Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-04-05 ps2013-056-02-009-039 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
39. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 688/ - prvé čtení
Poslankyně Zuzka Bebarová RujbrováHezkéodpoledne,kolegyněakolegové.Jakužuvedlpanministr,tisk688,vládnínávrhnovelizujícíantidiskriminačnízákon,reagujenanejednotnoulegislativníúpravuapraxijednotlivýchčlenskýchstátůEvropskéuniepřirealizacievropskýchsměrnicumožňujícíchobčanůmEvropskéunieajejichrodinnýmpříslušníkůmvolnýpohybpoostatníchčlenskýchstátechapracovníuplatněnívtěchtozemích.Jejichpracovnípostaveníbyvtěchtozemíchmělobýtsrovnatelnésezaměstnancipocházejícímizkonkrétníhočlenskéhostátu.Veskutečnostivněkterýchzemíchdocházíkezvýšenýmpožadavkůmnacizince,neuznáváníkvalifikace,nárokůnaznalostjazykaaupřednostňovánímístníchpracovníchsil.NařízeníEvropskéhoparlamentuaRadyEvropskéunievesvýchsměrnicíchzakazujediskriminacivoblastirovnéhopřístupukzaměstnáníastanovíprávonastejnépracovnípodmínkyanarovnýpřístupksociálnímadaňovýmvýhodám.SmyslemnávrhutedyjeaplikovatsměrniceEvropskéuniedočeskélegislativyasoučasněurčitorgánpověřenýkontroloujejichdodržování.Tímbysemělstátveřejnýochráncepráv,jemužmábýtnadálesvěřenametodickápomocpřisporechzdůvodutétodiskriminace,analytickáčinnostamezinárodníkooperace.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.Aotevírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnípřihlásilpanposlanecMarekBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženípániministři,váženédámy,váženípánové,musímříct,žemidnešníodpolednepřipadáopravdujakomimořádnémarněníčasunásvšechnaúplnězbytečnýchnormách.Užjsmetadyměliasičtyři,jejichžvýsledkyjsounulanulanic.Tohlejedalší.Naprostozbytečná,naprostozbytnánorma,kterou,upřímněřečeno,kdyžneprojednáme,anineschválímeaničárečkuzní,taksenestanetétozemi,jejímobyvatelům,adokonceaniEvropskéuniivůbec,alevůbecnic.Jádocelachápu,žetonenívinastávajícíhoministra.Takykdyžsepodívátenatentisk,takjepodepsánjehopředchůdcepanministrDienstbier.Aleněcotakzholazbytečného,jakojesempředkládáno,dokoncezasituace,kdyfaktickyidůvodovázprávapřiznáváaříká-zhlediskaprávobčanůostatníchzemíEvropskéunie,kteříbytadymělibýtpřípadněpodleevropskéantidiskriminačnílegislativyhájeni,takvšechnaprávanajejichobhajobutadymáme.Všechnyprocesnípostupytadymáme,neexistuježádnýzpůsob,jaktytoprocesnípostupyvylepšit.Alejenomsevymýšlíoblíbenéevropské-jaktoteďnazvatslušněnapůdětétoctěnéSněmovny,abychseněkohonedotkl-ptákoviny,kterésměřujíktomu,žeještěkaždávěc,kterájehlídánasoudy,státnímocíadalšímiorgánymusímítnějakýspeciálníorgán,kterýjimonitorujeasdělujeevropskýmúředníkůmnějakéhluboképravdyotom,jakje,nebonenívČeskérepublicedodržována.Nicjinéhovtomnení.Akromětoho,žeještěmůžouexistovatrůznéneziskovéorganizace,kterébudoučerpatvelképenízeznašichneboevropskýchrozpočtůabudouhlídat,jestlimy,kdyžjetadyzaměstnanýobčanSpolkovérepublikyNěmeckoneboŠpanělskéhokrálovstvíneboMaďarskérepublikyneboněčehopodobného,jestlináhodounějakýmzpůsobemnenídiskriminován.Atovšechnozasituace,kdydobřevíme,žefaktickydocházívrůznýchzápadníchzemíchkjistémířediskriminacenašichzaměstnanců,kdydocházíkopakovanýmpokusůmvtéřekněmestaréEvropěvymýšletrůznápravidla,jakopovinnostdodržováníjednotnéminimálnímzdyapodobnévěci,kterémajífaktickydiskriminovatobčanyztévýchodníčásti,ojazykovýchajinýchbariéráchaninemluvě,kteréřešímednesadenně.Jáopravdunetuším,pročtakhle-tojeúplněútlounkýmateriál-vůbecmámeprojednávatavůbecmámevtomhlečasepřijímat.Jádoporučuji,abychomhovrátilivláděkpřepracování.