Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-02-22 ps2013-055-02-007-066 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
66. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1024/ - prvé čtení
Kolegyněakolegové,tojejednačtvrtinatěch,kteřípřišliazároveňnásledněodcházejí.Dočtyřletslužbykaždýčtvrtýpolicistanáborovanýsesbalíajdepracovatněkamjinam.Proč,otombychomzdemohlihovořitdlouho,nebodlouze.Apanministrví,žetojeipropodhodnoceníoceněníjejichpráce,mzdovéhooceněníjejichpráce.Mámtakovouobavu,abynáborovýpříspěveknebylprotypolicisty,kteřínastupují,vyplácenatipolicisténámstejněpočtyřechletechneodešliajenbysizatyčtyřiroky,pokudbybylnáborovýpříspěvekřekněme100000,cožjecca25000ročně,zaserozdělenodvanácti,takjetonějakýchdobrých2000anějakédrobnéměsíčně.Takžesiktomužalostnémuplatu,kterýmají,připočítajítěch2200,poberoutennáborovýpříspěvekapočtyřechletechstejněodpolicieodejdou,protožejakjsemzmínil,vroce2016námodešlo35%policistůdopatnáctéhorokuvěku(?).Ateď,kdyžsepodívámnadatazletošníhoroku,takjeto29,30,36%-36%,takžeještěoprocentovícnežzacelýloňskýrok.Jaksenámnábordařínazačátkutohotoroku,jestejné-115policistůpřišlo,ale97policistů,pardon,příslušníků-ne,vtomtopřípaděpolicistůodešlo.Náborzarok2017,prvníměsíc,plus18policistů.AkdyžsepodívámetřebanaPrahu,kterámádlouhodoběpodstav,taktamvícpolicistůodešlo,nežsejichpodařilonáborovat.Takžejánáborovýpříspěvekvnímámjakourčitýkrok,ovšemtaktrochuseobávám,žetonebudestačit,žemusípřijítněcojiného,zásadního,atojeplošnézvýšeníplatůvšechpříslušníkůbezpečnostníchsborů,takjakjstetosicesliboval,váženýpaneministře,popř.ipanpremiér,od1.7.2017,alednesvíme,ževámtováškoaličnípartnerzasekl.Avelmiměmrzí,žejsteměvčerajakoČeskástranasociálnědemokratickávtomtonepodpořili.Mohlijsmeotomtotématudnesdiskutovat.Ztohousuzuji,žetoprovásnenízastakpalčivýproblém,protožetovpodstatěřešitnechcete.Chtělbychtakézmínit,ženáborovýpříspěveknebudeposkytovatpouzepolicie,popř.bezpečnostnísbory,protoženáborovýpříspěvekdalekodřívepředvámijižposkytujetřebaMěstskápolicievPraze,kterámánáborovýpříspěvekprosvéhojednohostrážníka100000korun,adostávátovpodstatěkaždý,kterýserozhodnepracovatuMěstsképolicievPraze,ajemutovyplacenovobdobíprvníchdvoulet.Odalšíchbenefitech,kteréjeschopennabídnoutsoukromýsektor,nebovtomtopřípaděměstoPraha,hlavníměstoPraha,radějianihovořitnebudu,protoževevšechukazatelíchpoliciejejakpopelka.Anazávěrřeknu,žebuduvelmirád,adovolímsiříci,žecelýposlaneckýklubKSČMpodpořítentonávrhvprvnímčtení,abudurád,pokudoněmbudememocidiskutovatvrámcidruhéhočtenínavýboru,popř.navýborech,aněkteréztěchotázek,kteréjsemzdeřekl,budouzodpovězenynebomibudoulépevysvětleny.Sámzasebeříkám,žetaképředložímpozměňovacínávrh,jedenpozměňovacínávrh,kterýsebudetýkat§164zákona,cožjeúmrtnéapříspěvekpropohřebpříslušníka.Vsoučasnédoběbezpečnostnísborvyplácízaúmrtípříslušníkatrojnásobekslužebníhopříjmu,cožnepovažujizadobré,nebozadobrýimpulz,aprotobudunavrhovat,abyvpřípaděsmrtisouvisejícíspřímýmplněnímslužebníchúkolůčinilavýšeúmrtnéhořekněmejedenročníplat,toznamenádvanáctinásobekměsíčníhoslužebníhopříjmupříslušníka.Avzpomeňmezdenakolegupolicistu,kterýzemřelnasklonkuminuléhorokupoté,kdynebyldostatečněbalistickychráněn,amožná,pokudbybalistickouochranuměl,nemuselzemřít.Avzpomeňmetakénahasiče,kterýzemřelvminulémtýdnupřiplněnísvéhoslibu,kterýdaltomutostátu.Takžepaneministře,zasebeříkámano,zákonjepotřeba.Jsemrád,žekonečně,konečnědoputoval.Bohužel,dalijstenámhrozněkrátkoulhůtunato,abychommělišancihodobřeprojednatamělijistotu,žezákonbudepřijatvtakovépodobě,abypolicistéapříslušnícibezpečnostníchsborůznějcítilizlepšení.Budurád,kdyžoněmbudememocidiskutovat,anatakovoudiskusijsempřipraven.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Nežudělímdalšíslovo,přečtuomluvy.DnesodhodinzpracovníchdůvodůseomlouvápaníposlankyněŠánová,dnesoddokoncejednánízpracovníchdůvodůseomlouvápaníposlankyněMarkétaAdamováaodedneškaaždo24.2.zdůvodupracovnícestyseomlouvápanposlanecMichalKučera.Anyníprosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panemístopředsedo.Jakužtadyzaznělo,vládapředložiladoParlamentuČeskérepublikynávrhnovelyzákonaoslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů.Návrhbylněkolikrátproklamovánjakoodstraněnínespravedlností,kekterýmdocházelozejménavdůsledkutoho,žepříslušnícibezpečnostníchsborů,zejménaPolicieČeskérepubliky,jsounucenikeslužbě150hodinpřesčaszadarmovprůběhukalendářníhoroku.Návrhsoučasněobsahujeizřízenínáborovéhopříspěvku,příplatkuzaslužbuvesvátek,zavedenízkušebnídobypřinástupudoslužebníhopoměruařadudalšíchtechnikálií,kterésevprůběhuletnashromáždily,aMinisterstvovnitrajakogestorpříslušnéhozákonajeuznalozavhodnénynířešit.Příslušnícibezpečnostníchsborů-ajáříkám,bohužel-popřijetítétonovelyvícepenězvžádnémpřípaděnedostanou,destabilizovanápolicieseprouchazečerozhodněatraktivnějšínestane,sociálníjistotypříslušníkůbudouopětoněcovíceohrožené.Apřesto,žetonikomunicnepřinese,sebudedalekovícepapírovatvkanceláříchnamístodohlíženínadbezpečnostnísituacívulicích.Tovšemusíbýtkaždémuzasvěcenémujasnéhnedpoprvnímpřečtenítétopředkládanévládnínormy.BohuželpanzpravodajHumlnemápravdu,prostřednictvímpanamístopředsedy.Ústavnísoudvlistopadu2001zamítlnávrhskupinyposlancůnazrušeníustanovení112odst.2větyprvnía§112odst.4zákona361oslužebnímpoměrupříslušníkůauvedl,žeargumentnavrhovatelůonerovnostimezijednotlivýmipříslušníkybezpečnostníchsborůpodlemnožstvíodslouženýchpřesčasovýchhodinneobstojí,arozhodl,žepředzákonemmajívzásaděvšichnipříslušnícibezpečnostníchsložekrovnépostaveníaknerovnostibymohlodojítažvkonkrétníchpřípadech,kdybynapř.tentýžvelitelpřidělovaldvěmapříslušníkůmpřesčasovéslužbydiametrálněodlišněcodopočtuodslouženýchhodin.Takprosím,aťsetadyneblamujemenějakýmsdělením,žeÚstavnísoudněcopotvrdil.Nepotvrdil!Ústavnísoudneshledalprotiústavnímanidruhénapadanéustanovenízákona,neboťanivtomtopřípadězákonodárcepodleÚstavníhosoudunepostupovaliracionálněaÚstavnísoudneshledalzákonodárcovulibovůli.Pokudjdeoprávníúpravuodměňovánípříslušníkůbezpečnostníchsborů-stálecitujiztohonálezuÚstavníhosouduvobecnérovině-připomínáÚstavnísoud,žejepředevšímnazákonodárciaorgánechmocivýkonné,abynavrhliapřijalipodledanésituaceamožnostítakovouprávníúpravu,kterábyumožňovalazajištěnířádnéhochodutěchtosložek,jakožijejichmateriálníhozabezpečení.Cožsebohuželnedějeažádnýmnávrhemzákona,změnouzákona,to,paneministře,nespravíte.