Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-04-12 ps2013-056-06-009-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 747/ - druhé čtení
Ministr dopravy ČR Dan ŤokVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dne1.února2017jstesvýmhlasovánímvrátilitentonávrhzákonazpětdodruhéhočteníaposkytlijsteprostorMinisterstvudopravyaMinisterstvuobranyktomu,abysepokusilanaléztshodunakonečnépodoběprávníúpravyprovozováníletišťavypořádánímajetkovýchvztahůnaletištích.Zjednánívyplynulo,ženalezené(nalezení?)vzájemněkonsenzuálnířešeníprávníúpravyjemožnépouzevdelšímčasovémhorizontu,anikolivpodčasovýmtlakem.Zároveňbylapotvrzenadohoda,kteroujsemuzavřelsministremobrany,žežádnázestrannepodpořížádnýpozměňovacínávrhsměřujícídoprávníúpravyprovozováníletišť.Nadrámecuvedenéhosivásdovolímrovněžinformovatoskutečnosti,žedošloktomu,žesněmovnítisk929,cožjevládnínávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostispřijetímzákonaoodpovědnostizapřestupkyařízeníonich,předstihlvprojednávánízákonocivilnímletectví,nakterývšakobsahověalegislativnětechnickynavazuje.Ztohodůvodujepotřebaprovéstodpovídajícílegislativnětechnickéúpravy.TyMinisterstvodopravyzpracovalodosouborupozměňovacíchnávrhůspolečněspozměňovacíminávrhy,knimžpřipředchozímprojednávánívládníhonávrhuzaujalojakMinisterstvodopravy,takigarančníhospodářskývýborPoslaneckésněmovnyParlamentusouhlasnédoporučujícístanovisko,aspozměňovacímnávrhemupravujícímustanoveníoúčinnostivládníhonávrhuzákona.Váženéposlankyně,váženíposlanci,nazávěrmidovolteopětovnězdůraznit,žepředloženýnávrhzákonamápředevšímadaptačnícharakter,atovevztahuhnedkněkolikapřímopoužitelnýmpředpisůmEvropskéunie,achtělbychvásprotopožádatoprojednánítohototiskuvedruhémčtení.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDobréodpoledne,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci.DěkujipanuministrovidopravyDanuŤokoviaptámse,jestlipanzpravodajhospodářskéhovýboruposlanecVáclavSnopekmátakézájemoslovo.Panezpravodaji?Máteslovo.Poslanec Václav SnopekDámyapánové,tentonávrhzákonaprojednávámeveSněmovněpraktickyjedenrok.Jsemrád,žejsmesedostalidodruhéhočteníanašlishodunatom,jakbymělzákonvypadat.Jápouzedoplnímněkteréinformace.Tím,žejsmezákonprojednávalihodnědlouho,bylijsmenucenireagovatnazměny,kterépřicházejíjakzEvropy,takivnašemprávnímřádu,avšechnytytozměnyjsouzachycenyvjakémsikomplexnímpozměňujícímnávrhu,kterývycházíznávrhuhospodářskéhovýboruaminulýtýdenprojednávanéhosněmovníhotisku929.Přihlásímsepotomdopodrobnérozpravy,abychsepřihlásilktomupozměňujícímunávrhu.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDopodrobnérozpravy,panezpravodaji.(Ano.)Dobře.Nežotevřuobecnourozpravu,ještěpřečtuomluvydošlépředsedoviPoslaneckésněmovny.OmlouváseodhodinzosobníchdůvodůpanposlanecJiříŠtětina,odhodindokoncejednacíhodnepaníposlankyněVlastaBohdalováapanposlanecIvanGabalodhodindokoncejednacíhodne.NynímámevystoupeníspřednostnímprávempanaposlanceMarkaČernochavrozpravě.PřipravísepankolegaAdamec.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek Černoch(Vystupuje v pilotní uniformě.)Hezkéodpolednedámyapánové.Děkujizaslovo.Jápředvásještějednoupředstupujinejenomzadopravnípiloty,alezakaždého,kdochcelétatbezpečně.Jakužbylořečeno,tentozákonzdeležívícenežrok.Běhemposledníchletvelmirychlenarůstáleteckádopravaamyslím,žejepotřebaopravduzpřísnitazpřesnithlavněparametry,takabychombylischopnidržetkroksrozvojemleteckédopravyazároveňbyladodrženabezpečnostleteckéhoprovozu.Myslím,žezesvépraxezkokpitu737můžuopravduzcelavážněříct,žepověstčeskýchpilotů,českýchřídícíchletovéhoprovozu,leteckéhopersonálujakotakovéhojenejenomunás,alevesvětěnavelmivysokéúrovni.Jevelmioceňována.Kdyžjsemučiltehdyještěbudoucídopravnípiloty,kteřídneslétajíuvelkýchrenomovanýchaerolinekvesvětě,takmusímříct,žezpětnávazba,pohlednačesképilotyačeskéletectvíjeopravduvelmivysoký.Takževtétochvílijsemrádachcivámpoděkovatzato,žejstehlasovaliprozařazenítohotonávrhuzákona.Myslím,žetyodbornéparametryzdeužbylyřečeny,achtělbychváspoprositopodporu.