Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-03-06 ps2017-007-05-002-029 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
29. Návrh poslanců Martina Kolovratníka, Dana Ťoka, Patrika Nachera, Milana Ferance, Kláry Dostálové, Romana Onderky, Jaroslava Foldyny, Květy Matušovské, Leo Luzara, Zdeňka Ondráčka, Radima Fialy, Heleny Langšádlové, Ondřeje Polanského, Věry Kovářové, Lukáše Černohorského, Zbyňka Stanjury a Jiřího Miholy na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 76/ - prvé čtení
Snadprvnítakovýpřípadbylyhraniceavýkupy,kterébránilyinvestičnívýstavbě.Tocítímejakoproblémabereme,žeto,cosev90.letechnastavilojakobymantinelochranysoukroméhovlastnictví,ochranypůdy,narazilonamantinelyschopnostistáturozvíjetstavby.Jetokompromis.ProtosetadyvdiskusimnohohovoříoÚstavnímsoudu,kterýtenkompromisbudemusetvyřešit.Jestlijezájemstátunaliniovýchstavbách-zdůrazňujíslovoliniovýchstavbách-převažujícínadzájmemsoukromýmvlastnictvímpozemku,nebostrpětstavbu,kdyžbudukonkrétní,protoženejdejenomovlastnictví,tojdeovýkupy,ostrpěnítéstavby,ověcnábřemenaadalšínáležitosti,kterésestavbousouvisí.Stalijsmeserukojmímizákona,kterýbránísoukromévlastnictví.Ti,copožadujístavbu,zjistili,žemnohdyrozumnéjednání,rozumnénáměty,kterézaznívají,nejsouvnímányztédruhéstrany,aspíšetyzákony,kteréjsoudneskaplatné,narážejínasnahuumělebrzdittystavby.Jánechcibýtkonkrétní,alesamiznámezasezesvýchpraxítyneustálésporystěmi,kteřítřebaiúmyslnězakoupípozemky,jenomabysestaliúčastníkyamohlibrzditstavby.Tojeurčitédědictví90.let,kdyjsmeumožnili,vdobrévířepředpokládám,ževlastnictvíjenadzájmyvětšinyatavětšinamáustoupitahledatcestyktémenšině.Šlijsmetakdaleko,žejsmezvedlihodnotyvýkupů,umožnilijsmeopravduzohlednittenmajetekařícidobře.Přestoseneustálesetkávámestoubrzdou.Tojejednarovina,kterákonsenzempolitickýchstranmíříkřešení.Totořešeníjenabídnutovtomtozákoně.Neníobsáhlý,každémudoporučujisihopřečíst,alehlavnědoporučujisevěnovatpříloze.Jakužtadyzaznělo,tenkonsenzusjenatom,žezdebudouobsaženypouzesilnice,nebokonkrétnědálnicevyjmenované,D1ažD35,nebodokonceD50,teďnevím,koliktěchdálnicvrůznýchúsecíchmámerozestavěných,popř.kteréseplánují,ajsoutamvysokorychlostní,vuvozovkáchvysokorychlostníželeznice.Apotomsetamobjevilytratě.Tytratěbudouještěkdiskusi,bychřekl,protožejejichrozsahmitaképřipadánadrámectoho,cojsmesebavilinatéschůzce,kterátutopřílohupřipravovala.Tadybudurád,kdyžpředkladatelétohotonávrhuvyjasníjednotlivéželezničníuzlyajednotlivévýstavby.ProtožeproblémtohozákonanenídleméhonázoruÚstavnísoud.TadytyzkušenostizEvropyjsouavěřím,žeiÚstavnísoudsepřikláníkevropskémuzákonuaevropskýmpraxímanebudesevymykattadyztohotoprávníhorámce,kterýexistujevEvropě.Aleproblémjedleméhonázorutourčitézneužití.Ateďbychprosilvuvozovkáchtovelkéslovozneužitízestranystátu,téjednoduššícestyvyřizovánítěchtozáležitostí.Protožepokudsledujetestavebnířízení,taksimyslím,ženejvětšíbrzdouvýstavbyjetonašeobligátní30-60-90,prostělhůtykvyřizováníatokolečko,kterétyžádostiobíhají.Tadynarážímenaneschopnoststátukoordinovat.Prototakyvtomnávrhujevytvořeníjakobyspeciálníhoúřadu,úřaduvuvozovkách,nebourčení,kdobytotopovolenínebokdobytotořízenímělprovádět.Užtoneníkonkrétníjednaobec,kterámátenstavebníúřad,alejetourčeno.TenproblémseukazujejakozávažnýaužpřiprojednávánívminulémvolebnímobdobíjsmeupozorňovalijakoKSČMresortníministerstva,aťjetoMinisterstvopromístnírozvoj,Ministerstvodopravy,kterébylovrukáchjednohopolitickéhohnutí,abytukoordinacimezisebounašli,abysesnažilizodpovědníministřihledatcestyspoluprácetěchministerstevahledalicesty,jakztohoven.Bojímse,žetyvýkřiky-okamžitěnovýstavebnízákon,začítnaněmpracovatatd.