Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-06-27 ps2017-016-02-011-022 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
22. Návrh poslanců Lukáše Bartoně, Martina Kolovratníka, Ivany Nevludové, Jana Zahradníka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 157/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Jakopomalunejvyššízákonbychuvedltrestnízákoník.Vpřípadětrestníhozákoníkuzdemámeřečeno,jakmámepečovatodětiapodobně.Alehlavnějetakyzdeuži§274.Azdebychvámcitoval:"Kdovykonávávestavuvylučujícímzpůsobilost,kterýsipřivodilvlivemnávykovélátky,zaměstnánínebojinoučinnost,přikterýchbymohlohrozitživotnebozdravílidínebozpůsobitznačnouškodunamajetku,budepotrestánodnětímsvobodyažnajedenrok,peněžitýmtrestemnebozákazemčinnosti."Ovšemtrestnízákoníkuž,jakseříkájakoprostředekultimaratio,užjeažnejvýš.Myslím,žedotédobyužstačízákon,kterýjsemcitovalpředtím.Dálemámeplnoprávníchpředpisů,cosetýkápojištěníapod.Závěrembychvtétoúvodnířečiráduvedl,žezdedocházíkezrušenínulovétolerance.Pokudněkdoargumentujetím,žeseuvolnístavidlaakdokolivsibudepodvlivemalkoholumocidělatnavoděcokoliv,taknehovořípravdu.Arádbych,kdybysedebatatímtosměremneubírala.Děkuji.(Potlesk zprava.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraTak.JáděkujizástupcinavrhovatelepanuposlanciLukášiBartoňovianyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecVojtěchMunzar.Prosím,máteslovo.Poslanec Vojtěch MunzarDěkuji,panepředsedající.Dámyapánové,váženépaníministryně,váženípániministři,dnessebavímeovztahuvodákůaalkoholu.Jásidovolímnejdřívetakovýkrátkýhistorickýexkurz,abychvásnavnadilnaprojednávanétéma.Rumaalkoholbylpovinnýmkdysivybavenímnámořníků.VbritskémKrálovskémnámořnictvuv17.stoletíbyldokonceurčenpříděljednohogalonupivanaosobuaden.Pivobylopostupněnahrazenorumem.Odroku1756bylyoficiálněpřídělystanovenynapůlpintyrumuspoměremředění4:1,atakvzniklpopulárnígrog.Atentopředpiszůstalnezměněnpodvěstělet.Ustoupilosezněj,atojedůležité,nikolivzdůvodubezpečnostních,aledisciplinárních.Přestotatotradicezůstalasútlumemaždoroku1970.AposlednídennídoušekrumubylnalodíchJejíhoVeličenstvapodáván31.července1970atentodenbýváoznačovánjakoblacktotday.Atojenaúvod,opravdu,abychvásnavnadilnaprojednávanétéma.Anyníksamotnémunávrhuzákona.Záměrempředkladatelůjezrušenídrakonickýchpokutaždovýše100tis.korunprovodákyzapožitíalkoholu,tabákovýchvýrobkůanávykovýchlátek,resp.provůdceačlenyposádkymalýchplavidelbezvlastníhopohonu,jakojsoutypickykánoe,rafty,kajaky,pramice,vory.Předkladatelézdůrazňují,ženavrhovanouprávníúpravounebudedotčenaodpovědnostzaškodučiújmunazdraví,případnědalšíodpovědnostistanovenévjinýchprávníchpředpisech.Vůdceačlenovéplavidlajsounadálepovinnidodržovatostatnílegislativnípravidlastanovenátímtoadalšímipředpisy.Atopotvrzujeivládavesvémnegativnímstanovisku,kteráříká,cituji:"Ikdybybylazměnavnavrženépodoběschválena,nevyloučilabyzákazpožíváníalkoholuajinýchnávykovýchlátekaodpovědnostzajehoporušenípodleobecnéúpravyvčetněúpravytrestněprávní."Dálevládaknávrhuvyčítáurčiténepřesnostianedostatkyveformulacích,kterébymohlyvéstpodlevládyknepřesnému,resp.kmnohavýkladům.Konkrétněsejednáoformulacimaléplavidlo,kterésenezapisujedoplavebníhorejstříku,adáledlenázoruvládyřazenímslovbysenávrhvztahovalpouzenavůdceplavidlaanikolivnačlenyposádky.Natopředkladateléreagovali,natytovýtky,legislativníúpravoutextu,kdezpřesňujíplavebnírejstříknarejstříkmalýchplavidelazároveňpřesněvymezujíokruhosobtak,abybylojasné,žeúpravasetýkájakvůdceplavidla,takčlenůposádky.Předpokládám,žekdyžjetadyvznesenoveto,apokudtentonávrhprojdedodruhéhočtení,taktobudepozměňovacínávrh.Zbytekstanoviskavládyjepopisemškodlivostialkoholu.Atosevracímekvěcnéstráncenavrhovanéhozákona.Natosamozřejměmůžemítkaždýsvůjnázorajávámtadytedypředstavímsvůj.Abynedošlokmýlce,podleméhonázorusenejednáožádnýgenerálnípardonproopilce.Nepřiměřenépožíváníalkoholu,vjehoždůsledkutakovýjedineczpůsobíújmuaškodunazdravíčimajetku,totižpostihuje,jakjsemjižřeklatakéřeklpředkladatel,vícenežjednonařízení.Kromězákonaoplavbějetoobčanskýitrestnízákoníkadalšípředpisy.Konkrétníparagrafysepakvztahujíkekonkrétnímujednánípodvlivemalkoholučidalšíchomamnýchlátekapochopitelněikpotrestánínásledků,kteréznedovolené,nepřiměřenékonzumaceplynou.Jinýmislovy,nejdeoanitakolegalizacipitíalkoholukdekolivakomukoliv,avjakémířesekomukolivzamane,jakoonastaveníponěkudlidštějšíchparametrůproty,kdosiběhemprojížďkylodídajíjednočidvěpivaastálejsouodpovědnízasvéchování.Navrhovanýpředpisaleneznamená,žejepožíváníalkoholupodporováno.Policiemázostatníchpředpisůdostatekjinýchprávnato,jakřešitpřípadnénebezpečnéchování.Můženapř.zastavitplavidloavykázattakovéhočlověkazplavby.Přetrváváodpovědnostzaškody.Ačeskýprávnířádmáširokoupaletujinýchvynutitelnýchpravidel,kterájednánísouvisejícísalkoholemurčitýmzpůsobemregulují.Alemyslísizdesnadněkdo,žeodpovědnostčlověkavzniknenebovzrosteúměrněsevzrůstajícímpočtemnařízení,zákazůapříkazů?Naopak,čímvětšíomezenísvobodnélidskévůle,tímvětšíneschopnostčlověkaposouditadekvátnostsvéhopočínání.Budemutotižchybětzpětnávazba,která,ano,můžebýtněkdyivelicebolestivá.Nakoncibychchtělzdůraznitjednuvěc.Vtomtoobdobísepřinašemjednání,našíslovutnéPoslaneckésněmovny,můževrestauračnímzařízenípodávatalkohol.Saminasoběvidíme,žetutomožnostnikdoznásnezneužil,anejsmesvědkynějakéhonevhodnéhochování.Zastejnéchovánídnesalemůžemepokutovatvodákyaždovýše100tis.korun.Chovejmesetedykvodákůmstejnějakoksobě.Mějmenaněstejnáměřítka.Podpořmezrušenítěchtodrakonickýchpokut.Přistupmeknimsprimárnídůvěrou,žetohonebudouzneužívat.Nenahrazujmejejichvlastníodpovědnostbrutálnímipokutamiavěřmelidem.Astejnějakopropitíalkoholuiprozákonyplatítookřídlené"všehosmírou".Protodoporučujipodpořitpostoupenízákonadodruhéhočtení.Děkujivámzapozornost.(Potlesk zprava.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.Anynítedyotvírámobecnourozpravua...Pardon,prosímvás,nepokřikujteposobě,jápaknevím,jestlimluvítenamě,nebonaněkohojiného.Prosím.TakžeteďtadymámpřihláškuspřednostnímprávemajetopanministrDanŤok.Následněbychtedyudělilslovo,jestlimůžutedy,panuposlanciFoldynovi,tenmáfaktickoupoznámku.(Ještě se hlásí další poslanec.)Vydoobecnérozpravy?Ano,prosím.Prosím,paneministře.Ministr dopravy ČR Dan ŤokVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jábychserádvyjádřilktomutonávrhuzákonaanebudusesnažitbýtanipopulistický,anidemagogický.Nicménějájsemrádzatunahrávkunatenhistorickýexkurz.Jepotřebasiříct,žetyhledávkyalkoholupronámořníkybylyproplavby,kterétrvalyměsícearokyaasimělysvůjdůvod.Jánechcijítdotakovýchvěcí,jakojehistorie,nebojakojevhistoriiznámázáležitost,žepožitíalkoholubyloipolehčujícíokolností.Ajánevím,jestlisektakovéhistoriivrátitchceme.Jábychprotoúplněnebylamyslímsi,žebytobylošpatně.To,cosemněnatomnávrhuzákonaobecněnelíbí,achtělbych,abychomseopravdunezabývalitím,žetadybudemeříkat,žeodstraňujemedrakonicképokutyprovodáky.Prosímvás,typokutyjsoutamopravduodstupňovanéajsoutřebaprokapitány,nebokapitányvelkýchlodí,kteříbymohliudělatvelkouškodu,taktybymělybýtodstrašujícíproně.Představa,žetadybudeněkdoběhatzavodákyabudejimnutitpokutu100tis.korun,jeabsurdní.Atotéž,cotadybylořečeno,žejemožnoinapomenoutadátvdnešnímzpůsobujenom,řeklbych,ponaučenínebopřipomínkuanedávatpeněžitoupokutu,tajedneskavtomzákoněúplněstejně.