Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-09-05 ps2013-060-01-002-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 855/10/ - vrácený Senátem
Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.PanposlanecKorte.Poslanec Daniel KorteDěkujizaslovo,panepředsedo.Dámyapánové,jánebududlouhozdržovat,protožejsmehodnědiskutovalijaknavýboru,takivPoslaneckésněmovněotomtozákonu.ŘečpanasenátoraBublanasesoustředilanaodůvodnění,pročz§5odst.3zákonaozpravodajskýchslužbáchvracíslova"abezpečnost",kterouPoslaneckásněmovnavysunula.Naokrajjenompřipomínám,jaksetamtaslovadostala.BylotoposlaneckýmnávrhemposlancůNečaseatušímKladívkavroce2008.Čilinenítosystémové,ževládabyusoudila,žetaktomusíbýt.Oprotitěmargumentům,kterépansenátorzdepřednesl,jářeknujenomtřiobecnébody,pročbyslova"abezpečnost"vtomzákoněbýtineměla.TaslovatotižvzákoněozpravodajskýchslužbáchzpůsobilavpraxinežádoucívýkladovénejasnostitýkajícíseoprávněníVojenskéhozpravodajstvízabezpečovatinformacečistěbezpečnostnípovahy,včetněbezpečnostněpolitickéhozpravodajství,tedyinformace,kterénijaknesouvisejísoblastí,jižmátatozpravodajskáslužba,Vojenskézpravodajství,výlučněsledovat,toznamenáobranuavojenskéohroženíČeskérepubliky.Mámzato,ževdemokratickémprávnímstátujenepřípustné,abysepůsobnoststátníchorgánůnějakýmzpůsobempřekrývala.Zdvojenývýkonstátnímocijevrozporusústavnímprincipem,žestátnímoclzeuplatňovatpouzevpřípadech,mezíchazpůsoby,kteréstanovízákon.Slovoneboslova"abezpečnost"v§5odst.3písm.a)zákonaozpravodajskýchslužbáchvšakvreálnéčinnostizpravodajskýchslužebvyvolávánejasnostiohlednětoho,kdejemezpůsobenícivilnírozvědkyaVojenskéhozpravodajství,toznamená,kdymábýtstátnímocvoblastizahraničníhozpravodajstvítýkajícísebezpečnostiČRzajišťovánaÚřademprozahraničnístykyainformaceaVojenskýmzpravodajstvím.Poznámkatřetí-obecná.Vdemokratickémprávnímstátějezakázánakoncentracemociastátnímocsamase,atojenášúkol,násposlanců,bránítakovékoncentracimoci,kterábyteoretickyvzatomohlabýtzneužita.StrukturazpravodajskéhosystémuČRjeprotozaloženanavzájemnémorganizačním,kompetenčnímafunkčnímodděleníjednotlivýchzpravodajskýchslužeb,cožmábránitnebezpečnékoncentraciamonopolizacijejichinformačnímoci,tedymáomezitnebezpečíjejichzneužití.Anemyslemesi,žekněmunemůžedojít!Soustředěníkomplexníchbezpečnostníchinformacívojenskéhoinevojenskéhocharakteruvrukoujedinézpravodajskéslužby,ježjenavícnadánaizahraničníavnitřnípůsobností,jepopřenímtakovéhotozákazukoncentracemoci.Jábychktomutotématumohlmluvitpatrněještědlouho,alenechcizdržovat.Pouzepřipomínámčistějednoduchý,legální,právnírámec.Vojenskézpravodajstvíjepodlezákona,kterýprobíráme,součástíMinisterstvaobrany.Ministerstvoobranypodlekompetenčníhozákona,zákonač.2/1969Sb.,paragrafu16,kdejevymezenajehokompetenceakompetencejinýchústředníchorgánůstátnísprávyČR,nemávoblastibezpečnostižádnoupůsobnost,atudížlogickynemůžemítžádnoupůsobnostanijehoorganizačnísložka-Vojenskézpravodajství.Jávásproto,kolegyněakolegové,vyzývám,abychomzamítlisenátnínávrhapřidrželisenašehopůvodníhosenátníhonávrhu.Děkujizapozornost.(Posl. Schwarz: Sněmovního!)Pardon.Znova.Vyzývámvás,abystezamítlisenátnínávrhapřidrželisenašehopůvodníhonávrhu,kterýschválilatatoSněmovna.Děkujizapozornost.(Potlesk poslanců TOP 09.)Místopředseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji,paneposlanče.Dobréodpoledne.Jenomváspoprosím,abysteskolegypokudmožnonasebenepokřikovali.OslovosehlásípansenátorBublan.Prosím,panesenátore.Senátor František BublanDěkuji,panepředsedo.Jámožnájenomněkolikmáloslovnavysvětlenou.Kdyžjsemsipřečetlstanoviskosenátnílegislativy,taktoktomutobodunapsalotakovouvětu,žejdepatrněonějakénedorozumění,kekterémutadydošlo.Ajátakévycházímztohoslovabezpečnost,žejetoširšípojem,žejetozlatinskéhosecuritas,sinecura-bezstarosti,točeskébezpéče,bezpečí.Takžesamozřejměpokudnebudememítdobrouobranu,taknebudemebezpeční.Tospolusouvisí.Aobranaabezpečnostmusíbýtspojenaanemůžemeněkomujaksitentopojemodejmoutanechatmujenomobranu.Bylabytospíšnelogičnostnežněcojiného.Apokudjdeotuduplicituneboozasahovánísitěchdvouslužebdosvépůsobnosti.Víte,ktomuvždyckybudedocházetaonoktomutaktroškudocházetmusí.Expertinazpravodajskéslužbyříkají,žepokudbyktomunedocházelo,žebyseslužbyaťužcivilníavojenské,nebovnitřníavnějšípřílišodsebevzdalovalyvtépůsobnostianedocházeloktěmmožnánějakýminformačnímprůnikům,takžebytobylošpatně,protožetamvznikáprostor,kterýnepokrývánikdo.Ajdeoto,abytoprolínánínebylonějakéjaksitotální,abynedělalytydvěslužbyjednoatosamé,aleurčitýprůniktambýtmusíajezdravýajepotřebný.Atoneníotázkazákona,jestlisetadybudemepřítoslovíčka,tojeotázkakoordinaceslužeb.Totomusířešitnějakýkoordinačníorgán.Vládamávýborpročinnostzpravodajskýchslužeb.Tamseřešítytoproblémy,tamseřešítyprůniky,případněnějakésilnějšídotyky.Takžejávtomproblémnevidím,žebysetapůsobnostsoustřediladojednéslužbynebožebysizasahovalydosvépůsobnosti,alejetoskutečněvěcvlády,kterámusítutočinnostsprávněkoordinovatasledovat,abynedocházeloktěmtojevům.Děkuji.