Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-03-21 ps2017-007-08-002-049 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
49. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 47/ - třetí čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMiroslavuKalouskovi.MámtadyjednufaktickoupoznámkupanaposlanceOndřejeVeseléhoapísemnépřihláškypanaposlanceVáclavaKlause,VojtěchaMunzaraaVěryKovářovéstím,žepanaposlanceBendumusímpoprositoposečkánívzhledemktomu,žepísemnápřihláškamápřednost.Takžechápu,žesehlásil,bylprvní,alejehostraničtíkolegovéhopředběhli.(Hlásí se poslanec Michálek.)PanposlanecMicháleksehlásíspřednostnímprávem?(Ano.)Dobře,vtompřípaděpofakticképoznámce.TeďjefaktickápoznámkapanaposlanceVeselého.Prosím.Poslanec Ondřej VeselýDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,vprvéřaděmusímnahlásitpodjatostvtomtobodě,protožejsemaktivníadvokát.Zřejmětadynejsemsám,alehlásímto,abytobylojasné.AčkolivsikolegůodPirátůvelmivážím,musímříct,žepozměňovacínávrh,kterýprolamujemlčenlivostadvokátů,jeproměněconaprostonepřijatelného,ajáježádámaprosím,abyzkusilizvážittentonávrh.Mlčenlivostadvokátůjezákladníprincip,nakterémstojívztahadvokátaaklienta.Jetoprincip,kterýtadyplatícelouřadulet,dokoncebychřekl,žestoletí.Ajetoprincip,kterýneprolomilanijedenzrežimů,kterýunásbylzrežimůtotalitních.Toznamená,anirežim,řekněme,fašistický,nebonacistický,anirežimkomunistický.Prosímzvažtetutověc.JetootevřeníPandořinyskříňky.AjakmiletaPandořinaskříňkabudeotevřena,takpotomužadvokacieavztahadvokátaaklientanebudeužnikdytím,čímbyl.Prosímzvažtetuvěc.Nemohutennávrhpodpořit.Apokudprojdecelýnávrhzákonatak,jakjepodán,včetnětohotopozměňovacíhonávrhu,budunucensepřipojitkpřípadnéústavnístížnosti.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujizadodrženíčasukfakticképoznámce.TeďspřednostnímprávempanposlanecMichálekapotomřádněpřihlášeníkolegové.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Jakub MichálekDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženávládo,váženékolegyně,váženíkolegové,dovoltemi,abychalespoňstručněodůvodnilsvůjpozměňovacínávrh,protožejsemneměltupříležitostvpředchozímčtení.Taknyníktomusněmovnímudokumentu402.Českápirátskástranakandidovaladovolebstím,žechceomezitdaňovéúnikyzejménautěchvelkýchkorporací,kterédneskapoužívajívelmisložitádaňováschémata,prostřednictvímkterýchjemožnéodklonitpeníze,kterébymělybýtpředmětemzdaněnínaúzemíČeskérepubliky.PomocítěchtodaňovýchschématsetypenízedostávajíprostřednictvímtřebatříjurisdikcídoKaribikuatamjsounásledněvněkterýchpřípadechzdaněnynulovoudaní.Takženepomůžeanito,coříkáODS,žekdyžsetensystémzjednoduší,kdyžsesnížídaně-takvždyckybudouexistovatspolečnosti,kterétoradšivyvedou,protoženeexistujenižšídaň,nežjenulaprocent.Takžejepotřebamítefektivníúpravuprotopraníšpinavýchpenězaprotidaňovýmúnikůmvelkýchspolečností.Protožetosedneskaodhadujena50mld.korun.Tojsoutyhorníodhadytoho,kolikunikázrozpočtuČeskérepubliky.Avtomhleohledusimyslím,žejenaprostospravedlivé,abyivelkékorporaceplatilydaně.Nemělobytobřemenodopadatnadaňovépoplatníky.Pokudserozhodneme,žetyto,řekněme,kamuflujícíadvokátnístrukturybudouzcelalegální,budoudovolené,budemektomuvyzývattyspolečnosti,taktosamozřejměznamená,žetobudemusetdoplatitněkdojiný.Budoutomusetdoplatitstandardnídaňovípoplatníci,zaměstnanciabudesemusetdítto,cosedělozavládyODSazavládyministrafinancíKalouska,kdysezvyšovalydaněobčanům.Atoješpatně.Státbysemělprimárněpodívatnato,kdemůžeušetřit.Toznamenávesvémvlastnímfungováníavtom,kdejsoutydaňovéúniky,kterédosudpostihoványnebyly.Amyslímsi,žejetovoblastidaňovýchúnikůdanězpříjmu,kdedocházíktěmoptimalizacím,znichžněkteré,podotýkámněkteré,nevšechny,jsounelegální.Jsoutoty,kteréjsouzakázanýmaagresivnímdaňovýmplánováním.AtakévoblastiDPH,kdejsoukaruselovépodvody,atamjsouopětvýpadkydaněvevýšidesítekmiliardkorun.Nášnávrhopravducílínato,abysevypořádalstěmitosofistikovanýmischématy.AneřešítopouzeČeskárepublika,řešítocelýsvět.NapříkladveVelkéBritániimajíprávníúpravu,kterávyžadujepoadvokátech,abyvšechnytyobchodníspecializovanétransakcetypuzakládánítrustu,zakládáníprávnickýchosobadaňováschémata,kterásloužíkoptimalizaci,proaktivněhlásilinafinančnísprávu.Tak.Jámyslím,žesenámtadyztoho...(Odmlka pro silný hluk v sále.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipJávámrozumím,panepředsedo.Opětpožádámsněmovnuoklid.Pokuddiskutujeteněcojinéhoneždaňovýřád,takprosímvpředsálí.Myslím,žejepotřeba,abychomsirozuměli.Jetřetíčtení,nejdeonějakoumarginálnínormu,aprosímtedyvšechny,abysebuďvěnovalitomutotématu,nebodiskuzeojinýchtématechpřesunuli.Poslanec Jakub MichálekTakžepokračujmevdiskuziprostřednictvímtohotořečnickéhopultíkuspíš,nežtakhlevplénu.Nyníktomu,očemjetennávrh.Tennávrhjepolovinavěty.Aopravdutonenížádnýmprolomenímadvokátnímlčenlivostitak,jaksetopovídávevšechmédiích,kdeotisklizprávyTOP09aadvokátníkomory.Protožetoprolomenímlčenlivostiadvokátů-noktomudošlovroce2008,kdysezavedlzákonprotipraníšpinavýchpeněz,podlekteréhomusíadvokátihlásitpodezřelétransakceMinisterstvufinancí.Takžetoužplatíodroku2008.Evropskáunieteďřeklaakorátto,žesetonebudetýkatjenompraníšpinavýchpeněz,alebudesetotýkatispoluprácepřimezinárodnísprávědaní.Takžetojevlastnětoprolomení,conámtadyříkápankolegaKalousek.Tojepodleněhovpořádku,pokudmámeprolomitadvokátnímlčenlivost,kdyžbudemechránitněmecké,rakouskénebofrancouzskédaně,alekdyžmámechránitčeskédaně,taktojeúdajnězásahdoústavníchpráv.Takžestímjáúplněnesouhlasímavzásaděvšechnystáty,kteréimplementovalytusměrniciDAC5,takjiimplementovalytak,žesevztahujejaknamezinárodnísprávudaní,taknavnitrostátnísprávudaní.Takževtomhleohledusimyslím,ženejdeonicneobvyklého.Apokudchcemeskutečněefektivněbojovatsdaňovýmiúniky,takjepotřeba,abysetatoúprava,kteráužplatívzahraničí-napříkladnaSlovensku,kdyžadvokátnedátyúdaje,kterésetýkajívýlučněobchodníchtransakcí,takmuhrozípokutavevýšiněkoliktisíceur.Achtěljsemsetadyještěvyjádřitkpodstatětémlčenlivosti.VyšlyčlánkynainternetuodadvokátapanaTomášeSokola,kterétvrdí,žebudoumusetadvokátiposkytovatinformaceobčanůorozvodu,informace,sekterýmiselidipřijdouporaditzaadvokátem.Ktomujepotřebaříct,žetonenípravda,protože§27zákonaprotipraníšpinavýchpenězjednoznačněstanoví,žeuchováváníúdajůsenevztahujenapřípadyprávníhoporadenstvíanevztahujesenapřípadyzastupovánípředsoudemajinépředběžnéporady.Opravdusevztahujevýlučněnaobchodnítransakce,jakojezakládáníprávnickýchosob,jakojsoufinančnípřevodyajakojsoutyhleoperace,prostřednictvímkterýchdocházíkekamuflování,zastíránípůvoduaunikánídaňovépovinnostiapraníšpinavýchpeněz.Takžetenzákladníargument,pročsimyslím,žebytentopozměňovacínávrhmělbýtpřijat,je,žetadyskutečněmámepodezřenínato,žejsoupoměrněvysokéúniky,adoplácejínatodrobnízaměstnanci,podnikatelé,normálnílidi-99%tétopopulace,kteránepoužíváadvokátníslužbykobchodnímtransakcím.Tennávrh,takjakjekonstruován,jekonstruovánvelmiopatrně,mnohemopatrněji,nežvevšechostatníchevropskýchzemích,kteréimplementovalysměrniciDAC5,jakjsemotommluvil.Jetamlimit500tis.korundaňovéhoúniku,cožznamená,žesevztahujepouzenapodezřenízdaňovýchzločinů.NaSlovensku?Tamtojeneomezeně.Tamtomůžoubýtimnohemnižšíčástky.Takževtomhleohledumyjsmebylivelmiopatrníazabudovalijsmedotohonávrhukontrolnímechanismytak,abychomomezilijakékolivmožnostizneužití.Kdyžtoukážunapříkladuobčana,takobčan,abyvůbecadvokáttuinformacipodlezákonaopraníšpinavýchpenězuchovávalabylpovinenjiposkytnoutpodletohopozměňovacíhonávrhu,takbymuselojítnapříkladoúschovunanemovitostvevýši12,5mil.korun,nebobytenčlověkmuselvydělávat270tis.korunměsíčněpravidelnýpříjem.Takžetojsoučástky,žetonemůžedopadnoutnaběžnéhoobčana.