Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-05-16 ps2013-057-01-001-198 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
198. Návrh poslanců Zbyňka Stanjury, Andreje Babiše, Martina Plíška, Petra Gazdíka, Pavla Bělobrádka, Romana Sklenáka a Pavla Kováčika na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 301/1992 Sb., o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1089/ - prvé čtení
Jábychpoprosil,abystevěnovalichvilkupozornostitěmčíslům.Mikropodniky,kterýchjezhruba650tis.,seodhaduje,žekaždýznichdá20tis.ročněnaprávníslužby,cožje13mld.ročněutěchnejmenšíchpodniků.Umalýchpodniků,kterýchjezhruba250tis.,seodhaduje100tis.ročněnaprávníslužby,cožjedalších25mld.Ustředníchpodniků,kterýchje10tis.,seodhaduje,žedajíročněnaprávníslužbyzhrubapůlmilionuročně,cožužovšemvsumědělápouhých,vuvozovkáchpouhých,5mld.Autěchvelkýchpodniků,těchnejvětších,kterýchjesto,takkaždýznichdávávprůměru2,5mil.korun,cožjepouhopouhých250mil.korunročně.Vsumějeodhad,ženaprávníporadenstvíktomu,abysepodnikatelézorientovali,vynakládajíročněvícenež43mld.korun.Aztohomikropodnikyamalépodniky,tojsouti,kteřínemohoumítnazaměstnaneckýpoměrekonomy,právníky,interníauditory,taktizaplatí38mld.korunročně.Neuvěřitelnéčíslo.Atohleješance,jakjimtozjednodušit,jakjimvýrazněsnížittytonáklady,abymohliušetřenépenízeinvestovatdomezdsvýchzaměstnanců,případnědotechnologickéhočijinéhovybavenísvýchfirem.Věřím,žetentonávrh,kterýmáširokouapolitickoupodporu,podpoříte,propustítedodruhéhočtení.Jetojedenzpřípadůnávrhuzákona,kterýbychommohli,pokudbudedobrávůle,stihnoutvtomtovolebnímobdobí.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanunavrhovateli.NynísemělujatslovazpravodajproprvéčtenípanposlanecPavelŠrámek,kterýjealeomluvenzdůvoduzahraničnícesty,budemetedyhlasovatozměnězpravodaje.Jávásnejprvevšechnyodhlásím.Prosím,abystesepřihlásilisvýmihlasovacímikartami,abudemehlasovatozměnězpravodajeproprvéčtení,kterýmbymělbýtpanposlanecMartinKolovratník.JázahajujihlasováníozměnězpravodajezpanaposlanceŠrámkanapanaposlanceKolovratníka.Kdojepro,nechťzvedneruku,zmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo37.Přihlášenoje92poslankyňaposlanců,pro85,protižádný.Poprosímpanazpravodaje,abyseujalslova.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Martin KolovratníkPanepředsedající,panepředsedovlády,dobréodpoledne.Pěkněvámděkuji,kolegové,žejsemzískalvašidůvěru,abychsestalnáhradnímzpravodajemtohotozákona.Bylotonarychloběhemdneška.Mámtuinformaciasidvěhodinystarou,takžeurčitěomluvíteto,žemojevystoupeníbudestručné,možnáitrochupovrchní,alemyslímsi,žeteď,vtutochvíli,tourčitěnebudenazávadu.Takjakoujinýchzákonůbudetentonávrh,předpokládám,diskutovánhlavněodborněnavýborech.Játedyvpozicizpravodaje,chcete-lináhradníhozpravodaje,sesvámipodělímoinformaci.Jetosněmovnítisk1089.OrganizačnívýborSněmovnyhojižprojednalanavrhlhokprojednání,nebojakogarančnívýborjenavrženhospodářskývýbor,ztélogiky,ženávrhzákonanovelizujezákonč.301/1992oHospodářskékomořeČR.Podotýkám,žesetotýkánejenHospodářskékomory,aletakékomoryAgrární.Teďnechcipředjímat,jestliněkdozvásnebozkolegůzezemědělskéhovýborubudechtíttakétoprojednávatuvás.Nevím,nechámnavašemrozhodnutí.Jájakozpravodajtourčitěnavrhovatnebudu.Budupočítatstím,žetedyhospodářskývýborjetímgarančním.Nechcidublovattovysvětlení,kterépředneslpředmalouchvílízástupcezpravodajůpanposlanecStanjura,alepřecijenvněkolikavětáchzrekapituluji,žejetodobřemíněno.Novelazavádípovinnostprostát,abyvsamostatnýchpříloháchprávníhopředpisuelektronickyvyhlašovalpřehledpovinností.Samiznátepraxi,tusložitost.Myjsmečastokritizovánizato,žetěchzákonůjeohromnémnožství.Nenímožnésevnichvyznat.Koneckoncůplatíiokřídlenépřísloví:Neznalostneomlouvá.Neznalostzákonaneomlouvá.Takpostupujíkoneckoncůisoudy,resp.soudnísystém.Každýsemázaříditamátyzákonyznát.Navícktomujezavedenapovinnost,nebonavrhovánanovápovinnostprávěHospodářskékomory,abyspravovalaprávníelektronickýsystémprosvépodnikatele,abytedyoninajednommístěavjednominformačnímsystémumělipřehled,komplexnípřehled,otěchnovinkáchahlavněonovýchpovinnostech,jaképroněvyplývají.Předpokládámtedy,žeHospodářskákomoratotobudevítat,žetosníibylodiskutováno.Jázároveňijakomístopředsedahospodářskéhovýborusetěšímnatudebatunahospodářskémvýboru,kdesiargumentyposlechneme.Aleabychbylférovýakorektní,jakozpravodajmusímtakékrátceokomentovatstanoviskovlády,resp.vyjádření,kteréjsmeobdrželiodvlády.Vládaktomutonávrhuzaujalaneutrálnístanovisko.Ajá,kdyžjsemserychleseznámilsobsahemtohostanoviska,promiňtemitenvýraz,taktrochutamcítímtakovoutuobavu,abytonebylacestadopekeldlážděnádobrýmiúmysly.Aopakuji,promiňtemitenvýraz,jetovolnépřirovnání.Abychbylkorektní,buducitovatprávěto,cobylořečeno,nebojakbylozdůvodněnotoneutrálnístanoviskovlády.Vládařekla,žejednímzezákladníchprincipůprávníhostátujerovnostvšechpředzákonem.Aonavidí,nebojetamviděnojistérizikotoho,žetadytapředloženánovelaneodůvodněnězvýhodňujevybranouskupinu,jednuskupinuadresátůprávníchnorempředtěmiostatními.Konkrétnětedypodnikatelepředjinýmiřadovýmiobčany,kteřípodnikatelinejsou,atakovýservisužbyjimposkytnutnebyl.Adruhýnesouhlas,resp.druhýproblém,kterýregistrujizestranyvlády,setýkáprávěnavrhovánípodzákonnýchnorem.Tedyprováděcíchvyhlášek,kdevládajasněseohrazuje,resp.říká,žetímjedinýmústavnímprávemvydávat,navrhovatprováděcípředpisy,takjetoprávěprávooprávněnívlády.Atennávrh,jakjeteďformulován,říká,žetadytuautoritu,tadytumožnostbymělaiHospodářskákomora.Resp.komora,žebymohlavláděpředložitnějakýnávrhapožadovalaby,mohlabypožadovatvzákonnélhůtě,abysevládaktěmnávrhůmHospodářskékomoryvyjádřila.Možnávolněbytošlopřirovnat,jakokdyžmytudámeposlaneckýnávrhzákonaavládatedymápovinnostdoměsícenanějnějakreagovat.Tototedyjeiobsaženovtétonoveleamělibychomktomuzaujmoutstanoviskoaříci,jestlichcemeHospodářskékomoře,tedyHospodářské,Agrárníkomoře,tedyjednomu,dáseříci,profesnímusdruženídátvprávnímsystémuažtakovousílu.Abychctilrolizpravodaje,nebudukomentovat.Nebuduzatímříkatsvéhodnocení.Předpokládám,žesihoasinechámažnadebatunahospodářskémvýboru,akončímsvévystoupenízpravodaje.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuzpravodaji.Otvírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnípřihlásilpanposlanecMartinPlíšek.Prosím,paneposlanče.Poslanec Martin PlíšekVáženýpanemístopředsedo,milékolegyně,váženíkolegové,dovolte,abychtakéjakojedenzpředkladatelůtétonovelysekrátcevyjádřil.Jakužtadybylořečeno,návrhpodepsalarůznorodáskupinaposlancůnapříčpolitickýmspektrem.Zméhopohleduvládavsoučasnémvolebnímobdobíbohuželzatěžujeneúměrnězejménamaléastřednípodnikatele.Navalujenaněnesmyslnénovéanovépovinnosti.Zvyšujejejichadministrativnízátěž,aťužsetýkaloprosazeníelektronickéevidencetržeb,kontrolníhohlášeníDPH,alekoneckoncůibod,kterýjsemprosadilnajednáníschůzeSněmovnyabudemesejímzabývatzítra,totižzneužíváníinstitututzv.daňovýchpříkazůFinančnísprávouČeskérepubliky.Takžetojsouvěci,kterépodnikatelezatěžují.