Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-04-20 ps2017-012-08-004-034 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
34. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 132/ - prvé čtení
Postupněpopíšujenomtyhlavnízměnyavzávěruuveduijedenpozitivnídopad,kterýpřinášítentozákon.Jižv§15odst.4jezřejmé,jaképozicečlenavládyzajímají,tj.všichnipředstavenísvýjimkouvedoucíchoddělení.Dodnesbyliinformovániministřiovšechpředstavených.Zadále,v§42odst.2vesvépodstatězajišťujemožnost,abysejakýkolielév,kterývykonalúřednickouzkoušku,mohlstátináměstkem.Myslím,žeuvedenímtohotoparagrafudoživotabypatrněvAgrofertudošlivšichniseniormanažeři.Dálevýběrovářízenínapředstavené.Popíšu.Obecněstejnýprincipjeuvšech.Zužujísenadvěkola,prvníhokolasemohouzúčastnitpříslušnístátnízaměstnanciplusnověvedoucízaměstnanciOSS.Vpřípadě,žeslužebnímístonenívprvnímkoleobsazeno,vedruhémkolesemohouzúčastnitodbornícizvnějškuvpodstatěsnižšípraxínežúředníci.Dávátoprostorproliditypupovoláníředitelčehokoli.Uchazečioznačenívprvnímkolejakoúspěšníaposlézenevybranísemůžoupotomvtompřípaděmaximálnětaksoudit.Vzhledemktomu,ževprvnímkolesemůženevybratanenastávátedyopakováníprvníhokola,jetentopostupmožnéoznačitzaporušeníjednézpodmínek,kterounámdalaEvropskáunie.Postuptotižlzeoznačitzcelajasnězanetransparentní.Propředstavuuvedupříklad.Představtesi,žehledámemístonáměstkaprovnitřníbezpečnost.Vprvnímkolenenívybránžádnýzuchazečů.Většinaúspěšnýchuchazečůsezačínásoudit,protožetojejediné,comohoudělat.Vdruhémkolesepřihlásíředitelbezpečnostníagentury,kteráhlídátřiobchodnídomy.Jehoprácilzeobecněnazvatjakooborslužbybezpečnost.Mápraxičtyřiroky,vyhrajeajeznějnáměstekprovnitřníbezpečnost.Nebojinýpříklad.Členstatutárníhoorgánufirmyzabývajícísevčelařstvímsepotommůžestátbezvětšíchproblémůnáměstkemministrazemědělství.Uřediteleodborusevdruhémkoleuznávápraxevobdobnéčinnosti,atoužpouzedvouletá.Amyslím,žeperloucelénovelyje§155,kterýsetýkáslužebníhohodnocení.Taka)rozšířenípočtuvýsledkůovelmidobré,nedostatečnéužbudouposlednídvě,tj.dostačujícívýsledkyanevyhovujícídůsledky,b)služebníhodnoceníseprovádípodlepotřeby,opakovatsemůžepočtyřicetiodslouženýchdnech,tzn.hodnocenímůžeprobíhatpraktickypermanentně,c)pokudjehodnocenídostatečnénebonevyhovující,musísepodle§40provéstznovu.Adále§156zaručuječlenovivládyhodnocenístátníchtajemníkůpoprojednánísnáměstkemprostátníslužbu.Vpodstatějetaúpravadostdrsná,protožetamnenípotřebaanisouhlasnáměstkaprostátníslužbu.Avpodstatěto,comipřipadánejúžasnější,je§156avodst.2,žeomezuje,praktickyznemožňujepodávánínámitekprotihodnocení.Zmíniljsemjedenpozitivnídopadtohotozákona,jájejzmíním.Jetov§49odst.2.Máte-lidvěposobějdoucívynikajícíslužebníhodnocení,lzestátníhozaměstnancezařaditinaslužebnímístovplatovétříděojedenstupeňvyšší,nežjedosavadníslužebnímísto-abychpouzenekritizoval.Osobněsimyslímapřipojujisesargumentem,žezásahydostátníslužbybyměladělatvládasdůvěrou,smandátemvPoslaneckésněmovněasvětšinouvPoslaneckésněmovně.Vypadáto,ževyjednáváníobudoucívláděprobíhají,možnáiúspěšně.Nechťtedytentonávrhzákonajezamítnutavláda,kterámávPoslaneckésněmovněvětšinu,připravínávrhslužebníhozákona.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciJanuBartoškovi.NyníjevrozpravědálepřihlášenpanposlanecIvanBartoš.Aletohotadynevidím...(Právě vchází do sálu.)Užjetady.Panepředsedo,málemjstetonestihl.Máteslovo.Poslanec Ivan BartošJáseomlouvámzadrobnézpoždění,váženýpanepředsedající.Dámyapánové,jábychchtěljenomzopakovatnaševystoupení,kterétadyzaznělo,proty,kteřítadynebyli,neboproty,kteřísledujídnešníjednáníPoslaneckésněmovny.Myjsmesetímtozákonemzabývali.Nášhlavníargumentbyl,žejsouzdedůležitějšízákony.Avmomentě,kdysemenšinovávládaANOvdemisistřetáváskritikouzejménavobsazovánípostůnejennaministerstvech,nenížádoucí,abychomvtutochvílibezvlastnědiskuse,kterábymělaprobíhatvrámciresortůaúřadů,kterýchsetentozákondotýká,tentonávrhřešili.Myjsmeprocházeliiargumenty,kterépřišlyvrámciřekněmeprůzkumu,jakzákonfungujenyní.Myslímesi,ženebylyvypořádány.Původnějsmechtělipouzedoporučitvrátitnávrhkpřepracování,aledefactovzhledemktésituaci,kterouteďmáme,jsmenačetlinávrhnazamítnutí.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciJanuBartošovi.JeštěpanposlanecJaroslavFaltýneksehlásídorozpravy.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Jaroslav FaltýnekHezkédopoledne.Jánechcitadytudebatunijakkomplikovat,alekdyžjsemposlouchalkoleguBartoška,takjsemsivzpomněl,žejájsemvlastnětakébylčlenemnějaképracovnískupiny,kdyvminulékoalici,jejížsoučástíbylohnutíANO,sociálnídemokracieaKDU-ČSL,jsmepřipravovalitadytentozákon.AteďjsemsivzpomnělavušíchmizaznělatavětajednénejmenovanépředstavitelkyKDU-ČSL,žebybylovlastněneférvůčitěmúředníkům,kteřísedínatěchúřadechdvacetlet,tampustitněkohozvenku.Atobyltenhlavníargument,kterýtehdybohuželvětšinověvtédebatězvítězil.Amyslímsi,žetobylošpatně,žetentoargumentzvítězil.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.PanposlanecJanBartošeksetakéještěhlásídorozpravy.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Jan BartošekDěkuji.KrátkáreakcevašímprostřednictvímkpanupředsedoviFaltýnkovi.Vždyťtoobavíme,panepředsedo,obajsmeseúčastnilijednáníoslužebnímzákoně.Apravda,byltotakyprvnízákon,vněmžvašestranaporušilakoaličnísmlouvupřihlasovánívPoslaneckésněmovně.Ajasně,řešilijsmetospoluopakovaně,vytovítevelmidobře.Vyjsteprostěnedodrželislovo.Aohledněstátníslužby.Samozřejmě,jepotřeba,abyvestátníslužběbylilidi,kteříjsoukompetentní,vzdělaní,abybylimotivovanívestátníslužbězůstat,abymělimožnostrůstu.Jáchápu,žedneskajevmódědoúředníkůkopataříkat,žeberoupenízezanic.Alejásimyslím,žemypotřebujemektomu,abystátmohlfungovat,kvalitníúředníky,dobřezaplacenéamotivovanéktomu,abypracovali,alesouhlasímsvámistím,nežseslužebnízákonotevředotémíry,abydonějmohlivstupovatilidizvenku.Protožeitojemotivačníprolidipracujícívestátnísprávě.Aletaúprava,kterouvypřinášíte,vpodstatěznamená,žedostátnísprávymohoubýtpřijímánilidismenšízkušenostíasmenšíkompetentnostínežto,cojsouschopninabídnoutlidivestátnísprávě.Toznamená,státdonichinvestuje,státjevzdělává,chceponichzkoušky,chceponichjazykovéznalostiapoténazákladěpolitickévůleseřekne:Myvásnechcem.Mysiradšivezmemtykamarádydotýstátnísprávy.Tojenávrhzákona,sekterýmvypřicházíte!Toznamená,mámerozdílnýpohlednavěc.Atehdytenargumentodnászazníval,jestližestátinvestujeidovzděláváníúředníků,mělibyprimárnětiúřednícimítmožnostucházetseotypozice,anechťzvítězíti,kteříjsouřekněmenejšikovnější,nejlepší.Alemusíbýtisměremknimmotivačnísložka,jistámírastability.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciBartoškovi.NynípanposlanecJanChvojkapřihlášenýdorozpravy.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan ChvojkaDěkujizaslovo,panemístopředsedo.JábychsijménemklubuČSSDchtělvzítpauzuvdélcetrvánídvouhodinazároveňkdybysináhodouněkdovzaltěchzbývajícíchdesetminutdo14.hodiny,taknavrhujivyřazenívšechtěchzbývajícíchbodůztétoschůze.Děkuji.