Řekli:jetonaprostozbytné.JestliněcoEvropanepotřebuje,aopravdunepotřebuje,takjsoutopřesnětyhleptákoviny,tahleneustáládalšíadalšímonitorovacícentra,dalšíadalšíorgány,kteréhlídají,jestlináhodouněkde-afurtsebavímejenomoobčanechEvropskéunie,resp.jednotlivýchčlenskýchstátůEvropskéunie,teďjádotohovůbecnetahámuprchlíky,vůbecnetahámazyl,vůbecnetahámdalšívěci,ikdyžsamozřejměvsouvislostistím,jakjsoupřípadněněkteréstátypřipravenyudělovatsvéobčanstvírůznýmazylantům,taksetopaksamozřejměvztahujeinaně.Aletojeúplnějináotázka.Bavímesejenomotom,vjakémrozsahusechovámevůčičlenskýmobčanůmjinýchčlenskýchstátů.Ajakříkám,důvodovázprávasamapřiznává,všechnyprocesnípostupytadymáme.Nenínejmenšíhodůvoduněcoupravovat.Všechnyochranysprávnímisoudyadalšímimáme.Jediné,cosetadyzakotvujejakobynavíc,žemohouexistovatnějakéneziskovéorganizace,kterésezřejměbudoustaratoprávaFrancouzů,RumunůčiBulharůvČeskérepublice,budoudbátnato,abynáhodounebylidiskriminovánipřisvémzaměstnání,ažebudeexistovatspeciálnímonitorovacícentrum,opětjakoobvyklepřiřazenékveřejnémuochráncipráv.Ajásicecháputulogiku,žetotammábýtpřiřazeno,alenaprostonechápužádnoulogikutoho,pročněcotakovéhovůbecmábýtmonitorováno,pročněcotakovéhopotřebujemekfungováníEvropymonitorovat.Tojsoutakzbytečnévěciavěci,kterétakzbytečněrozčilujíobčanyvevšechevropskýchzemích,ženakonecskončímevtěchbrexitech.Protožepřesněsedělajípořádtakovéhlenesmyslyazaměstnávásevícavíclidíjenomnato,žeprovádějínesmyslné,nesmyslnémonitoringy.Jáopravduvelmiprosím,abychomsebaviliotom,jestlitakovéhlevěcimajísmysl.AjestlikdyžsenapíšenanormuEvropskáunie-avládasetobohuželnaučilapsátúplněvšude,dneskavšechnyčtyřipředchozízákonymělyzaseboupoznámkuEvropskáunie,tydalšíčtyřimajítaképoznámkuEvropskáunie,znalcisouvisejícínemajíjenomproto,žesetamnevešla.Aleřekněteminěkdo,comáVojenskápoliciespolečnéhosEvropskouunií?Ozdravnépostupymožná,znalciatlumočníci.Tojsoučistěvnitrostátníúpravy.-DokterésevždyckystrčíjednavětaprovádějícínějakýpředpisEvropskéunieařeknese:tomusímeprovést,protoženámtopředepisujeEvropa.Tohlejetosamé.Směrnicianařízenímámeprovedenévnašemprávnímřádu.Upřímněřečeno,kdybychomhoneměli,takstejnějetopřímovynutitelnýpředpis.Ajediné,cotadyvytvářímenavíc,jemonitorovacícentrumuveřejnéhoochráncepráv.Tojeopravduúplnězbytečnéapokládámtozazbytečnézatěžováníjakprávníhořádu,taktétoSněmovny,taktěchtoobčanů.Navrhujivrátitvláděkdopracování.Aťstímpřijdemeažněkdy,ažsebudemeopravdubavitotom,jakmáfungovatEvropskáunie,aneotom,jestlimajíexistovatmonitorovacícentranatéma,jestlijsouobčanévcizímstátědiskriminováni,nebonejsoupřidnešnímrozsahuceléantidiskriminačnílegislativy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendovi.SfaktickoupoznámkoupanposlanecZdeněkSoukup,poněmspřednostnímprávempanpředsedaČernoch.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Zdeněk SoukupPanepředsedající,dámyapánové,jábudumítfaktickoupoznámkuvelicekrátkou,protožekolegaBendavašímprostřednictvím,panepředsedající,mnětousnadnil.Onřeklvpodstatěto,cojsemchtělříctjá.Jásejenomzaměřímnato,žemyjsmetadypřednedávnemdlouzediskutovaliopravomocích,kterésedávajíombudsmanovi.Tentokrátzasejetadysnahařeklbychdátpráciombudsmanovi.Jávyslovímjenomjednopřání.Doufám,ženámúřadveřejnéhoochránceprávneboveřejnéochránkyněprávprávězasetímtonovýmúkolem,kterýdostane,nezačnebobtnat.Děkuji.