Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-05-26 ps2013-057-08-006-051 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
51. Návrh poslanců Vladislava Vilímce, Jany Černochové, Radka Vondráčka, Jiřího Junka a Jany Hnykové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 212/2009 Sb., kterým se zmírňují majetkové křivdy občanům České republiky za nemovitý majetek, který zanechali na území Podkarpatské Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením Svazu sovětských socialistických republik, ve znění zákona č. 121/2012 Sb. /sněmovní tisk 403/ - druhé čtení
Poslanec Jeroným TejcDěkujizaslovo.Dočkaljsemse.Tentokrátužnejsemnáhradnímzpravodajem.TentokrátjsemopravduzpravodajemSněmovnyktomutotiskuzaústavněprávnívýbor.Jábychpouzekonstatoval,žeústavněprávnívýbortentotiskprojednal,atousnesenímčíslo234zedne9.června2016stím,žejsmepřijalipozměňovacínávrh,kterýpodleméhonázoru,aletojenázorsubjektivní,mírnězužujeokruhtěch,kterýmbyseodškodněnídostalo.Debatajistěmůžeproběhnoutvetřetímčteníotom,kterýtenpozměňovacínávrhjenebonenívhodný.Toliktedyzprávazpravodaje.Jenavizuji,žesehlásímdopodrobnérozpravy,neboťjetřebavtomtonávrhuupravitdatumsohledemnato,žetiskjeprojednávánvelmidlouho,atedylhůtybyvzásaděužbylypropadlé.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Potésetedypřihlastedopodrobnérozpravy,paneposlanče.Jáotevírámobecnourozpravu.Nejprvetedypannavrhovatel.Prosím.Poslanec Vladislav VilímecDěkuji,panemístopředsedo.Jábychchtělodůvodnitpozměňovacínávrh,kterýpakpředložímvpodrobnérozpravě.Myjsmevrámcivytvořenípodkladůprojednánívevýborechskutečněvěnovalihodněčasuahodněúsilíonalezenínějakéhokompromisníhozněnítohotozákona,kterébynajednéstraněošetřilourčitárizikaspojenástím,žejižproběhlalhůtakuplatňovánížádostí,námtoproběhlok31.prosinci2013,alenadruhéstraněmělzákonfaktickýsmyslapřineslžádoucíposunsohledemnaskutečnost,žepůvodnívlastnícidnesjižnežijíamnohdynežijíaniděti.Naústavněprávnímvýborubylnakonecpřijatpozměňovacínávrh,okterémmluvilpankolegaTejc,kterýjetakzvanou-játotakcharakterizuji-minimalistickouvariantouařešípouzepřípadytěchoprávněnýchosob,kterézemřelypoté,cojižuplatnilydlezákonaoprávněnýnárok.Takovýchpřípadůjeasikolemdvacetipěti.Prodětitěchtooprávněnýchosobjetosicetakédůležité,aleneřešípřípadytěchoprávněnýchosob,kterésenedožilyanimožnostivlastnětužádostpodat.Vrámcitedykomplexníúpravy,kteroujsmepředložilinavýborechateďpředkládámevpozměněnéverziivPoslaneckésněmovně,jsmesesnažiliopakovanězapracovatpřipomínkyMinisterstvavnitraiMinisterstvafinancí.Předevšímjsmevyloučililegislativněmožnost,abyoodškodněnímohlanověžádatoprávněnáosobavsituaci,kdyžvuplynulélhůtětutomožnostdřívevyužilajináoprávněnáosobaabylajívyplacenačástkadovýšedvoumilionůkorun.Stejnějsmevyloučilitutomožnostiprooprávněnéosoby,pokudmohlydřívepodletohotozákonapodatžádost,alezrůznýchdůvodůtutomožnostnevyužily.Nazákladěpřipomínekjsmetakézkrátilipůvodněnavrhovanoudobupropodánížádostiopůlroku.NazákladěurčitýchvýhradapoprojednánívevýborechjsmepřipraviliskutečněnávrhspanemkolegouJiřímJunkem,kterýbydálenepočítalstzv.závěťnímidědicicobyoprávněnýmiosobamiavlastněomezil,redukovalpočetoprávněnýchosobpouzenavnukypůvodníchmajitelů.Samozřejměvevýborechdocházeloadocházíkobtížnédiskusi,pokudsetorozšíříotyvnuky,koliktakovýchoprávněnýchosobvlastněexistuje.Jámožnábychuvedlurčitoustatistiku,žek31.lednu2017byloodškodněnoasizhruba450nebo500případůabylovyplacenoasi340milionůkorun.Jetotedymnohemméně,nežkoliksevroce2009,potažmovroce2012uvažovalo.Tadysamozřejmětastatistikasetrochuliší.LišíseúdajespolkuPodkarpatskáRusnajednéstraněaMinisterstvavnitranastranědruhé.Jájsempřesvědčenisohledemnato,jaktoprobíháodroku2009,žetěchoprávněnýchosob,pokudbysetorozšířiloovnuky,zaseažtoliknebudeaženějakédramatickéúvahyotom,žebytostálostátnírozpočetdvěmiliardykorun,bysenenaplnily.Chtělbychtedyříci,žemožnáještěMinisterstvofinancív60.letechvyplatiloněkterýmoprávněnýmosobámzhruba13milionůkorunnazákladěpředchozíchúprav,byťČeskoslovenskárepublikatehdyodSovětskéhosvazuformouodškodněnídostalavpřepočtuasi920milionůkorunčeskoslovenských.Chtělbychtedyzdůraznit,žemnohéosudypůvodníchvlastníkůbylyvelmidramatickéatytokřivdysevsoučasnédoběanisčasovýmodstupempominoutnedají.Nášitakvelmiredukovaný,návrh,kterýjsmepodalispanemposlancemJunkem,bymělvytvořitpodleméhosoudusmysluplnoukoncovkukrestitučnímupříběhuuznánítěchtokřivdvalespoňčástečnémnaplněnílegitimníhoočekáváníoprávněnýchosobapředevšímvnukůpůvodníchvlastníků.Pozměňovacínávrh,takjakjejpředložíme,jenavíczpracovántak,abybylformálněkompatibilnísnávrhemústavněprávníhovýboruamohlijsmeskutečněvtomtřetímčtenírozhodnout,zdachcemepřijmoutpouzeminimalistickouvariantu,anebotoodškodněníotevřítivnukůmoprávněnýchosobvsituaci,kdynežijíanipůvodnívlastníci,anidětitěchpůvodníchvlastníků.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecJiříJunek.Prosím.Poslanec Jiří JunekDěkujizaslovo.Jánebuduvpodrobnérozpravěnačítatžádnýpozměňovacínávrh.Jábychjenomvyužilobecnérozpravyktomu,abychsemaličkotakéjakopředkladatelzanovelupostavil.Koneckoncůjsemvprvnímčtenítumožnosttéměřneměl,protožejsmespěchalianemohljsemsiktomusvéříci.Takjenomvezkratce.Bylotovlistopadu1945,kdyposlaneckásněmovna,řeklbych,nějakýmzpůsobemhodilačástobčanůČeskoslovenskérepublikypřespalubuadobrovolně,téměřjednomyslněpostoupilačástsvéhoúzemíjinémustátu,tehdySovětskémusvazu.Čilibylotojakésihozenísvýchobčanůpřespalubuaurčitětoodposlaneckésněmovnynebylohezké.Ajájsemsivtomroce2015,kdyjsmetennávrhnačítali,myslel,žetobudetakovépěknéktomuvýročísedmdesátiletoddoby,kdysetatověcodsouhlasila,nějakézadostiučiněníprotylidiajakásiomluva.Nicménědvarokyuplynuly,nestalosetak.Alechtělbychříct,žetímrokem1945taudálostneskončila,nebotakovétonepěknézacházenísnašimiobčany.Poroce1948zeSovětskéhosvazudokoncepřišlanějakáfinančnínáhrada,cožseurčitěmocčastovhistoriinestalo,žebyzeSovětskéhosvazunámněcopřišlo.Tentokrátsetakopravdustaloamístotoho,abyobčanéopravdubyliodškodněni,takzajejichmajetekjimnicdánonebylo.Toznamená,došlokjakémudruhémuhozenípřespalubu.Apřišelrok1989avšichnizajistéčekali,žedojdeknápravětétokřivdyatěmobčanům,kteřízanechalinemovitýmajeteknaPodkarpatskéRusi,konečněbudenějakánáhradavyplacena.Bohužel,trvalotorovnýchdvacetletatenzákon,kterýbylnakonecpřijat,jakužtadybylořečeno,bylnakonecnešťastnývtom,ževlastněměljenomodškodnitpřímémajiteleajejichděti.Přímímajitelépraktickynežili,dětembylominimálněsedmdesát,takžejeotázka,kolikalidísemohlvůbectenzákonaktivnědotknout.Mámpocit,žejsmetynašebývaléspoluobčany,potomkyhodilipřespalubupotřetí.Ateďjsemtroškumělúplněstrach,jestlináhodouktomunedojdepočtvrté,kdyžjsmevroce2012tenzákonnačetli,ajerok2017anemohlijsmesedostatkdruhémučtení.Takžejádoufám,žezdárnědokončímažesedostanemektřetímučtení,kdetutověcdefinitivněnějakýmzpůsobemurovnámeasectísestímvyrovnáme.Byťjepravda,jsoutadypozměňovacínávrhy,koneckoncůjájsempodnimipodepsán.Jsemsivědomtoho,žebylypřijaty,nebovytvořenyvrámcinějakéhokompromisu,kterýjeurčitěnutný,abytavěcbylavypořádána.Úplněvnitřněnastoprocentstímztotožněnnejsem,protožetakjaksetojednáníprotahuje,takmámstrach,kolikvlastnětěchvnukůtakédnesžije.Ajestlitobudemeještěchvilkuprotahovat,takužanitěchvnukůmocnebude.Takžeúplněstímpozměňovacímnávrhemžebychbylnastoprocentztotožněn,nemohuříci.Alevrámcinějakéhokompromisusimyslím,žejetopotřebnávěc.Takžetolikjenomzamějakozapředkladateletétonovely.Pevněvěřím,ževnadcházejícímtřetímčtenísestímnějakrozumněpopasujemeatuvěcdefinitivněasectíuzavřeme.Děkuji.