%zcenyadáledoplácíčástku,kterájenadzákonemstanovenýmmaximálnímlimitempříspěvku.Ztěchtodůvodůsiněkteřížadatelépotřebnoupomůckuprostěnemohoudovolit,nepomůže-lijimněkteráznadací.Taktozdravotněpostiženýsepakstáváuvázanýmvesvémdomácímprostředísevšemizdravotnímiasociálnímidopady.Jepotřebaříci,žepočetžadatelůotytopomůckyjeomezený.Celkovýpočetžadatelůozvedacíplošinybylvroce2016377,ztohosvislé,tedytynejdražšíplošiny,bylyvroce2016přiznányjenpadesátižadatelům.Nejdetedyonějakézávratnépočty.Váženékolegyně,váženíkolegové,dosavadníverzezákonaoposkytovánídávekosobámsezdravotnímpostiženímignorujeněkteréskupinyzdravotněhendikepovaných,unichžjesociálníaspolečenskévyloučenívzhledemkjejichzdravotnímustavustejné,někdyivětšínežuosob,kteréjiždopůsobnostizákonaspadají.Tytozmíněnéskupinyosobjsouvtomtoohledudiskriminovány.Jetedynanás,zdadokážemeitěmtoosobámpomocizlepšitjejichkvalituživotaaalespoňčástečněsezačlenitzpětdospolečnosti.Jejennanás,zdaněkteréskupinyobyvatelponechámevsituaci,kdyjejejichjedinouperspektivoupohledzoknavlastníhobytu,nebozdajimpomůžemealespoňvomezenémířesezačlenitdoživotamimojejichdomov.Vládazaujalaknašemunávrhuneutrálnístanovisko,přičemžzjejíhostanoviskajepatrné,žeproblém,kterýnovelařeší,vládavnímáapovažujejejzahodnýřešení.Některépřipomínkyknovelepovažujípředkladatelézahodnédalšídiskuseapřípadněvyřešeníajenutnéonichvrámciprojednávánívevýborechdiskutovatisezástupciodbornéveřejnosti.Zejménasetotýkánutnostiupřesnitzdravotníidalšípodmínkynárokunapříspěveknakompenzačnípomůckyunověnavrženýchdiagnóz,kterénavrhujemezařaditdopůsobnostizákona.TotovšakpovažujizařešitelnýproblémaoceňujivtomtopostupMinisterstvapráceasociálníchvěcí,kteréjižvmezidobímezijednánímvládyaprojednánívprvnímčtenísvolalokulatýstůlzaúčastizástupcůpředkladatelů,odbornýchsekcíMPSVaodbornýchlékařskýchspolečností.BylizdepřítomniizástupciÚřaduprácealékařsképosudkovéslužby.Zdejsmeinapodkladěpřipomínekvládystanovilispolečnýpostupkonzultacísodbornýmispolečnostmi,lékařskouposudkovouslužbouaodbornýmisekcemiMPSVscílemještěpřesnějivymezitobjektivníkritériaprojednotlivénovězařazenédiagnózyauněkterýchznichizúžitokruhpotenciálníchžadatelů.Cílemjepřipravitdovýborůčidodruhéhočtenípozměňovacínávrh,kterýspornébodyupřesní.Nepůjdealeozásadnízásahdokoncepcetétonovely,pouzeojejíupřesnění,abykritériaprozařazeníkonkrétníhožadatelebylaconejvíceobjektivníausnadnilaiprácilékařsképosudkovéslužbě.Milékolegyně,váženíkolegové,jsempřesvědčen,žejsmeschopnivprůběhulegislativníhoprocesuodstranitněkterédílčínedostatkytétopředlohy,apevněvěřímvnašispoluprácinapříčPoslaneckousněmovnu.Zapředkladatelenavrhnuvpodrobnérozpravěprodlouženílhůtynaprojednánívevýborecho20dnů,tedycelkověna80dnů,abybyldostatečnýčasnapřípravudílčíchpozměňovacíchnávrhů,kterébynemělynarušitzákladnícíltétonovely.Děkujivámzapozornostadovolujisiváspožádatopostoupenítohotonávrhukprojednánívevýborech.