Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-02-28 ps2017-007-02-010-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 45/ - druhé čtení
Dálevýborproživotníprostředípřijalpozměňovacínávrhk§67,kterýumožňujevomezenémrežimuzřizovattábory,stanovétábory,vzáplavovýchúzemích,adálepřijalpozměňovacínávrhyjednaklegislativnětechnickéhocharakteruajednakk§89a49,řešícíproblematikuúpravyodpadníchvodvodlehčovacíchkomoráchčiúpravylikvidacedováženéodpadnívodynačistírnyodpadníchvod.Takžetolikkusnesenívýboruproživotníprostředí.Denpředtím,13.února,projednaltentosněmovnítisk45zemědělskývýbor,kterýpřijalusnesení,vněmždoporučujePoslaneckésněmovněnávrhschválittaktéžvezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Samozřejměsetypozměňovacínávrhysoustředilyjednaknatotožnouproblematikutýkajícíse§30,§102-tojetohospodařenívpásmechhygienickéochrany,dále§67-tojeproblematikastanovenízřizovánístanovýchtáborů,adálepřijalnadrámecpozměňovacíchnávrhů,kteréjižnejsoushodnésvýboremproživotníprostředí,pozměňovacínávrh,kterýřešípřechodnéustanoveníubezodtokovýchjímek,kdystanovujepřechodnéobdobído31.12.2021,adálejetovypuštěnímožnostiosvobozeníodběrupovrchovévodyzaúčelemchlazení.Takžetolik,řeklbych,kprojednánívtěchtodvouvýborechPoslaneckésněmovnynávrhuzákona.Jábychještěnaúvodchtělsignalizovat,ževpodrobnérozpravěpřednesunávrhpodle§95odst.1,kdybychnavrhlzkrácenílhůtymezidruhýmatřetímčtenímnadosedmidní.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneposlanče,aotevírámobecnourozpravu,dokteréjsouvtutochvílipřihlášeničtyřiposlanci.JakoprvnípanposlanecStaněk,poněmsepřipravípaníposlankyněVrecionová.Prosím,paneposlanče.Poslanec Antonín StaněkDěkuji,panepředsedající.Váženépaníposlankyněapániposlanci,přihlásiljsemsedoobecnérozpravyzedvou,respektivetřídůvodů.NicméněimpulsemsepromnestalvevýboruproživotníprostředípředloženýpozměňovacínávrhpanaposlanceSchillera.Předloženýnávrhzdánlivěpodenvironmentálnímzájmemzajišťuje,abykomunálníčističkyodpadníchvodnemohlypřijímatvodysobsahemnebezpečnýchlátek.Vodůvodněnínazývánávrhnaváženéodpadnívodyzáměrněprůmyslovýmiodpadyscílemvyvolatdojem,žetytoodpadnívodynakomunálníčističkyodpadníchvodskutečněnepatří.Tímvšakzcelaopomíjífakt,žekeklasifikaciodpadníchvoddocházíuživnostníkůaproducentůskonkrétnímtypemvýrobydle§5zákonaoodpadechacílenákontrolníčinnostvtétooblastidle§6zákonaoodpadechpřináležíČeskéinspekciživotníhoprostředípodléhajícíMinisterstvuživotníhoprostředí,atakopomíjíifakt,žepříjemtěchtovodjeregulovánnakomunálníchčističkáchodpadníchvodvrámciprovozníchřádů,kterémusíbýtvplnémsouladusvydanýmivodoprávnímirozhodnutími.Faktickynávrhdopadánatřizákladnískupinyodpadníchvod,unichžneexistujevsoučasnostijakákolivalternativa,jaksniminakládat,pokudnepočítámepříméspalování.Zaprvéjdeopřímoprodukovanéodpadnívodyživnostníkyčiprůmyslovýmipodniky,obsahujícínebezpečnézávadnélátky,kterédíkynadlimitnímuznečištěnínemohoubýtvypouštěnydokanalizace.Jednáseoodpadnívodyzrůznýchprůmyslovýchvýrob,kterénesplňujícharakterkapalnýchodpadů,kdypodnikčiživnostníknemá,nevlastníčineprovozujekonkrétníprůmyslovoučistírnuodpadníchvodadostupnéprůmyslovéčističkyodpadníchvodnemajíkapacitučiodpovídajícíúroveňčištěníkonkrétníchodpadníchvod.Vevšechtěchtopřípadechjejednoznačněvhodnějšívoduodvéstkezpracovánídokomunálníčističkyodpadníchvod.Zadruhéjdeoodpadnívodyzezařízenínaúpravuodpadů,kdeodpadnívodysezbytkovýmobsahemvznikajípřizpracováníkapalnýchodpadůdlestávajícíhopovolení,nejčastějijdeointegrovanépovolení.Tytoodpadnívodyvevětšiněpřípadůnenímožnopřímovypouštětdokanalizaceajenutnéjejichdočištěnířízenýmdávkovánímdoprocesukomunálníčistírnyodpadníchvodtak,abynedošloknarušeníprocesučištěníazároveň(došlo?)i(ke?)kvalitnímudočištění,atovsouladusplatnýmvodoprávnímpovolenímprokonkrétníčističkuodpadníchvod.Azatřetíjdeoskládkovévody.Většinousejednáovodyzesanacístarýchekologickýchzátěží,kteréjsoučištěnynalokalitěmobilnísanačnístanicíapakdálevypouštěnynakomunálníčističkyodpadníchvodkdočištění.Mezinejexponovanějšíkomunálníčističkyodpadníchvod,kterýchsenávrhdotkne,patřízejménačističkyodpadníchvodPardubice,Praha,Otrokovice,ÚstínadLabem,OstravaadálečističkyodpadníchvodPlzeň,HavlíčkůvBrodčiBrno.Předloženýpozměňovacínávrhpanaposlancesestávánástrojem,kterýzpůsobíabsolutníkolapsvoblastiexterníhozpracováníodpadníchvod.Pokudbyipouzejedinávýševyjmenovanáčističkadostalazákaztytoodpadnívodypřijímat,reálněneexistujealternativa.Podnikybymuselyvodyvypouštětopětdokanalizacesnávaznýmporušovánímlimituabylbynarušenustálenýsystém,kterýjefunkčníakdyjsouvodykontrolovány,přebírányaodváženykezpracovánípřímodočističekodpadníchvodsnávaznýmhodnocenímkvalityvypouštěnýchodpadníchvod.Tentonávrhsdalšímisouběžnýmizatíženímivoblastienvironmentálnílegislativysemůžestátdalšímpomyslnýmhřebíčkemdorakvečeskéhoprůmysluaodvětvíodpadovéhohospodářství.Namátkou:Nejvyššípoplatkyzaskladovánínebezpečnýchodpadů,brzkýzákazskladováníostatníchkomunálníchodpadůvroce2024aspalovnyčirecyklačnízařízení,kterásenebudují,anenídopracovánalegislativa.DáleklesajícícenyrecyklaceplastůsouvisejícísembargydoČínyavíceavícevyvstávajícíproblém,cosnimi.Dáleaktuálníemisnílimity,přísnějšíapřísnějšíproenergetiku,cožjsoudalšínáklady,anavícnávrhtohotoopatřenívoblastiodpadníchvod.Jemožné,abybyloosobnímzájmempředkladateletaktozávaznězatížitjižtakzkoušenýprůmyslovýsektorvČeskérepublice?Nebojezájmemdonutitprůmyslovépodnikypodtlakemtakovýchtopseudokoncepčníchzměn,abysvéodpadnívodyčikapalnéodpady,kteréjsoudáleupravenédíkyneúnosnýmpoplatkům,zaorávalyzapodniky,zalévalyjeodpadnímivodami,kterénebudekamdávat,apřekrývalyjeplasty,kterénebudemítkdorecyklovat?Kvalifikaceuvedenéhoproblémupředstavujenazákladěvýševyjmenovanýchskupinvícenež1000tunzaden,tedy400000metrůkrychlovýchzarok,cožzmnožstvíodpadníchvodvyčištěnýchnakomunálníchčističkáchodpadníchvodpředstavujepouzečtyřisetinyprocentazcelkovéhomnožstvíčištěnýchodpadníchvod.Nadruhoustranubyvpřípaděnapříkladtermálnílikvidacetěchtoodpadníchvodpředstavovalnárůstnákladovostiproprůmyslročněojednumiliardukorun.Dopadynávrhůjsounepředstavitelné.Předkladateltotižvůbecnezvážil,kambyseodpadnívodynamístokomunálníchčističekodpadníchvodvozily.Neexistujíproněžádnéalternativníprovozy,technologieaniprůmyslovéčichemickéčistírnyodpadníchvod,kteréjsounaopakčastýmproducentemapotřebujísamydočišťovat.AprávěvesnazezabránittěmtonepředstavitelnýmdopadůmčijejichdůsledkyeliminovatbuduvpřípaděpřijetípozměňovacíhonávrhupanaSchillerapředkládatsvůjpozměňovacínávrh,nicméněvěřím,žebudebezpředmětný,neboťzvítězízdravýrozumanávrhpanakolegyposlancenebudepřijat.Alecovímeocestáchzdravéhorozumu,kudytysezrovnavedou?