Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-01-20 ps2013-054-08-004-021 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
21. Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 888/ - druhé čtení
Poslanec Petr BendlTojezvláštní,ževeStředočeskémkrajitotaktofunguje,avy,panekolegoprostřednictvímpředsedajícího,říkáte,žetonenímožné,tenzákon.Toužseněkolikletděje,ževestředočeskésprávěaúdržběsilnicsesoutěžiloasoutěží.Tadyjdeoto,žepředávástát,chcedátkrajům,neborespektivetadybývalékraje,bývalévedeníkrajů-podotýkám,žepodlemýchinformacíjesoučasnévedeníkrajůvrozporustímnázoremminulýchvedeníkrajůaříká,ženevidídůvod,pročbysenemělosoutěžit.Tozaprvé.Azadruhémytadyříkáme:starejteseostátníkomunikaceanemusítevypisovatvýběrovéřízenínatuúdržbu.Přecesamicítíte,ževtomjejednoznačnéneefektivnínakládánísfinančnímiprostředky.Ajdeostovkymilionůkorun,panepremiére.Jájsemchtěl,abytadybylministrdopravy,protožetačíslamá.Onidobřevědí,jakefektivnítoje,kdyžsesoutěžíúdržbakomunikací,ajakneefektivnítoje,kdyžtodělajíkraje,anižbysekohokolivmuselyptát,vlastnímiprostředky,anemuselytosoutěžit.Tensporjeopravdutakhlejednoduchý.Tadyprostěsejenomvolápotom,žesiněkdonakoupilstroje,ajeúplnějedno,koliktobudestát,alezkrátkabudedělatúdržbubeztoho,anižbyjisoutěžil,panepremiére.JdeostovkymilionůkorunaMinisterstvodopravytyfinančníprostředky,neborespektivetadatamákdispozici.Aznovuzdůrazňuji,nejdeožádnémimořádnésituace,nakteréstátmádostatečnoulegislativu,abybylschopensipomoct,nebokraje,neboobce.Prostějetofalešné,to,cotadyříkáme,anenítopravda.Chcetezabránittomu,abysesoutěžilo(upozornění na čas),achcete,abysesfinančnímiprostředkymohlonakládatneefektivně.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Dalšífakticképoznámky:nynípanposlanecPilný,poněmpanposlanecAdamec.Prosím.Poslanec Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.JednakbychvašímprostřednictvímchtělpoděkovatpanuposlanciFoldynovi,kterýstáhltenkontroverznípozměňovacínávrh,kterýdotohozákonavůbecnepatříazároveňtakéjeivelmispornýmopatřením,kterébydefinovalozastavěnéúzemíobce.Otomprobíhalavelkádiskusenahospodářskémvýboruatentopozměňovacínávrhtonijaknezlepšil.Takžetojejednavěc,kterájepryč.Druhávěc,kteroubychchtělříct,aonototadybylopravdivěřečeno,žetojsoupeníze,státnípeníze,kterébymělyadoteďbylyprostěsoutěženy.Myneznámeaninázoryhejtmanů,protožeřadahejtmanůsezměnila.NemámetačíslazMinisterstvadopravy.Takžejáopravdusouhlasímsnázorem,ženeníabsolutněžádnýspěch.Ajsemdocelanešťastnýztoho,žePoslaneckásněmovnatentobodnepřerušila.Nadruhoustranujsemrád,žepadlinávrhnazamítnutí,takžeihospodářskývýbor,kterýsektomuvrátí,Sněmovnabudemítpříležitostnazákladětěchtočíselanovýchstanoviseksektomuvyjádřit.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynípanposlanecAdamecapřipravísepanposlanecŠidlosfaktickoupoznámkou.Prosím.Poslanec Ivan AdamecDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,jákekoleguŠidlovivašímprostřednictvím.Mytadynezpochybňujemetenfakt,abysesúskymohlyúčastnitnasprávětěchkomunikací.Totadynepadlo.Myjenomříkáme,abytonebylo,žemohousezúčastnitvýběrovéhořízení,anebožetomůžeproběhnoutbezvýběrovéhořízení,kdyžtořeknuvelmilidově.Toznamená,myříkáme,aťseúčastní-anechcikomentovat,cojsteříkalpředtím,protožeskutečnětonevím-aleaťseúčastní,alevrámciřádnéhovýběrovéhořízení.Toťvše.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecŠidlo,připravísepanposlanecBěhounek.Prosím.Poslanec Karel ŠidloJábychpožádal,panemístopředsedo,vašímprostřednictvímpanakoleguBendla,abychomsetrochulépeposlouchali.Jájsempřeceneholdovalzato,abysezrušilysoutěženacokoliv.Jáhovořilpřeciotom,žesoučasnádikcezákonačíslo13říká,žejemožnopřevzítpouzekompletněnasmlouvusprávcováníkomunikaceprvnítřídyodŘSD.Aletadyjdeoněcojiného.Tykrajeseskutečněteďnemohoupřihlásitoto,abyprovádělynasmlouvuzimníaletníúdržbukomunikacíprvníchtříd.Tamzezákonanenímožnosttučinnostoddělit.Takpokudbysoutěžily,aonyvlastněnemohousoutěžit,protožetosprávcovánískutečnějimnepřináleží.Takženezpochybňujisoutěže.Aprosím,poslouchejmese,tadyjdeovyjmutíurčitéčástipovinnostísprávce,abykrajesemohlytohozúčastnitatučinnostmohlydělatinadále.