Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-11-29 ps2013-053-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 564/12 - vrácený Senátem
Zdůvodněnísenátníchpozměňovacíchnávrhůjetoto.a)Kbodům1až15akbodu18.Většinousejednáolegislativnětechnickézměnyajsouvsouvislostistím,že21.září2016bylvyhlášenzákonč.302/2016Sb.,kterýmseměnízákonosdružovánívpolitickýmstranáchavpolitickýchhnutích.Vjehopátéčástibylnovelizovánzákonostřetuzájmůtak,žemeziveřejnéfunkcionářepodrobenépravidlůmostřetuzájmůbylizařazenipředsedaačlenÚřaduprodohlednadhospodařenímpolitickýchstranapolitickýchhnutív§2odst.1novépísmenoj).Vsouvislostistímbylzákonostřetuzájmůzměněntakénadalšíchsedmimístechnovelizačnímibodyproto,abyvnitřníodkazynapříslušnáustanoveníodpovídalyprovedenézměně.Účinnostzákonanabylajiždnemvyhlášení.SenáttedypředloženýnávrhzákonazPoslaneckésněmovnynaprávěpopsanousituacinereagoval,aprotovmnohapřípadechodkazujeosnovanajináustanovení,nežkteránavrhovatelzamýšlel,čímždocházíknežádoucímvěcnýmposunům.Pozměňovacínávrhyvěcnapravují,případněkorigujínesprávnélegislativnětechnicképokyny.b)Dalšízdůvodněníryzepraktickéhocharakteru.Návrhzákonastanovínabytíúčinnostinaden1.ledna2017.Tatoúčinnostsevsoučasnostijevíjakonerealizovatelná,protožejepotřebazříditelektronickýregistroznámeníajetaképotřebaseznámitvšechnydotčenésubjektysjejichnověvzniklýmipovinnostmi,mimojinésoudceastátnízástupce,kteříbylidopůsobnostizákonaostřetuzájmůzahrnutiažpozměňovacíminávrhyvPoslaneckésněmovně.Pozměňovacínávrhyprotospočívajívposunutíúčinnostina1.září2017spolusprovedenímzměnvpřechodnýchustanovenícharozšířenímdělenéúčinnostiinazákazyaomezeníobsaženáv§4bav§4c,cožjezákazúčastivzadávacíchřízeníchazákazposkytnutídotace.CtěnáSněmovno,vidíte,žepozměňovacínávrhyjsouryzepraktickéavěcné.Prosímvástedyojejichzvážení,následněpřijetípozměňovacíchnávrhůtak,jakvámSenátpředkládá.Děkujizauvážení,podpořeníapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.DalšívrozpravěvystoupípanpředsedaFaltýnekapotompanposlanecVondráček.Poslanec Jaroslav FaltýnekHezkéodpoledne,váženýpanepředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,dámyapánové.Dovoltemialespoňpárpoznámekktomutonávrhuzákona.Vím,žejetéměřzbytečnévystupovat,akoneckoncůužjsemnatototémahovořilmnohokrát.Vím,žejsterozhodnutitentozákonvpodstatěušitýnamírujednomučlověkovischválit,aťužvjehosenátní,nebovesněmovníverzi.Přestomialedovoltealespoňmůjpohlednatentozákon.Nechciseopakovat,užjsemvminulostinatototémauvádělspoustukonkrétníchargumentů,alepřestomidovoltestručnourekapitulaci.Nezdržímvásdlouho.Nenímýmzáměremvůbecobstruovatnebozdržovatpřijetítohotozákona.Zákonostřetuzájmůbyljednouzprioritnašívládyamělpřinéstztransparentněnímajetkovýchpřiznánípolitiků.NatomseshodlacelávládaataktozákondoputovaldoPoslaneckésněmovny.Místotohosezněho,jakřeklpanpředsedaODSPetrFiala,ajásihozatovážím,žeměltuodvahutozveřejnitnasvémtwitterovémúčtu,sezněhostalvlastnělexBabiš,zákonojednomčlověkovi.Víte,ješkoda,aužjsemtotuříkalněkolikrát,žebývalávládníkoalice,nebotehdyopozičnísociálnídemokracietřebavminulémvolebnímobdobínenavrhovalapodobnýzákonnasvépolitiky-podnikatelesedícívevládě.MělibychomaspoňplatnýlexBártanebolexSchwarzenbergneboŘebíčeknebo...tojejedno,těchministrůtamsedělospoustavtévládě,kteříbylipodnikatelé,amohlijsmemítproblémvyřešen.Abylobytopředvolbamiavšem,kdokandidovali,ivoličům,bybylojasné,jakájsoupravidla,pravidlahryprotodalšívolebníobdobí.Bylobyvšemjasné,žekdyžchcešjítdopolitikyamášfirmu,kteroujsicelýživotbudoval,nebonedejpánbůhvlastníšnějakémédium,taksetohotomajetkumusíšzbavit,jinaknemůžešbýtministrem.Pokudtakneučiníš,nemášprávojítdopolitiky,nemášprávostátseministrem.Azméhopohledujetatověcabsurdní:vyloučitzpolitikyčlověka,kterýcelýživotněcobudoval,zaměstnávallidi,platildaně.Alebudiž.Pokudbytentoabsurdnízákonplatil,takbybylovšemjasné,načemjsou.Alepročměnímepravidlaběhemhryakvůlijednomučlověkovi?Argumentace,ženastavujemepravidlapropříštíčlenyvlády,neobstojí.SnadsvýjimkounávrhupanakolegyChvojky,kterýzakazujevlastnitmédiaažnovýmčlenůmvlády,budoucímčlenůmvládyadalšímpolitikům.AlenávrhypanakolegyPlíškacílínastávajícíhočlenavlády,kterýšeldopolitikyzastávajícíchpravidel.Atentonávrhříká:změnímetipravidlavprůběhutvéhomandátuatyserozhodni,zdachcešbýtministrem,nebonechceš.Rozhodnise,ty,kterýjsikandidovalvevolbách,dostaljsi,mámpocit,18tisícpreferenčníchhlasů.Celýnárodvěděl,jakýmajetekvlastníš,jakédaněplatíš,zaměstnávášzhruba30tisíclidí.Rozhodniseteďhned,zdabudešdálministremfinancíavzdášsesvéhomajetku,nebone,atvojefirmybudouokamžitě-okamžitě!-okamžitě-vyloučenyzmožnostisoutěžitoveřejnézakázkyanebudoumítmožnostpožádatodotace.Nebudoumocisoutěžitoveřejnézakázky,kdejedinýmkritériemjecena,jevýslednácenasoutěže.Nebudoumocipožádatodotace,kterédostávajívšichnizemědělcivceléEvropěbezohledunato,kdotytozemědělskéfirmyvlastní.NepřipadávámabsurdníavrozporuspravidlyEvropskéuniepřijmoutzákon,kterývyloučífirmy,kterézaměstnávajítisícelidí,platídaněvČeskérepublice,zmožnostipožádatazískatdotace?Vprůběhutétodiskusebyloněkolikrátzmiňováno,žesetentozákaznetýkátakzvanýchnárokovýchdotací.Alenášprávnířádneznápojemnárokovéanenárokovédotace.AnavícvětšinaprávníchvýkladůvčetnětohozParlamentníhoinstitutu,kterýsamozřejměnenížádnédogmaajetojejichnázor,takříká,ževýkladmůžedátjediněsoud.Jediněsoud!Ažádnýjudikátaprecedensnatovsoučasnédoběnení.