Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-04-11 ps2013-056-05-001-008 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 926/ - druhé čtení
Poslanec Vladislav VilímecVáženýpanepředsedo,váženékolegyněakolegové,dovoltemi,abychvásinformovalousnesenívýboruprosociálnípolitikukesněmovnímutisku926,tedykvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákončíslo589/1992Sb.,opojistnémnasociálnízabezpečeníapříspěvkunastátnípolitikuzaměstnanosti.VýbordoporučilPoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abyvyslovilasouhlasstoutospíše,jakizdůraznilapaníministryně,technickounovelouzákona,kterátedyvedekezjednodušeníplacenípojistnýchodvodůuosobsamostatněvýdělečněčinných,zjednodušujeúpravyvracenípřeplatkůnapojistnémčiupravujepodmínkynadávkunemocenskéhopojištěníaprovádídalší,vesměstechnickézměny.Sociálnívýbor,nebovýborprosociálnípolitikuvšakdoporučujezrušitvrámcičástičtvrtéčlánku7body10,14,16,20,28a29.Jednáseobodyspojenésnovelouzákonaonemocenskémpojištění,kterýmisezavádípovinnostazároveňoprávněníporodníasistentcevystavovatvsouvislostisežádostíopeněžitoupomocvmateřstvípotvrzeníoočekávanémdnuporodučidalšíchzákonemvyžadovanýchskutečnostech.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujiaprosímzpravodajevýboruprozdravotnictvípanaposlanceAntonína,abynástakéinformovaloprůběhuprojednávání.Poslanec Pavel AntonínUvedenýzákonjsmeprojednávalipouzevjednomjedinémbodě,protožezdravotníhovýborusetýkalpouzetenbod,kterýsepotkává,atojetenbodovystavovánípeněžitépomocivmateřství,kdysedomníváme,žeporodníasistentkybynemělymítprávotentodokumentvystavovat,protožejevázanýnapředchozízdravotnívyšetřeníadiagnostikování,délkugravidity,kterouneníporodníasistentkaschopnaprovéstbezultrazvukovýchvyšetřeníapodrobnýchtěhotenskýchvyšetření.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujiaotevírámobecnourozpravu.Mámzatímdvěpřihlášky.ProsímpaníposlankyniHnykovouapanaposlanceBěhounka.Poslankyně Jana HnykováDěkujizaslovo.Váženékolegyněakolegové,rádabychvámpředstavilapozměňovacínávrhkvládnímunávrhuzákonačíslo589/1992Sb.,opojistnémnasociálnízabezpečeníapříspěvkunastátnípolitikuzaměstnanosti.Tímtopozměňovacímnávrhemchcidocílitsnazšíhozpůsobuúhradyzapobytvpobytovýchzařízeníchsociálníchslužebuosobsomezenousvéprávností,zaněžotázkufinancířešíopatrovník.Sněmovnítisk926včástitřetí,kdejeobsaženazměnazákonačíslo582/1991Sb.,oorganizaciaprováděnísociálníhozabezpečení,měnívnovelizačnímbodě46a47ustanovení§116ctohotozákonatak,žehoterminologickyupravuje,abyoznačenízařízenísociálníchslužebposkytujícípobytovésociálníslužbyodpovídalozákonuosociálníchslužbách.Dáleupřesňujezpůsobvýplatydůchoduupravenýtímtoustanovenímpaknelzepoužít(?)vpřípadech,kdyklienttakovéhozařízeníjeomezenvesvéprávnostiamáustanovenéhoopatrovníka.Avneposlednířaděstanovípovinnosttakovýmzařízenímvestanovenýchpřípadechvracetpřeplatkynadůchoduplátcidůchodu.Pozměňujícínávrhjsempředložilanajednánívýboruprosociálnípolitiku,kdebylsicezamítnut,alenásledovalojednánínaMinisterstvupráceasociálníchvěcízaúčastiMinisterstvaspravedlnostiaasociaceposkytovatelů,kdesedohodlinapozměňovacímnávrhu,kterýnavrhujepozměnitnovelizačníbod47apoužíttakspecifickéhozpůsobuvýplatydůchodudozařízenísociálníchslužebiprodůchodce,kteříjsouomezenivesvéprávnosti,pokudstímtozpůsobemvýplatyjejichopatrovníksouhlasí.Vycházísepřitomztoho,žezařízenísociálníchslužebsopatrovníkemsmluvněošetřízpůsobnakládánístaktozaslanýmifinančnímiprostředky,cožstávajícízněnízákonaosociálníchslužbáchumožňujeavpraxisetakfaktickypostupuje.Tentopostupvpraxiusnadnísituacijakzařízenímsociálníchslužeb,takopatrovníkům,zejménatěmveřejným,kteřítutofunkcivykonávajívevztahukvětšímupočtuklientůomezenýchvesvéprávnosti.Dlouhálétasevpraxiuplatňujeprincip,kdypobytovázařízenísociálníchslužebobdržíhromadnýmpoukazemvýplatudůchoduprovětšinusvýchklientůanásledněprovedounazákladědohodysklientemčijehoopatrovníkem,kterájesoučástísmlouvyoposkytovánísociálníslužby,zúčtováníúhradyzapobytpodleujednánívesmlouvěasezůstatkemdůchodunakládajíveprospěchklienta.Jepoužitnadoplatkyléků,nákupoblečení,případnědalšíchnákupůproklienty.Tovšepodkontrolouopatrovníkaaopatrovnickéhosouduapochopitelněnazákladěkomunikacesklientem.Tojenynívpozměňovacímnávrhu,kterýbyl,jakužjsemřekla,připravenvespoluprácisMinisterstvempráceasociálníchvěcí,legálněupraveno.Ulehčímetímtoživotnašimhendikepovanýmspoluobčanůmipracovníkůmvpobytovýchzařízeníchsociálníchslužebanebudemejezatěžovatzbytečnoubyrokracií.Stojítopouzečasapeníze.Jávámděkujizapozornostapodporuméhopozměňovacíhonávrhuavpodrobnérozpravěsekněmuaještěkdalšímupřihlásím.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,prosímpanaposlanceBěhounkaapřipravísepanposlanecZavadil.Poslanec Jiří BěhounekVáženýpanepředsedo,váženápaníministryně,kolegyněakolegové,užtotadybylocitováno.Odůvodněnímátevkomplexnímmateriálu,alejávelicekrátcepřednesuvýtahztohoto.Tentopozměňovacínávrhjenovelizacízákonač.187/2006Sb.,onemocenskémpojištění,vezněnípozdějšíchpředpisů,kdebyvpodstatěmělabýtzjednodušenamožnostpodávánítiskopisůorozhodnutíodočasnépracovníneschopnosti,potvrzeníonařízeníkarantényatiskopisůnaněvěcněnavazujícíchvelektronicképodobě.Cílemnavrhovanéelektronizaceneschopenek,vuvozovkách,jejednakzavéstzcelanovouafunkčníformutiskopisůpoužívanýchpřiposuzovánídočasnépracovníneschopnosti,vezkratceDPN,čipotvrzováníkarantényjakoplněelektronickécestykomunikacezúčastněnýchsubjektůajednaksezavedenímelektronickéneschopenkyvyužítaoptimalizovatkomunikaciipřizachovánímožnostinadálevydávatipříslušnétiskopisypapírovouformou,tzn.papírovéneschopenky.Základnínávrhypřinesoupředevšímzjednodušenípostupůanáslednéhopohybudokladů,protoževsoučasnédoběmámepětdílůpracovníneschopnostiajsoustímobrovsképroblémy,protožesevětšinaznich,aspoňjeden,běhemtécestyztratí.Sníženípočtudílůtiskopisurozhodnutíodočasnépracovníneschopnostizpětinatři,odbourávánímnohýchzbytnýchpovinnostílékařů,odbourávánízbytnýchpovinnostízaměstnavatelů,vedeníúdajůovšechdočasnýchpracovníchneschopnostechpojištěnců,jejichžnemocensképojištěníprovádítentýžorgánvjednéevidenci,umožněnívyužíváníúdajůzevidencedočasnépracovníneschopnostiazachovánívolbyošetřujícíholékaře,jakouformoubudoutiskopisyoDPNvydávány.Závěremztohotovýtahujevhodnéříci,žejecílemzrychleníprocesuaurychlenívýplatnemocenského,sníženíadministrativnízátěžezaměstnavatelů,ošetřujícíchlékařůiodborusociálníchvěcíaposkytováníelektronickékomunikacezaměstnavatelům,předávatinformaceopracovníchneschopnostechjejichzaměstnanců.