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMarkuČernochovi.NynířádněpřihlášenýpanposlanecAntonínSeďa,kterýjepřihlášenelektronicky,takžemápřednostpředkolegouAdamcem.KolegaAdamecsepřipravuje.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Antonín SeďaDěkuji,panemístopředsedo.Váženýpaneministře,omlouvámse,žetroškuzdržím,alenechcitadyopětovněopakovatcelouperipetiilegislativníhoprocesunovelyzákonaocivilnímletectví,nicméněmusímzdůraznit,žejakoposlanec,kterýmáchránitmajetekstátu,nemohusouhlasitsnavrhovanounulovouvariantounovelyzákona.Mrzímě,žeseministerstvanedohodla,protoženavrhovanánulovávariantaodsunetentoproblémdonekonečna.Zároveňsechcidůrazněohraditvůčiřadětvrzenízminulosti,kterásenezakládajínapravdě.Mohlbychtadyateďukázat,kdoajakýmzpůsobemlobbovalzaprovozovatelevčetněvyvlastněnípozemkůnaúkorstátučiobcí.Mnouopakovaněnavrhovanépozměňujícínávrhypouzeupřesňujídefinicidráhyaletištěsamotného,upravujínedokonalouaplikacivpraxiaumožňujíÚřaduprocivilníletectvíkonatvzájmuzachováníletišť.ZároveňochraňujívlastnickáprávamajitelůpozemkůdanáplatnouÚstavouČeskérepubliky.Takéchcizdůraznit,žežádnémuletištinehrozízánik,protožektomujenutnýsouhlasprávěÚřaduprocivilníletectví.Jepromnezarážející,žeMinisterstvodopravy,potažmoÚřadprocivilníletectvímápřehledomajetkovýchpoměrechna65letištíchzcelkovéhopočtu95.Vtomtopočtunejsouzahrnutačtyřivojenskáletiště.VýborproobranuvyzvalMinisterstvoobranykdoloženísituacevevojenskýchletištíchazáložníchplocháchazdeseukázalydlouholetéadnessoudněřešenéproblémynaletištiPlzeň-Líně.TaktéžexistujízávažnéproblémynaletištivKladněavPříbrami.Tytoproblémyvyvstalyznejasnéhozněnízákonaocivilnímletectví,kdyvpraxiÚřadprocivilníletectvípožadujestoprocentnívypořádánípřižádostiovydánípovoleníprovozovateli.Problémnemápouzestát,potažmoMinisterstvoobrany,aleicelářadamajitelůletišťvčetněobcíaměst.Závěremchcizdůraznit,žetvrzeníMinisterstvadopravy,žepozměňovacínávrhnicnevyřešíažejepotřebakomplexnínovelazákona,senezakládánapravdě.Podlemnescházíochotatohotoministerstvaproblémyřešitatoměmrzínejvíce.Vidělijsmetopřitomprojednáváníněkolikrát.Aotovíceměmrzí,želeteckáveřejnostjiždlouhočekánaúpravyzákona,kterénejsoukontroverzní,kteréjsoupotřebné.Závěremchciříci,žejeopravdutřebasepostavitpotomvetřetímčteníkpozměňujícímnávrhůmodpovědněasvědomím,žejepotřebachránitmajetekstátuivlastníkůpozemků.Protopředemděkujizapodporumýchpozměňujícíchnávrhů,kterénačtuvpodrobnérozpravě.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciSeďovi.KoleguAdamcepožádámještěoposečkání.KolegaSeďavyvolaldvěfakticképoznámky,atopanaposlanceIvanaPilnéhoapanaposlanceChalupy.NejdřívesfaktickoupoznámkoupankolegaPilný.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyněakolegové,hospodářskývýborsetímtozákonemzabývalněkolikrátvčetnědohadovacíchřízeníanakonecdospělkvariantě,kterájejedinározumnáakompromisní,toznamenásplnitpůvodníúčelzákona,tojetranspoziceevropskésměrnice,adoplnithojenomodvapozměňovacínávrhy.Jedensetýkalmodelůadruhýsetýkalpřípadnéhodalšíhozaměstnáváníletcůaposádek.Řešitprávníproblémy,kterévyvstávajísdvěmaletišti,kterásepoužívajíjakozáložní,vtomzákoněprostěnenímožné.Apouštětsedodiskuseotom,cojeletiště,cojsouletištníbudovy,jakmávypadatletištnídráha,jeabsolutněkontraproduktivníapřineslobytospoustuproblémů.Tenzákon,jakužtadybylořečeno,seprojednávárokajábychsevelmipřimlouvalzato,abyverzehospodářskéhovýboru,kterátadybylanaposledyprezentovaná,byladodrženaažádnédalšípozměňovacínávrhynebylypřijímány.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciIvanuPilnému.NynípanposlanecChalupatakésfaktickoupoznámkou.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Bohuslav ChalupaDěkujizaslovo.Jávelmivolněnavážunasvéhopředřečníka.Připojujisektomu,cotadyřeklpankolegaPilný,vašímprostřednictvím,stím,ževáschciinformovatotom,žeoběministerstvastanovilasvéodbornéskupiny,kteréteďpracují.Obaministřisevpodstatězavázali,žeproblémzáložníchletišťbudeřešentak,abyaniobrana,aniMinisterstvodopravyneutrpělykonečnýmodbornýmvyřešenímtohotoproblému.Apokudtopostoupíme,myslím,žedodobytřetíhočtenívtévěcibudejasno.