ps2017-020-09-002-012.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-11-13 ps2017-020-09-002-012 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(15.40 hodin) Poslanec Ondřej Profant Dobré odpoledne . Výbor pro veřejnou správu tento návrh projednal , a pokud Sněmovna netrvá na plném znění , tak pouze shrnu meritum usnesení . Všechno je ve sněmovním dokumentu 50 / 7 , takže plnou verzi najdete na internetových stránkách . Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj doporučuje tisk se dvěma pozměňovacími návrhy . První , jak už zaznělo předkladatelem , je návrh pana poslance Kalouse , který navrhuje nahradit současnou definici § 2 bodu 1 v zákoně 106 , kde je dneska velmi stručná definice : " Povinnými subjekty , které mají podle tohoto zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti , jsou státní orgány , územně samosprávné celky a jejich orgány a veřejné instituce . " Definicí s body a ) až j ) , které jsou v usnesení , kde je to velmi podrobně rozepsáno na takové pojmy , jako jsou dobrovolné svazky obcí , zdravotní pojišťovny a podobně , bude výklad zákona mnohem jednodušší a myslím , že bude výrazně víc bezesporný , protože dneska se opakovaně objevují pochybnosti . Druhý pozměňovací návrh , který doporučil výbor pro veřejnou správu , je informační příkaz , což je možnost , že by odvolací orgán nařídil informaci vydat namísto vyžádání nového rozhodnutí , které může být opět odmítavé . Tak ještě jednou doplním , že všechno je ve sněmovním dokumentu 50 / 7 , a pokud nikdo nemá námitek , nebudu číst plné podrobnosti usnesení . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu zpravodaji výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako zpravodaji garančního výboru . Ptám se , jestli mají poslankyně Helena Válková nebo poslanec Jan Bartošek zájem vystoupit jako zpravodajové ? Není tomu tak , ani to není potřeba . Můžeme tedy otevřít obecnou rozpravu , do které je jako první přihlášen pan poslanec Adam Kalous . Připraví se pan poslanec Michálek v rozpravě . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Adam Kalous Děkuji , vážený pane předsedající . Vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi jenom se malinko vrátit na konec minulého volebního období a upozornit na složitost dosažení křehkého kompromisu , který právě vyústil v přijetí novely zákona o registru smluv . Podle mého názoru předložená pirátská verze zákona , která je velmi ambiciózní , může narušit a zasáhnout do tohoto kompromisu , který byl složitě vyjednán a který je v účinnosti teprve od 18 . srpna loňského roku , tedy něco málo přes jeden rok , protože ta pirátská verze návrhu vede k tomu , že by výjimka § 3 odst . 2 písm . r ) , která zajišťuje přiměřeně změkčený režim pro podniky , jako je například Budvar nebo hotel Thermal , byla úplně zrušena a tyto podniky by zveřejňovaly vše stejně jako například Lesy České republiky nebo povodí , přičemž zde jde právě o klasické obchodní společnosti jen ve vlastnictví státu . To znamená , navrhovaná kompromisní verze má ty výhody , že všechny státem vlastněné podniky budou nově zveřejňovat smlouvy , a budou tedy nastaveny přiměřeně rovné podmínky . Bude zrušena kategorie společností , které mají cenné papíry na burze a které v současnosti nezveřejňují vůbec nic . Všechny tyto podniky , které jsou veřejným zadavatelem , jako například Lesy České republiky , povodí , pošta nebo dopravní podniky , budou zveřejňovat všechny smlouvy , ale při zachování ochrany obchodního tajemství . Dále , všechny tyto podniky , které nejsou veřejným zadavatelem , to znamená například Budvar nebo Thermal , budou zveřejňovat jen ty smlouvy , které nejsou běžnými obchodními smlouvami . Takové smlouvy mohou být například o poskytnutí právních služeb nebo různé marketingové smlouvy a podobně . To znamená , že ten můj pozměňovací návrh pouze vyrovnává podmínky , protože ruší zbytečnou výjimkou pro společnosti s cennými papíry nebo pro společnosti , které obchodují cenné papíry na burze . Konkrétně se jedná o ČEZ , o ČEPS a České dráhy . Tito tedy nejsou veřejnými zadavateli , proto by nově zveřejňovaly v tom mírnějším režimu , který má v současné době například Budvar , národní podnik , nebo hotel Thermal . Budvar několikrát deklaroval , že je s tímto režimem spokojen . Dále se potom v podrobné rozpravě přihlásím k svému pozměňovacímu návrhu . