Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-07-12 ps2013-059-06-020-033 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
33. Návrh poslanců Zbyňka Stanjury, Andreje Babiše, Martina Plíška, Petra Gazdíka, Pavla Bělobrádka, Romana Sklenáka a Pavla Kováčika na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 301/1992 Sb., o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1089/ - druhé čtení
Zároveňvšakkaždýrokdojdekúsporámveveřejnýchrozpočtechusedmitisícorgánůveřejnémocivcelkovévýši1260milionůkorun,atotak,ženákladynačástečnýúvazekprávníhospecialistyorgánuveřejnémocivevýši15tisíckorunměsíčně,tytonákladyseušetří.15tisíckorunměsíčněusedmitisícorgánůveřejnésprávy.Tochcividět.Takychciznát,kdotodoplatí,pokudktétoúspořenedojde.Nahospodářskémvýboruprotipozváncenedošlokestanoveníharmonogramupropředkládánípozměňovacíchnávrhů.Připrojednávánísenavícněkteříposlancipředhánělivnávrzích,jaktentomateriálposunoutbezdruhéhočtenínahospodářskémvýborupřímonaplénumPoslaneckésněmovny.KolegaKolovratník(nesrozumitelné)dovolímcitovat-takděkuji,můjpříspěvek,jednoznačněbuduvrolizpravodajeiposlanceičlenahospodářskéhovýborupodporovattentonávrh,tomohupředkladatelům,nebozástupcipředkladatelůavizovatamohuslíbit,žebudupotitkrevzato,abychomtostihli,tennávrhsemilíbí.Buduvolněcitovat-takésemulíbídemoverzesystému.Usneseníhospodářskéhovýboru,jakjejcitovalkolegaKolovratník,žehospodářskývýbordoporučujePoslaneckésněmovněpřijattentonávrhzákonavpředloženépodobě,odhlasovalo10poslancůpro,Kudelabylproti.Abychtedynezůstalnicdluženprácinatomtosněmovnímtisku,takvpodrobnérozpravěnavrhnupozměňovacínávrh.Nemámambicianisílunapravitvšech19výtekvlády.Jenompokudbymělbýtnávrhzákonapřijat,taknavrhujiněkterévýtkyvládyvyslyšet.Ktétoprávnínorměmusímříci,žeMinisterstvovnitrapodlezákona309zedne11.listopadu1999postupuje.Sbírkuzákonůamezinárodníchsmluvvede,alepodleměstylem,abysevlknažralakozazůstalacelá,anebojinýmpřirovnánímodnašichkolegůzeSlovenska,panebože,jenomdajľahko.Závěremchciříci,žesemimyšlenkaprovázanostiprávníchpředpisůlíbí.Litujivšak,žeMinisterstvovnitratutooblastasidlouhodobě-slovodlouhodoběvytučňujiapětkrátpodtrhuji-dlouhodobězanedbává.Zpochybňujivšaktutoformuazvolenýpostup.Domnívámsevšaktéž,žejakoprivátníprojektbyHospodářskákomoratakovouslužbusvýmčlenůmklidněmohlaprovozovataženatoaninepotřebujezákon.Vpodrobnérozpravějsemsepřihlásilkpodánípozměňovacíchnávrhů.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciPetruKudelovi.Teďmámedvěpřednostnípráva-panazpravodajeapanaministraspravedlnosti.Panministrspravedlnostinyníspřednostnímprávem.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr spravedlnosti ČR Robert PelikánDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovoltemipřipojitsekvarovnémuhlasu,kterýtadyzaznívávzhledemktomutonávrhu.Chápudobrýúmysl,kterýzanímstojí,alejetocestadopekel,kterábývádlážděnadobrýmiúmysly.Atotojepřesnětenpřípad.PanposlanecKudelatuužhovořilotom,žetennávrhvytváříduplicity.Aleonjevesvépodstatěduplicitoujaksisámosobě.Abystetopochopili,musímřícttřivětyzteoriepráva,asitaktři.Cotojezákon?Zákonjesoubornorem.Cotojenorma?Normajeuloženípovinnostipřisplněnínějakéhypotézy,cožznamená,ževzákoněnenínicjinéhonežprávěsouborpovinností.Takžekdyžseříká,žepřílohouzákonamábýtseznampovinností,kterétenzákonukládá,taksetímříká,žepřílohouzákonamábýttenzákon,protožepokudjevzákoněněcojinéhonežpovinnost,taktotamnemácodělat.Věřím,žesenadtímjistězamyslíteaženebudemepřijímatzákon,kterýmbyseukládalo,abypřílohouzákonůbylyzákony.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministruspravedlnosti.Anyníspřednostnímprávemvobecnérozpravěpanzpravodaj.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Martin KolovratníkTakodeměreakcenateďpředřečníky.Vezmutovčasovéosepozpátku.PanministrPelikánříká,žepřílohouzákonamábýtzákon.Takjátotedyrozhodněnechápu.Myříkámevténovele,vtomnávrhu,žepřílohouzákonamábýtnějakájednotnástandardizovanátabulka,nebomožnánějakýjednotnýpřehledtoho,cosezměnilo,coonanormaposouvá,měníneboruší,netedynějakýzákon.Alesevšípokorou,jánejsemprávník,nechcisepouštětdodebatyzteoriepráva.Aspíšsepřiklonímprávěktomumeritu,ktomuobsahu,očemsevlastněbavíme.AteďseplynuleobracímnapanakoleguKudeluapřiznámse,žejehoargumentacipřílišnerozumímažejinechápu.Byťbychmumohlpoděkovatzato,žecitovalmojevystoupenínahospodářskémvýboru,podkterésepodepisujiatrvámnaněm,tedyžebudutentonávrhpodporovatažesemilíbí.Provásostatní,kteříjsteseotutoproblematikunezajímalidodetailu,vkostcejdeoto,myříkáme,nověnavrhujeme,žepostupněpřejdemevcelémlegislativnímprocesu,atouznávám,poměrněrevolučnímzpůsobem,naúplněnovoupodobu,nebonovouformupřijímánízákonů.TakjakjstezvyklítadyveSněmovněvsoučasnédobě,kdyžpodáváte,aťtedynávrhnovelyzákona,nebopozměňovacínávrh,automatickousoučástíjedůvodovázpráva.Ato,cojezdevymyšleno,takonstrukce,kterájezdepřipravena,hovoříotom,žekromětédůvodovézprávybudevlastněfaktickypovinnoupřílohouistandardizovanájednotnátabulka,kteráukáže,cosemění,copřibývánovéhonebocovtomzákonudíkyténovelekončí.TotocelébymělaspravovatjižzmiňovanáHospodářskákomorapomocídatabáze,pomocísoftwaru.Aonokdyžseoněčemhovoří,jedobrétovidět.Ajátoteďnemyslímnějakvezlém,alenevímakladuotázku,jestlikolegaKudelaviděltendemosystém,tudemoverzi.Tojepotřebavidět,jaktofunguje,jakáúžasnáslužbatopropodnikatele,pročeskéfirmy,samozřejměizahraniční,aleprofirmymalé,velké,střední,jakvelikáslužbatobude.Avdůvodovézprávějeopravdunapsáno,žepředpokládámenějakouúsporu.Jaktobývávšude,můžetobýtpouzenějakýodhad,kdemůžemepředpokládat,žeorgánystátnísprávy,veřejnéinstituceprávědíkytétoslužběužnebudoumíttakovénárokynaprávníslužby,aťužtedyexterní,nebotakzvaněinhouse.Aleopakuji,můjpostojjeabudeinadálekonzistentnějednoznačněpozitivní.Cojealedůležitésiuvědomit,tojetakovámessage,nebotakovývzkazipronašenástupce,prodalšízákonodárce,onotobudenáročnějšíitadyveSněmovně,protožekdyžsipředstavíte,ženěkdozvásneboznašichnástupcůpřipravínovýposlaneckýnávrhzákona,takkolegyněakolegové,ano,tupovinnosttaktovyplňovattabulkubudememítimy,resp.našinástupci.Budetonovápovinnostpřipředkládánízákonů.Takžeotevřeněsimůžemeříct,žesitrochupřidělámepráciisamisobě,pokudbudetentonávrhpřijat.