Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-12-06 ps2013-053-05-007-035 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
35. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 912/ - prvé čtení
Kdyžsepodívátenadůvodovouzprávu,taksepíše,žesoučasnýpoměrstarobníhodůchoduaprůměrnémzdysevsoučasnédoběpohybujenaúrovninad40%.Dokonceprotenpříštírok,byťdošlokvalorizacidůchodůo2,7%,taksepočítá,žepoklesnenatuhranici40%.Kdyžpůjdemedálatamje,řekněme,provedenatačasováprojekce,takkdyžpůjdemedál,takroce-tojetenkonectéčasovéprojekce-vroce2060podletohotonávrhu,pokudsenicnezmění,poklesnetentoindikátoražnahodnotu34,5%.Samozřejměbudezáležetnaodvazebudoucíchpolitickýchreprezentací,nakolikbudouakceptovatvždyckyvelminepopulárnízvyšovánívěkuodchodudodůchodu.Tojevždyckyvelminepopulární,byťtobudepřípadněnazákladěpředkládánízpráv.Jeevidentní,žepokudbyseParlamentneodhodlalkoněmrevizím,kterénejsouvzákoněautomatickynastaveny,taktobudeznamenat,atobylahlavněvýhradapanaministrafinancí,podleaktuálníchprojekcívývojeukazatelepředstavujícíhotzv.potřebnýrozsahfiskálníkonsolidacedopadasi67miliardkorun.Ukončeníprocesuzvyšovánídůchodovéhověkupřidosaženíhranice65letbysamozřejměmělozanásledeknárůstprůměrnédobystrávenévdůchoduovícenežčtyřiroky,tojetakétřebaobjektivněříci,oprotitzv.nulovévariantě.Nechcizdeuvádětpodrobněstatistickádata,možnážebudezajímavádebatanavýborech,amusímpozitivněhodnotit,žejsouobsaženavdůvodovézprávěavycházejízdopadůhodnoceníregulace.Jetodocelazajímavéčtení.Připořadívarianttatozávěrečnázprávazhodnocenídopadůregulacekonstatuje,ževlastněnejvhodnějšímřešenímjevsouladuspolitickýmzadáním,atopodtrhuji,vsouladuspolitickýmzadáním,ukončeníprocesuzvyšovánídůchodovéhověkustanovenímjehohranicena65let.Iztétoformulacevyplývá,žepřipřípravětohotonávrhu,koneckoncůbylpřipravenavevláděprohlasovánpředkrajskýmivolbami,zdebylysledoványvzásaděpředevšímpolitickézájmy,anikolifaktickýdopadtohotoopatření.Kdyžsepodívámdonedávnéminulosti,užtotadypaníministrynětakévzpomněla,takvlastněteprvevroce2011našlapředminulápravicovávládaodvahukzásadnímukrokuvevěci,tedyodchodudodůchodu,tzn.zrušilatozastropovánívěkuodchodu.Ano,bylatadyvminulémvolebnímobdobípolitickáodvaha,nebylotopopulární,takétomožnápřispěloikvýsledkuvoleb,bylatadyodvahazrušittodřívějšízastropování,atostím,ženazákladěseriózníanalýzysevbudoucnutenodchodpřizpůsobídemografickémuvývoji,vývojistřednídélkyživota,aletakévývojizdravotnídispoziceobyvatel.Tojižtakézdezaznělo.Jeevidentní,žejsoukategoriefyzicképráce,kdenenímožnénějakextrémněprodlužovatvěkodchodudodůchodu.Anejsoutopodleméhosoudujenhornickápovolání.Místorozumnéhonastavenítakovýchkategorií,tobychspíšeočekával,všakvládaapředevšímsociálnídemokraciepředkrajskýmivolbamisepokusilyzahrátnatupopulistickounotu.Nechcirozvádětdebatu,jaksetoprojevilovevýsledcíchkrajskýchvoleb.Zaznělotadytakézúst,myslím,ipanakolegyOpálkyidalších