Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-12-04 ps2017-024-01-002-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony /sněmovní tisk 130/4/ - zamítnutý Senátem
Ministerstvofinancísejakozodpovědnýhospodářrozhodlotutoabsurdnísituaciřešitjednoduchoualogickounovelou,kteráusnadnípřeváděnípenězzjednéstátníkapsydodruhé,zprivatizačníchúčtůdostátníhorozpočtu.Státzároveňužnebudemítdůvodkumulovatpenízenaprivatizačníchúčtechpropřípad,žebyjejichzdrojezeslábly,protoženovelaupravujeiopačnoueventualitu.Pokudbynaprivatizačníchúčtechnebyldostatekprostředkůnaprivatizačnízávazky,penízebysenaopakpřevedlyzestátníhorozpočtu.Stávajícíúpravatoneumožňuje.Jezjevné,žecelářadaargumentů,kterézaznívajínaodporprotinavrhovanénovele,jeúčelováazavádějící.Stěminejnesmyslnějšímibychserádateďhnedvypořádala.Zaprvé.Nikdynebyloúčelemzvláštníchúčtůprivatizacetvořitrezervunahoršíčasy.Ten,kdesitomyslí,semělozvatvroce2002,kdyžbylypříjmytéměř130miliard,nebovroce2005,kdyžtobylo110miliard,ani40miliardzroku2008nebylomálo.Hovořitdnes,kdyjsoutytopříjmyvpodstatěomezenynarokodrokuklesajícídividenduČEZuavsoučtutvořízhrubadesetinupříjmůzlet2002až2005aaninepolovinuroku2008,orezerváchstátujeargumentpřitaženýzavlasy.Zadruhé.Neníohroženofinancováníekologickýchzávazkůstátu.Vsoučasnémzněnízákonanenížádnápojistka,kterábyzabránilasituaci,ževeškerédostupnéprostředkynazvláštníchúčtechbudoupřevedenynapříkladnapřípravuprůmyslovýchzón,dopravníinfrastrukturučidorozvojebydlení.Tojeryzenarozhodnutívlády,protožeúčetstojímimonávrhzákonaostátnímrozpočtu.Naekologiibypaknezbylaanikoruna.Navrhovanánovelaaleprůmyslovézónyčiprůmyslovouinfrastrukturujakovýdajovétitulyškrtáaponechávávpodstatějenekologickézávazky,rekultivaceato,copřímosouvisísprivatizací.Navíc,usnesenímzloňskéhorokuukládávládaministrufinancízajistitnaekologiinejméně4,5miliardykorunročně.Jaktoministrzajistí?Nejsnázetak,žejenatěchúčtechprostěnechá!Akdybysestaloněconepředvídatelného,jakojenapříkladprohravprivatizačnímvsoudnímsporu,itakovévěcijsmezdědili,jetunovězavedenamožnostdoplněníchybějícíchprostředkůzestátníhorozpočtu.Protonenísporu,žeplněníekologickýchzávazkůjenavrhovanounovelouřešenomnohemlépeneždoposud.Zatřetí.Nejdeožádnýúčetnítrikzaúčelemvylepšeníbilance.Hlavnímcílemnavrhovanénovelyje,abyprostředky,kterénebudouvyužitynakrytíprivatizačníchvýdajů,nezůstalynaúčtunečinněležet,aleabymohlybýtsmysluplněvyužitynainvestičníčisociálnípotřebydleaktuálníhostavuhospodářství.Tentoprocesbudetransparentníakontrolovatelný,neboťbudepodléhatstandardnímprocesůmuplatňovanýmpřisestavovánístátníhorozpočtu.Nazávěrmidovoltekrátkéshrnutí.Novelamáeliminovatvšechnyúčelovévládnívýdajeaponechatpouzevýdajovétitulysouvisejícísezávazkyzprivatizace,kterétakopětzískajíprioritufinancování.Zdůrazňuji,ževsoučasnédoběnenímožnéhraditprivatizačnívýdajezžádnýchjinýchzdrojů.Současněbudenovelouumožněnoefektivníatransparentnívyužitívolnýchfinančníchprostředků.Účinnostnovelyjepředpokládánana1.leden2019.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministrynifinancíAleněSchillerovéabudemepokračovatvnašemodpolednímjednání.NynípožádámpanasenátoraLadislavaKose,abyseujalslova.Prosím,panesenátore.Senátor Ladislav KosDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženápaníministryně,váženéposlankyně,váženíposlanci,játadynebudupolemizovatsargumenty,kterétadyuvedlapaníministryněnaobhajobunovelytohotozákonaozrušeníFondunárodníhomajetku,tak,jakjsemtodělalvSenátu,natosimyslím,žetadybudoujiní,ajenombychváskonzervativněseznámilsprůběhemprojednávánítohotozákonavSenátu.Jenomstručně.Vlastněnovelouzákonajeodstraněnavelkáčásttaxativníhovýčtumožnostípoužitíprostředkůprivatizačníhofondu,kroměúhradyspojenésodstraňovánímekologickýchškodprivatizovanýchpodnikůaúhradynákladůnápravyškodzpůsobenýchnaživotnímprostředítěžbounerostůanarevitalizacedotčenýchúzemí.Novějepakzavedenamožnostpřevedeníprostředkůfonduprivatizacedostátníhorozpočtuajejichvyužitívjakékolivjehokapitoleanaopaknovězavedenamožnostpřevoduprostředkůzestátníhorozpočtudotohotofondu.NávrhzákonabylprojednánnaplénuSenátudne15.11.svýsledkemhlasování:návrhzákonazamítnout-přiúčasti69senátorůbylo51prozamítnutí,10protia8sehlasovánízdrželo.Khlavnímdůvodům,kterévedlykzamítnutíakterépadlyjaknaprojednávánívevýboru,taknaplénu,takbylovětšinouřečníkůpožadováno,abyfondprioritněsloužilkpokrytízávazkůstátunaodstraňováníekologickýchškod,kteréčinířádověvzávazcíchzesmluvasi100miliardkorun,anektomu,abyztohotofondubylyvyváděnyprostředkydostátníhorozpočtu.NaopakbyměloMinisterstvofinancízajistitvefondudostatečnémnožstvíprostředkůahlavněurychlenýprůběhsanacítak,abytytozávazkybylyurychleněodstraněny,protožeekologickézávazky,respektivesmlouvynajejichodstranění,vněkterýchpřípadechjsoujižvousatéatrvají25let.Senátořiuvádělipříkladyzesvýchregionů,kdysesanacepostiženýchlokalittáhnevelicedlouhoaMinisterstvofinancíktomupřistupujevelicelaxně.Padalyrovněžpochybnosti,zdajetatonovelamotivovánasnahou...(Odmlka pro hluk.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipJávámrozumím,panesenátore.Ještěchviličkupočkáme,ažti,kteřídiskutujíjinétéma,nežjezrušeníFondunárodníhomajetkuvtéposlednínovele,abypřesunulisvédiskuzedopředsálíapanasenátoranechalivkliduavdůstojnémprostředípřednéststavnebovýsledekprojednávánívSenátu.Děkuji.Můžetepokračovat.Senátor Ladislav KosDěkuji.Padalyrovněžpochybnosti,zdajetatonovelamotivovánaskutečněsnahouohospodárnévyužitíprostředků,kteréjsouvefonduprivatizaceuloženy,nebopouhousnahouoposílenístátníhorozpočtu,jaktadybylořečeno.Vefondudíkytomu,žejedůchodovýúčetvpřebytku,sevlastněnashromáždilo34miliardasamozřejmějetovelicelákavýmsoustemtytoprostředkypoužítdostátníhorozpočtuafinancovatznichakce,jakojsouslevynajízdnémapodobně.Takžetobyladalšínámitka.Apaktampadalytakovénávrhy,žetentofondprivatizacebymělbýtvedenvpodobnémmodu,jakojenapříkladatomovýfond,kdesestřádajípenízenalikvidacijadernýchelektrárenpojejichdožití,apokudbyměltenfondbýtněčemupoužit,takpotomnafinancovánízákladníchopatření,jakojenapříkladopatřeníreagujícínaklimatickouzměnu,sníženíuhlíkovéstopyneboprostředkynařešeníenergetickébezpečnosti.Takžetobylasitakovýprůřeztím,cosedělopřiprojednávánívSenátu,ajakjsemříkal,51ze69přítomnýchsenátorůsouhlasilosnávrhemnazamítnutí.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanusenátoroviLadislavuKosovianynípožádám,abysezpravodajgarančníhovýboru,rozpočtovéhovýboru,PetrVránavyjádřilkezprávěSenátu.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Petr VránaDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámy,váženípánové,dovoltemikrátkourekapitulaci.UsneseníSenátuknávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.178/2005Sb.,ozrušeníFondunárodníhomajetkuČeskérepublikyaopůsobnostiMinisterstvafinancípřiprivatizacimajetkuČeskérepubliky(zákon o zrušení Fondu národního majetku),vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšísouvisejícízákony,bylodoručenoSněmovněarozeslánoposlancůmdne16.11.2018jakosněmovnítisk130/5.Senátsvým32.usnesenímzdruhéschůzekonané15.listopadu2018zamítlnávrhzákonaadůvodykzamítnutípopsalpansenátorKos.Zdůvodů,kteréuvedlapaníministryněSchillerováakterébychpouzeopakovalvtutochvíli,doporučujipřehlasovatvetoSenátu.Děkuji.