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Adamu Kalousovi , nyní pan poslanec Jakub Michálek , tentokrát v rozpravě . Máte slovo , pane poslanče . Poslanec Jakub Michálek Děkuji za slovo . Já jsem se touto problematikou zabýval opravdu důkladně . Dokonce jsem požádal o další stanovisko Ministerstvo financí . A chtěl jsem vás informovat , že potom , co jsme ustoupili v té základní otázce , v podstatě jsme přistoupili na to , co říkal můj předřečník pan poslanec Kalous , tak jsme dostali poměrně příznivé stanovisko od Ministerstva financí . Paní ministryně Schillerová píše v tomto stanovisku mimo jiné : Pro zrušení předmětné výjimky , tedy té výjimky speciální pro ty společnosti , co mají akcie na burze nebo vydaly dluhopisy , jako jsou České dráhy a ČEZ , svědčí okolnost , že prosadit změnu zákona o registru smluv se vláda zavázala v programovém prohlášení . Pokud by byly ponechány výjimky pro obchodně výrobní činnost v rámci předmětu podnikání a ochranu utajovaných informací ohledně například bezpečnosti jaderných elektráren a nově by přibyla výjimka pro informace týkající se bezpečnostních opatření , lze si představit , že by se mohlo jednat o akceptovatelné řešení . " Takže já mám velkou radost , že všechny ty požadavky , které paní ministryně , která má na starosti samozřejmě jako ministryně financí práva akcionáře v ČEZu , tak všechny ty požadavky jsme splnili . Jednak jsme šli na tu výjimku pro obchodně - výrobní činnost , která je u Budějovického Budvaru , jednak tam samozřejmě zůstává ochrana utajovaných informací , které se dneska řídí nařízením vlády . Takže samozřejmě věci týkající se zabezpečení jaderných elektráren jsou už dneska kryty nařízením vlády . A nově jsme dokonce , abychom získali podporu pro toto řešení , tak jsme vyšli vstříc požadavkům ze strany zejména bezpečnostních ředitelů těchto státních nebo polostátních firem a připravili jsme pozměňovací návrh po konzultaci s odborníky z té , řekněme , opačné strany spektra , který rozšiřuje výjimky v případě bezpečnostních opatření . Takže i v tomto ohledu jsme vyšli vstříc vládě a doufám , že ten návrh bude akceptovatelný . Jak řekla paní ministryně financí . Ten pozměňovací návrh načtu v podrobné rozpravě a myslím si , že v této podobě by to měla vláda akceptovat , protože to odpovídá programovému prohlášení vlády . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Jakubovi Michálkovi . Nyní pan poslanec Tomáš Martínek se svým vystoupením . Připraví se paní kolegyně Jana Černochová . Poslanec Tomáš Martínek Děkuji za slovo . Vážené dámy , vážení pánové , chtěl bych jenom informovat ohledně pozměňovacích návrhů , ke kterým se potom přihlásím v podrobné rozpravě . Jedná se o legislativně technické pozměňovací návrhy , které řeší hrozby neplatnosti smluv v praxi v případě nesplnění formálních podmínek pro nahraný dokument . Za prvé , že se tím zajistí , aby v praxi velmi rozšířený formát PDF byl právně nenapadnutelný . Za druhé , aby ty smlouvy , které byly před zrušením povinné písemné formy pro zveřejnění registru uzavřeny například elektronicky , nemohly být napadeny pro neplatnost . Návrhy tedy upevní právní jistotu povinných subjektů a vyloučí hrozbu neplatnosti kvůli formátu , který naplňuje smysl a účel zákona . Děkuji za pozornost . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Tomášovi Martínkovi a nyní paní poslankyně Jana Černochová se svým vystoupením . Připraví se pan kolega Vích .
Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities