Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-04-13 ps2017-012-04-005-023 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
23. Návrh poslanců Víta Kaňkovského, Markéty Pekarové Adamové, Olgy Richterové, Aleny Gajdůškové a Jana Bartoška na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 99/ - prvé čtení
Problémů,kterýmijetřebasezabývat,jemnohemvíce.Jázdezmínímjenomněkteréznich.Předpokládám,žebychomonichpakpodrobnějidiskutovalivevýborech.NebuduúplněsouhlasitskolegyniPastuchovou,ženášnávrhtím,ževyjmenováváskupinynejohroženějšíchobyvatel,tímpádemnějakýmzpůsobemdiskvalifikujetyostatní.Tosinemyslím,alezasejetoskutečněnadiskusivevýboru.Jásetedyzmínímotěchnejvětšíchproblémech,sekterýmisesetkávámeipřidiskusisobčany,amusímříci,žemipřišlaiřadapodnětůkezměnětohotozákona.Největšísteskyjsouasiohledněsítěprodejen,atozejménanavenkově,protožezatímcovevelkoměstech,jakojePraha,Brnoapod.,zcelajistěpostiženýnajdeprodejnuvdostupnostiMHD,kdesimůžezapoukázkyzbožínakoupit-ajepotřebasebavitotom,žetonejsoujenompotraviny,alejsoutoihygienicképotřebyaněkterélékárensképotřeby-taknavenkovějecelářadasídel,kdesetěmitopoukázkamiklientnemůženějakýmzpůsobemuspokojitačekáhocestováníněkdyidopoměrněvzdálenýchsídel.Pokudsebavímetřebaozdravotněhendikepovanýchnebooseniorech,takpronějetovelkýproblém.Velkýproblémjetoiuopatrovníků,kdyřadastarostůfungujejakoopatrovníciproklientysrůznýmstupněmpostižení,atakézdezaznívákritika,žejimtovýraznýmzpůsobemztěžujesituaci.Musímříci,ženášnávrhneobsahujejednoustanovení,kterénaopakobsahujenávrhpaníkolegyněPastuchové,atojsoupacienti,klienti,kteříjsoudlouhodoběhospitalizovanívezdravotnickýchzařízeních.Týkásetozejménapsychiatrických-Místopředseda PSP Petr FialaDámyapánové,prosímoklid,aťmůžemevšichnislyšet,conámříkápannavrhovatel.Prosím,pokračujte.Poslanec Vít KaňkovskýTýkásetozejménapacientů,klientůvpsychiatrickýchnemocnicích,kteříjsounadlouhodobéléčbě,aionichjsemdostal,resp.odzaměstnancůpsychiatrickýchnemocnicjsmedostalipřipomínky.Musímříci,žetonaopakobsahujenávrhpaníkolegyněPastuchové.KtétoproblematicesevyjádřilaivládníAgenturaprosociálnízačleňování,kterátakétaxativněuvedlařaduproblémů,kterésoučasnýprávnístavobsahuje.Zejménasevyjadřovalaknedostatečnésítiprodejen,kdelzepoukázkamiplatit,atakékdostupnostitěchpoukázekjakotakových.Nášnávrhzákonasezabýváněkolikaoblastmiaodstraňujeněkterénedostatky.Rozhodněsinemyslím,žeodstraňujeveškerénedostatky,sekterýmijsmesevaplikaciposlednínovelysměremkpoukázkámsetkali.Jakužzdezaznělo,problémyjsouvpobytovýchústavechsociálníchslužeb.Tojejednaoblast,kterounašenovelařeší.Potomjsoutamtaxativněuvedenyosoby,kterébymělybýtzpovinnéaplikacepoukázekvyjmuty.Týkásetoosob,kterémajípřiznanouinvaliditutřetíhostupně,potomjsoutoosobypečující,protožeosobypečujícítaképatřídookruhuosob,kteréjsouaplikacísoučasnénovelyohroženy,takžeudětídodesetiletsetotýkávlastněpřiznanépomociužvprvnímstupni,udospělýchjetopakvestupních2až4,dálejetouosobspřiznanýmpříspěvkemnapéčivkategorii2až4auseniorůnad68let.Jakjsemzdejižzmiňoval,týkásetotakéosob,kterémajíustanovenéhoopatrovníka.Nazávěrmidovolte,váženékolegyně,váženíkolegové,zdabystepropustiliobatytonávrhydodruhéhočtení.Poténásčekámyslímpoměrněsložitáaširokádiskuse.Předpokládám,žegarančnímvýborembudevýborprosociálnípolitiku,alemyslím,žejesnahouvšechzainteresovanýchsoučasnýstavnapravit,avěřím,žedojdemektakovémukompromisu,kterýpomůželidemvnejtíživějšíchživotníchsituacích,naopakaležetamzůstanezahrnutteninstitutbojeprotizneužívánítěchtodávek.Tadysimožnádovolímjednukacířskouvětu.Vpodstatěužpředchozínovelapředplatnostítésoučasnéumožňovalaúřadůmpráce,abysystémpoukázekuplatňovaly.Toznamená,žeindividuálnípřístupkeklientůmužtambylmožný.Bohuželnebylvpraxiažtolikuplatňován.Ajásetadymusímtrošičkuzastatpracovníkůúřadůpráce.Ononenívždyckyúplnějednoduchéklientovi,pokudjetoskutečnějenomvariabilní,říci:Tadyvámdávámtupoukázku,protoževyjstezneužívač,vyzatonakupujetealkoholacigarety,aprotovydostanetejenomtupoukázku.Jepotřebahledatskutečněúčinnýmodel,abychomlidemvnejtíživějšíchživotníchsituacíchpomohlianadruhéstraněabychomúčinněbojovaliprotizneužívačůmdávek.Váženékolegyně,váženíkolegové,děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Nyníprosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčtenípaníposlankyněAulickáJírovcová.Prosím,máteslovo.Poslankyně Hana Aulická JírovcováDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,kolegové,nechcihovořitdlouho.Dovoltemiokomentovatitentosněmovnítiskpodčíslem99,kterýjekonkurenčnínávrhposlancůzKDU-ČSL,TOP09,Pirátů,ČSSDadalšíchkjižpopsanémunávrhuposlancůANO,tedysněmovnítisk89.Cílemjetakénapravitlegislativníúpravuzminuléhovolebníhoobdobí,kdyžvycházízpoznatkůNárodníradyzdravotněpostižených.Nenítentonávrhažtaklegislativněpropracovaný,nacožupozorňujeizamítavéstanoviskovlády.Tentotisksvýmnávrhemjdedalekozarámecomezenínavrženýchvesněmovnímtisku89.Bylohovořeno,myslím,oobounávrzích,navrhovateli.Kromězrušenípoukázekvsociálníchzařízeníchvylučujenávrhztohotorežimuiosobyinvalidnívetřetímstupni,osobyosobněpečujícíodítěvevěkudodesetilet,osoby,kterýmbylustanovenopatrovník,osobystarší68let.SvénávrhynaomezeníopírajíiovýstupyvládníAgenturyprosociálnízačleňování,kterámimojinékonstatuje,ževněkterýchobcíchnejsoužádnéobchody,kterépoukázkypřijímají,titolidébudoumusetprostředkyurčenénazajištěnízákladníchpotravin,oblečeníahygienickýchpotřebutrácetzadojížděnídovětšíchměst.Představa,žetakhlestátzamezíchudýmvnakupováníalkoholuacigaret,jenaivní.Vždyckysenajdouobchodníci,kteříbudouochotnitotozbožízapoukázkuvydatnebojiivykoupittřebazapolovičníhodnotu.Jámusímříci,žesoučasnýkurztohotopřekupováníje,myslím,10:8,takžerealita,ženěkteřínašimenšíobchodníciskupujítytopoukázky,existuje.Myslím,žesevšichninapříčpolitickýmspektremdokážemeshodnout,želegislativníúpravajenutná.Protojsemdoporučilaprojednávattytotiskyspolečněanavýboruprosociálnípolitiku,jakužzdebylořečeno,doufejme,žebudegaranční,sebudemesnažitnajítspolečnékonsenzuálnířešeníprostřednictvímpozměňujícíchnávrhůkjednomuznosičů.Dovoltemitakéříci,žebychomsialeměliuvědomit,žepřijetítétoúpravyjevpraxihodnocenovelmikladně,tedytam,kdedocházelokeznačnémuzneužívánísociálníchdávek.Jetovšakpouzekapkavmoři.Ano,možnostvyplácetdávkunaživobytívprocentuálníčástivpoukázkáchbylajižvminulosti,alevždymuselpříslušnýúřadpráceprokázat,žektomutovyplácenípřešelnazákladězávažnéhozjištění,kteréjektomuvedlo.Většinoušlosamozřejměozneužívánídávek,cožalevedloktomu,žesamotnéprokazovánítétoskutečnostibylovpraxiveliceproblematické.Protozároveňžádámvšechnykolegyněakolegy,abyjejichsnahabylapomocinajítkompromisanapravitsoučasnýstav,aleneumožnitlikvidacitétoúpravyvcelémíře.Jávámděkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipanízpravodajce.Přerušujiprojednávánítohotobodu.