,žejsmevlastněpomalujedinouzemívEvropě,kteránemázastropovanývěkodchodudodůchodu.Onatasituacejealedocelasložitější.Kdyžjsemčetlzprávuhodnocenídopaduregulace,takuvedupouzetypříklady,kteréjsoutamuvedeny.Myslímsi,žejenamístějevzpomenout.Taknapř.vDánskusebudepostupnězvyšovatdůchodovývěkzestávajících65letna67letvletech2024až2027aodroku2030budezvyšovánídůchodovéhověkunavázánonarůstnadějedožitíosobvevěku60let.NaSlovenskubylpřijat,ano,vroce2012zákon,kterýodroku2017zavádímechanismusautomatickéúpravydůchodovéhověku.Aprotožeseočekávárůstnadějedožití,takporosteisoučasnávěkováhranice,kterájetamnastavena,na62let.Základemjesrovnánídvoupětiletých,jetotakovékomplikované,posobějdoucíchklouzavýchprůměrůstřednídélkyživotaavypočteníreálnéhoposununadějedožitívpočtudnů.Věktakneníjednoznačněurčen,alebudekaždoročněoznámenposundůchodovéhověku.VNizozemípodledůchodovéhozákonasenepředpokládápouzezvýšenídůchodovéhověkuna67letvroce2021,aleodroku2019sepředpokládáúčinnosttzv.vyrovnávacíhomechanismu,kterýbyupravovalautomatickydůchodovývěkpodlevývojeočekávanénadějedožití.VItálii,atojeposlednízemě,kteroubuduvzpomínat,samozřejměbychmohlvzpomenoutvíce,sezměnyodchodudodůchodudělínazákladěadministrativníhoprocesustanovenéhovzákoně.Důchodovývěkjepakzvýšenotolik,okoliksezasledovanéobdobízvýšilanadějedožití.Dovolímsispíševzávěru,protoževěřím,žetennávrhzákonanebudevprvnímčtenízamítnut,čilinebudevrácenkdopracovánípředkladateli,takproběhneurčitězevrubnádebatanavýboruprosociálnípolitiku,aledovolímsiocitovatještězezápisuzjednánítzv.odbornédůchodovékomisezedne11.prosince2014.Cituji:Vrámcijednáníodbornékomisebylnapř.zestranypanaMiroslavaOpálkyvznesenpožadavekzastropovánídůchodovéhověkunahranici65let.Otompankolegamluvil.TomášKučera,kterýjevedoucípracovníhotýmučíslo2,zabývajícísedůchodovýmvěkemavalorizacídůchodů,sektomuvyjádřiltak,žestanovitfixníhodnotu65letapakjiměnitbybylozpsychologickéhohlediskašpatné.Předemdeklarovanápohybliváhodnotadůchodovéhověkupřizachovánípodmínky25%životavdůchodujenaopakvůčiobčanůmmezigeneračněspravedlivějšíasrozumitelná.Dnešnísnahavládyzastropovatpopulisticky,játojinaknemohunazvat,věkodchodudodůchodunepovažujivtutochvílizazodpovědnýkrok,navícjekonánvevelikémčasovémpředstihuapovedekjedinému:jakákolibudoucídebatainazákladězpráv,kterébudoupředloženy,amožnáiseriózníchanalýzačísel,budeznesnadněnaapříštímvládámzjevněkomplikujeme,avědomě,situaci,pokudtennávrhprojde.Každázměnatotižbudenéstopětovněvysoképolitickénáklady,kterésimůžemevšichniušetřit.Tyvysoképolitickénákladytotižneslaminulávláda.Nebudetovýhodné,avkonečnémdůsledkusimyslímnejenprovládu,aleiprodůchodcesamotné.Ztohotodůvodu,pokudbudepodánnávrhnazamítnutítétopředlohyvprvnímčtenínebonavrácenítétopředlohyzpětkpřepracování,taktentonávrhklubObčanskédemokratickéstranypodpoří.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.NynítedypaníposlankyněChalánková.Prosím.