Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-06-27 ps2017-016-02-008-019 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
19. Návrh poslanců Věry Kovářové, Petra Gazdíka, Jana Farského, Víta Rakušana a Jany Krutákové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 140/ - prvé čtení
TuzemskásazbaDPHuvalenánajízdnévevýši15%jeosmounejvyššívEvropě,jakužtadyzaznělo.Připřesunudojiné,příhodnějšídaňovésazbymůžedojítkezlevněníjízdného,popřípaděpřizachováníjehocenmohoubýtprostředkyneodvedenénadaníchvyužityveprospěchrozvojeveřejnédopravy.Potenciálněmohouposloužittaképronavýšenímezdřidičůmveveřejnédopravě,jichžjevČeskérepublicenedostatek,asoučasnáúroveňmezdproněnepředstavujedostatečnoumotivaci.Vládanasvéschůzidne30.dubna2018návrhprojednalaaposoudilaavyslovilasnímnesouhlaszejménazdůvodůněkolikalegislativnětechnickýchnedostatků.OvšemnatytopřipomínkyreagovalaprodruhéčtenípanípředkladatelkaposlankyněVěraKovářovápozměňovacímnávrhem.Dáleorganizačnívýborprojednánínávrhuzákonadoporučil10.května2018usnesenímč.68,určilzpravodajeJanaHrnčířeanavrhlrozpočtovývýborjakogaranční.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkujizpravodajiproprvéčtení.Otevírámobecnourozpravu.Ano,prosím,máteslovo.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,dovolujisinavrhnoutzamítnouttutonoveluvprvnímčteníaudělámktomukrátkézdůvodnění.JednáseonesystémovýzásahdoceléhosazebníkuDPH,kterýjevrozporusesoučasnoukonstrukcízákonaoDPH.Návrhneníanilogickyzdůvodnitelný.Změnasetýkájenjednohodruhupravidelnédopravy.Návrhpřinášípoměrněvelkývýpadekvrozpočtubezjakéhokoliřešenínajehokompenzaci,navícjenesystematickýzhlediskakonstrukcezákonaoDPH.Dokonceanipředpokladsníženévýslednécenyjízdnéhotunenírelevantněpodložen.Děkujizaslovo.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkujipanuposlanciRomanuKubíčkovi.Mámetedynávrhnazamítnutí,takžesitopoznamenávám.NynímáslovopaníministryněSchillerová.Prosím,paníministryně.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychokomentovalapředloženýposlaneckýnávrhnovelyzákonaodanizpřidanéhodnoty,atotak,žeonjejednakztížendocelazásadnímilegislativnímivadamiajednakpředstavujedílčínesystémovýkrokzhlediskaregulacedaňovézátěžesubjektů.DovolímsitedytakzpohleduMinisterstvafinancíavizovatnesouhlasnéstanoviskoapřiblížitvám,včemtyvadyhlavněspočívají,tedyvčemspočívátonesouhlasnéstanovisko.Nezamýšlenouvadounávrhujeskutečnost,žezměnazákona,takjakjepředkladatelinavržena,bynemohlavéstknaplněnízáměrusnížitsazbudanězpřidanéhodnotypropozemníhromadnoupravidelnoudopravucestujícíchajejichzavazadeljejímpřeřazenímzprvnídodruhésníženésazby,neboťjevrozporusesoučasnoukonstrukcízákonaodanizpřidanéhodnoty.Sohledemnato,žebyvšakbylatatopoložkavyjmutazesníženésazby15%sazbydaně,podléhalabytatoslužbavdůsledkupřijetínavrhovanézměnyzákladnísazbědaně21%.Došlobytakuníkezvýšení,nikolikesníženíoprotistávajícísazbědaně.NatutolegislativnívadunicméněreagujepozměňovacínávrhposlankyněVěryKovářové,kterýjižbylvložendosystémuajedostupnýnastránkáchPoslaneckésněmovny.Pokudbyvšakdošlokpřijetíopravenéhozněnívduchuzmíněnéhopozměňovacíhonávrhutak,abyvýsledekodpovídalzáměrupředkladatelů,budenávrhznamenatvýpadekvpříjmechstátníhorozpočtu,rozpočtukrajůaobcívpředpokládanévýši930milionůkorun,toznamenáskoromiliardu.Tentonávrhnavícnesystémověpřeřazujedodruhésníženésazby10%pouzečásthromadnépravidelnédopravycestujícíchanapříkladvodníhromadnápravidelnádopravacestujícíchajejichzavazadel,osobnídopravalanovýmivisutýmidráhami,kterétakézajišťujídopravníobslužnostvúzemí,zůstávajívprvnísníženésazběDPH.Uvedenétedyneodpovídáopozicípožadovanémutrenduzjednodušovánídaňovýchpředpisůazároveňzakládáobavyznedůvodnénerovnosti.Nelzepřisvědčitaniočekávánínavrhovatelů,kteřísiodnávrhuslibují,ževdůsledkusníženíDPHdojdekesníženícenjízdného.Tatovládapočítávrozpočtunarok2019seslevoujízdnéhoprovelmivýznamnouskupinuobyvatel,atodůchodcůastudentů,atovevýši75%.Vrozpočtubudevynakládáno6miliardkorun.MypočítámevdoprovodnémzákonukDPH,kterýjezměnovýmzákonemknovelezákonaoEET,jižjevPoslaneckésněmovněnatétoschůzi,počítámesesníženímceléřadypoložekdodruhésníženésazby10%.MátopodpořitzejménatřetíačtvrtouvlnuEET.AlepočítámetamtřebaisesníženímDPHnavodnéastočné.Atamsepostarámeoto,díky,prostřednictvímcenovéhovýměruMinisterstvafinancí,abytopocítilitikonečníspotřebitelé,toznamenánašiobčané.Tentokrokvšakjenesystémový,budedrahýaprosprávuvelmikomplikovaný,jakproplátce,takprosprávu,kteráspravujedaně,toznamenáfinanční.Děkujivám.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.Hlásíseještěněkdodoobecnérozpravy?Žádnoupřihláškunemám,nikohonevidím,takžeobecnourozpravukončím.Jezdezájemozávěrečnáslova?Ano,je.PaníposlankyněKovářovámázájemozávěrečnéslovo.Prosím,máteslovo.Poslankyně Věra KovářováDěkujizaslovo.Váženékolegyně,váženíkolegové,zdejsteslyšeliodpaníministryněfinancí,žejetoopatřenínesystémové.Jámusímříci,žesedomnívámejakopředkladatelé,žetotakzcelanení,protoževíme,žetojecestasprávnýmsměrem.Sníženásazbanadaňzpřidanéhodnotynajízdnéveveřejnédopravějesprávnoucestou.Protovásprosím,abystetentonávrhpropustilidodruhéhočtení.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Panzpravodajmázájemozávěrečnéslovo?Nemázájem.Takžejsmeukončiliobecnourozpravu,ukončilijsmezávěrečnáslova.Mámzdepoznamenáno,žezdebylpřednesennávrhnazamítnutípanemposlancemKubíčkem.Tojenávrh,sekterýmsenynívyrovnámehlasováním.(Zní gong.)Pozvaljsemvšechnynepřítomnéposlancedosálu.Jezdežádostoodhlášení.Všichnijsteodhlášeni.Prosím,abysteseznovupřihlásilisvýmihlasovacímikartami.Nyníbudemehlasovatozamítnutípředloženéhonávrhu.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasovánípořadovéčíslo35,přítomno152poslanců,pro68,proti70.Návrhnebylpřijat.(Potlesk celé pravé části pod galerií pro tisk.)Nynísebudemezabývatnávrhemnapřikázánívýborůmkprojednání.Nejprverozhodnemeopřikázánígarančnímuvýboru.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednánírozpočtovémuvýborujakovýborugarančnímu.Navrhujeprosímněkdojinývýborjakovýborgaranční?Nenítomutak.Přistoupímekhlasování.Budemehlasovatotom,žepředloženýnávrhprojednározpočtovývýborjakovýborgaranční.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasovánípořadovéčíslo36,přihlášeno158poslanců,pro156,protinikdo.Návrhbylpřijat.Konstatuji,žegarančnímvýboremkprojednánítohotonávrhujerozpočtovývýbor.