(Potlesk v levé části jednacího sálu.)Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynítedypanposlanecBěhounekapřipravísepanposlanecStanjurasfaktickoupoznámkou.Prosím.Poslanec Jiří BěhounekVáženýpanemístopředsedo,panepremiére,poslanci,dámyapánové,omlouvámsezahlas.(Poslanec silně chraptí.)Kdyžjsoutadyzmiňovánijednotlivíhejtmani,museljsemsetedyjakojedinýhejtmanpřihlásit,protožetuhlezáležitostdiskutujeme,pokudsenemýlím,užpřesjedenapůlroku.Ano,krajebylyvyloučenyzmožnostipřihlásitsedoúdržby.PřitomdotédobytentosystémfungovalaŘSDavšichniostatníkromědálnic,kterésiošetřujedálničníslužba,vždyckyzajišťovali,vevětšiněpřípadůbeztoho,anižtobylotímtozpůsobemnastaveno,bylovypsánovýběrovéřízení.Apodívejtese,jaktodopadloveZlíněavjinýchzáležitostech.Jásamozřejměchápu,žeexistujíkraje,kdemajínějakýmzpůsobemnastavenufungujícísúskunebojejíformu,kteráumožňujetořešitjinýmzpůsobemapodnikatelskysedotohozapojuje.Aleprosím,abykrajemělymožnostsedotohopřihlásit,jesmyslemtohotopozměňovacíhonávrhu.Samozřejměříkámtadyzcelaotevřeně,žesekrajetakénezhroutí,kdyžsetaknestane,alenaopak,jakjetadytvrzeno,budetomnohemdražší,budetosnutnostínakoupitnovoutechniku,novézáležitosti,tovšechno,codneskakrajejsouschopnyposkytnout.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.NynípanposlanecStanjura,připravísepanposlanecBendlsfaktickoupoznámkou.Prosím.Poslanec Zbyněk StanjuraTaktenproblémsenevyskytujerokapůl.Kdyžjsembyljáministrdopravy,takjsemspouštělpilotníprojektatysoutěžeprobíhalyasivšestinebovsedmivybranýchoblastechČeskérepubliky.Apoprosímpanapředseduhospodářskéhovýboru,abysivyžádalodMinisterstvadopravypodkladyotom,kdeproběhlasoutěž,jakábylacenapředtím,jakábylacenapotésoutěži.Zkušenostibylyveskrzepozitivní.Myjsmetensystémtehdynechtěliplošnězměnit,protojsmeudělalipilotníprojekt,zhrubaztěch90jednotek,nakteréjsmepodleúzemírozděliliČeskourepubliky,jsmejichdělaliasišestnebosedm.Tozaprvé.Druhápoznámka.Pánovétadyříkají,žekrajenemohousoutěžit.Akdybyobsahemtohotozákonabylojenomtotolegislativnízpřesnění,takasineníproblém.Alevyjstetamsoučasnědalitumožnosttonesoutěžitaktomuneargumentujete,pročtumožnostvlastněchcete.Takzopakujmedruhéčtení,opravtetennávrhzákonatak,abytamožnostbezsoutěže,bezsoutěžetodělat,vypadla,apaktadebatabudemnohemjednodušší.Pakužbudejenomtechnická,jábychřeklsprávní,soutěžní.Atojevpořádku.My,kteříjsmeprosoutěže,nechcemevyloučitkrajeajejichorganizacezesoutěží,alesoučasnějimnechcemedátmožnost,abyvtétooblastinevyužívalynebonemuselyvyužívatzákonoveřejnýchzakázkách.Tojevšechno.Takpokudtotakje,takmůžemepřerušittotojednánídodobypřípravynebodalšíhojednáníhospodářskéhovýboru,někdoztěch,kteřípředemnouvystoupili,jakopanposlanecBěhounek,tomůžezpracovat.Amyslímsi,ženatomhleseshodnemevýraznouvětšinou.Načemmyseneshodnemesvámi,jetamožnosttodávatbezsoutěže.Takpokudříkáte,žesechcetesoutěžit,takpaksetenzákondáupravitadásepoměrnějednodušeschválit,simyslím,výraznouvětšinouvPoslaneckésněmovně.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.NynípanposlanecBendl.Prosím.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo.No,jájsemmocrád,žetadymámepanaposlanceahejtmanaBěhounka.Takjsemsehochtělzeptatavyužíttésituace,kdyžsektomutaktopřihlásil,jestlijepravdou,žeopravduhejtmanichtějísoutěžitanepotřebujíanechtějítammíttousnesení,kterésetýká,žebysoutěžitnemuseli.Taksechcizeptat,jakýjevášosobnínázor,anebopřípadnějestlitamopravduchcete,abystenemuselisoutěžitsprávuaúdržbusilnicvregionech,ajakýjenázorostatních.Protožepodlemýchinformacíjstesetímzabývali.Azadruhé,jeprokazatelné,aprotojsemvolalpopřítomnostipanaministraŤokaapotěchčíslech,žetam,kdesesoutěží,takjeefektivitavynaloženýchprostředkůmnohonásobněvyššínežtam,kdesenesoutěží.