-jsouproblematickéztoho,žetenstavebnízákonjeobrovskyrozsáhlý.Aotevírathonyníkvůlitomutoproblémuasinenínasnadě.Alevěřím,žeprácenajehozpřesněníjsou.Vyjmoutzestavebníhozákonaliniovéstavbyjakospeciálnístavbyjedleméhonázorutakytrošičkuproblém,protožetozaseulehčujetupráciažtam,kdesimyslím,žebyulehčovánabýtneměla,jinýmislovytékoordinacistátu.Tadychciupozornit,žetamusínastat,poněvadžjinaknejsmeschopnijenomtadytímtozákonemtystavbypohnout.Tadyjižzaznělo,žesejednájenomomalýúsektohostavebníhořízení,kterýjesicenepřekonatelný,tastavbastojí,protoženejsmeschopnivykoupitvše,aonabymělapokračovat,byťbytenvýkupještěnebylrealizován.Tojeúčelemtohozákona,žetastavbabudepokračovat,nebudezastavena,zakonzervována,neporostounákladystátu,nebudouškodynazakonzervování,budepokračovat,alesouběžněstímbudeprobíhatřízenístímvlastníkempozemku,kterýtomuznějakýchdůvodůbrání.Takseobracímnavásstímapelem.Asamozřejměiměnavštěvujírůznézájmovéskupiny,kterémajízájemještěnajinýchliniovýchstavbách,aťtojsoudataři,aťtojsousíťaři,aťtojsoujiní,vodnístavbyadalší,kterésidokážemevzpomenoutakterésplňujícharakterliniovýchstaveb,aprosí,žádají,abychomjedotohozákonazařadili,abytakémohliurychlitsvojivýstavbu.Alejátadyapeluji,abychomzkusiliudělattutorealizaciprávěnatydálnice.Alezaznamenaljsemžádostmetro,zaznamenaljsempřípojnékomunikace,zaznamenaljsemtydopravníuzly,nakterésesítěTEN-Tvztahují,ajemožno.Aleopravdubychbylvelice,veliceopatrnýašeltřebanejdřívnaurychlenítédálničnívýstavby,abychomtudálničnísíťmohlidokončit.Apozkušenostech,takjakzaznělopřipřípravnémřízení,přijednáníspanemministrem,ženaSlovenskušlitakétoumetodoupostupnou,jinýmislovyschválilizákontéžvtéomezenémíře,vztahujícísenakonkrétnístavbyvýčtově,aažnásledně,kdyžzjistili,žetojeschůdné,nacházítopodporuajetoiústavněkonformní,přistoupilinazákonobsáhlejší,kterýtystavbyzařazovaljakoobecnévprincipumožnostirealizace.Čilivracímsekvámsprosbou,abychomtentokrátopravduopustiliregionálnízájmyveprospěchurychlittyzákladnístavbyprotutorepubliku.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.SfaktickoupoznámkounynívystoupípanposlanecPolanský.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Ondřej PolanskýDěkujivám.JájenomstručnoupoznámkunavystoupenípanaposlanceAdamce.Budetotrvaturčitědélenež1,5roku,budetotrvaturčitědélenež5let.Nicménějsemvelmirádzato,cotadypadlozústpaníministryněpromístnírozvojvpátek,atožerekodifikacestavebníhoprávaužzačala.Zatovámděkuji.Mýmpřánímhlubokýmteďještěje,abysektomupřidaloMinisterstvodopravy,abystepracovalivlastněpospolu,nejlépetensamýtýmlidí,inazákoněoliniovýchstavbách.Myslímsi,žetobybylaasitanejlepšívěc,cobychomteďmohliudělat.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDoobecnérozpravyjepřihlášenpanposlanecMihola,poněmvystoupípanposlanecJurečka.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jiří MiholaDěkuji.Dobrývečer,váženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženékolegyně,váženíkolegové.Dopravníinfrastrukturapatříknejdůležitějšímanejpalčivějšímproblémůmjistěmnoharegionů.StěžejnímtématemjetakénajižníMoravě,kdejážijiaodkudpocházím.Takzvanýchprioritpřibývá,jejichrealizaceovšemvázne.Vpřípaděněkterýchtémat,jakojenapř.dálničnípropojeníBrnaaVídněneboalespoňuspokojivýstavD1nebopředělánísilnicesmrtiR43naD43,užsemohouskorovypisovatsázkynato,kolikrátještětěmiprioritnímitématyvolebbudou,anižbysevěciposunulydopředu.