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipanuposlanciKaňkovskémujakozástupcinavrhovatelů.ZpravodajkouproprvéčteníbylaurčenapaníposlankyněVrecionová,kterájealeomluvenazezdravotníchdůvodů.Budememusetstanovitnovéhozpravodaje.Jezdenávrhnato,abyzpravodajemproprvéčteníbylpanposlanecJanBauer.Tojealevěc,kteroumusímeodsouhlasithlasovánímPoslaneckésněmovny.Jájsempřivolalposlanceaposlankyně,kteříjsouvpředsálí.Nyníbudemehlasovatotom,žezpravodajemproprvéčteníurčímepanaposlanceJanaBauera.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo82,přihlášeno132poslanců,pro120,protinikdo.ProsímpanaposlanceBauera,abyseujalfunkcezpravodaje,atímmudávámislovo.Poslanec Jan BauerDěkujizaslovo,váženýpanemístopředsedoPoslaneckésněmovny,váženékolegyněakolegové,dovoltemi,abychjakonáhradazapaníposlankyniVeronikuVrecionovoupředneslnávrhzpravodajskézprávyknovelezákonaoposkytovánídávekosobámsezdravotnímpostižením.Chtělbychvprvnířaděříct,žesejednáoposlaneckýnávrh.JednáseoskupinuposlancůvedenouVítemKaňkovským,RadkouMaxovou,JanemBartoškemadalšími,tojeprvnídůležitáinformace.Předmětemúpravyjerozšířeníokruhupostižení,kteráipřessvouzávažnostnebyladosudvzákonězohledněna.Jednásekonkrétněotěžkéomezenípohyblivostizpůsobenépostiženímcévdolníchkončetin,dálepakotěžkéomezenípohyblivostivdůsledkuoběhovénedostatečnostipřionemocněnísrdceaobjektivněprokázanétěžképostiženíplicníchfunkcí.Osobámtrpícímtěmitotěžkýmipostiženíminášsociálnísystémdoposudnepřiznávánároknaposkytnutípříspěvkunazvláštnípomůcky,kteréjsouproněvelmipotřebnéabezkterýchseneobejdou.Taktéžplatí,žedruhouoblastínavrhovanéúpravyjenavýšeníúhradyuněkterýchnákladnějšíchzvláštníchpomůcek.Předkládanýnávrhsměřujenazvláštnípomůcky,jakojsounapříkladsvislézdvihacíplošinynebošikmézvedacíplošiny,ajeizhlediskazvýšenídostupnostitěchtopomůcekvelmipotřebný.Vrámcizpravodajskézprávybychváschtělinformovat,žepředpokládanýdopadnastátnírozpočetpředkladatelépředpokládajípřibližněvevýši73milionůkorun.Takébychváschtělinformovat,ževládanasvéschůzidne10.října2018tentoposlaneckýnávrhprojednalaazaujalakněmuneutrálnístanovisko.Tosimyslím,žejeasivševrámcimézpravodajskézprávy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,panezpravodaji.Otevírámobecnourozpravu.DoobecnérozpravyjepřihlášenapaníposlankyněGajdůšková.Máteslovo.Poslankyně Alena GajdůškováDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženávládo,ctěnásněmovno,zaprvésidovolímomluvitpaníministryniMaláčovou,kterábyzdejistěpřiprojednávánítohotobodubyla,kdybynebylavčeraadnesnaslužebnízahraničnícestě.TakjakjižříkalpředkladatelpanposlanecKaňkovský,paníministryněalejevelminakloněnatomutonávrhuzákonaapomocilidemsezdravotnímpostižením,takjaknávrhpředstavilpanposlanecKaňkovskýizpravodaj.