Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-11-08 ps2013-050-08-002-145 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
145. Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon) /sněmovní tisk 736/ - prvé čtení
Poslanec Jeroným TejcDěkujizaslovo.Informovalbych,žetentonávrhbylprojednán30.března2016naschůzivládystím,žetasohledemnato,primárněžesejednáozákon,kterýupravujevztahydvouparlamentníchkomor,přijalaneutrálnístanovisko.Sněmovnítisk736vyjmenováváněkterékonkrétníbody,kterébybylozáhodnoupravit.Upozorňujenamožnýrozpornývýkladpřitom,kdybychomchtělirespektovatjaktentozákon,tedystykovýzákon,taksoučasnězákonojednacímřáduPoslaneckésněmovny.Všejsoutověci,sekterýmiselzepodleméhonázoruvypořádatpřijednánívevýborech.Konstatovalbychadoplnilbychpanísenátorkuvtom,ženenípoprvé,kdysePoslaneckásněmovnazabývátoutomaterií.MyjsmespolečnějakoústavněprávnívýborapodvýborústavněprávníhovýboruproÚstavuprojednávalitentotextazákladytohototextumnohokrátnapůdějakSenátu,takPoslaneckésněmovnyzaúčastiposlancůisenátorů,takžepročlenyústavněprávníhovýborutonenínovámaterie.Dovolímsipožádatoto,abytentotiskbylpropuštěnprávědojednáníústavněprávníhovýboru,kterýzřejměbudevýboremgarančním.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otvírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnípřihlásilpanposlanecMarekBenda.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýposlednípaneministře-zřejmějeopravdusituacevevláděpoměrnězávažná,jestlinámužtadyzůstaljenomjedenministr-,váženápanísenátorko,dámyapánové.Nechcibýtnijakzvlášťdlouhý,alepřecejenomněkolikpoznámekktomutozákonumidovoltepřičinit.Prvnípoznámkupřičinímktomu,cozdeříkalapanísenátorkaatakébývaláústavnísoudkyně,žesejednáoposlednídluhkÚstavěČeskérepubliky.Doufám,žezvlášťpečlivějiposlouchalpanmístopředsedaFilip,kterýnámtadyopakovanětvrdí,žedalšímdluhemvůčiÚstavěČeskérepublikyjeneexistenceobecnéhozákonaoreferenduavždyznovusesnímtadyotopřu,jestliÚstavujetřebavykládattak,čionak.Takjenomdoufám,žeposlouchalpanísenátorku,aříkám,bývalouústavnísoudkyni,žetotojeposlednídluh,kterývůčiÚstavěmáme.Tojepoznámkaprvní.Poznámkadruhá.Jednáseověc,kterájeopravdupřipravovánadlouho.Jásipamatuji-bohuželmámtuvýhodu,nebonevýhodu,žesipamatujihodněztétoSněmovny,pamatujikomisepanímístopředsedkyněBuzkovétehdyzasociálnídemokracii,kterétvořilyprvníverzestykovéhozákona.Vrůznýchchvílíchbylrůzněrozkročen,někdyširší,někdyužší.Myslím,ževtutochvíliknámpřicházívtévariantě,řekněme,užšíhocharakteru,opravduvydiskutovanéoběmakomorami,atímpádemsvětšíšancínatoprojít.Přinášítujednuzásadnějšízměnu,kterouzdejižpopisovalapanísenátorkaWagnerová,atojestonenčlunek,onamožnostpřeposílatústavníazákonypodlečlánku40Ústavymezioběmakomorami.Jevísejakovýhodná,alesamozřejměbudeznamenat,žepřijetíústavníchzákonůbudenadáleoněcomalinkosnazší.DoposudjsmemělivelmirigidníÚstavudíkytomu,žebylapotřebashodatřípětinvoboukomoráchnastejnémzněníústavníhozákona,atodokoncevjednomjedinémčtení.Senátsetamdostávaldonevýhodnésituace,tojepravda,ževlastněbuďmohlakceptovat,neboodmítnoutto,copřeposlalaPoslaneckásněmovna,alevedlotoktomu,žezatěch23,24letexistencečeskéÚstavytěchzměnbylopoměrněmálo,protožetobylyvždyjenzměny,kterémělyširokýspolečenský,atímpádemipolitickýkonsenzus.ZavedeníčlunkubudemožnátendencektomučastějiměnitÚstavu,oněcozjednodušovat.Povedevícektomu,žeSněmovnabudemítpocit:"No,tohlesimůžemeještědoSenátuzkusitposlat,vnejhoršímpřípaděnámtovrátí."Takjenomjsemchtělupozornit,žetentoproblémexistuje,žebymohlodocházetksituacím,ževevícebodechbudeÚstavapotenciálně,řekněme,načata,nebozpochybněna,ikdyžtomožnánebudevprůběhuvolebníhoobdobíukončeno.Jinakbychřekl,žesejednáonávrh,kterýjepoměrněstřízlivýakterýbymělvyřešitpraktickyotázkyfungování,kterésicevlastnědefactofungujítak,jakdnesstykovýzákonnavrhuje,alebylobytoupraveno,abylobytoupraveno,avtommásamozřejměpanísenátorkapravdu,vsouladustím,copředpokládáÚstava,žeexistujezákonostykuazásadáchjednáníoboukomormezisebouanavenek.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendovi.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Jestliženikdotakovýnení,končímobecnourozpravu.Ptámsenazávěrečnáslova.Nenízájemozávěrečnáslova.Budemesetedyzabývatnávrhemnapřikázánívýborukprojednání.Nejprverozhodnemeopřikázánígarančnímivýboru.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednáníústavněprávnímuvýborujakogarančnímu.Navrhujeněkdopřikázáníjinémuvýborujakogarančnímu?Nenítomutak.Zahajujihlasováníopřikázáníústavněprávnímuvýborujakogarančnímu.Kdojepro,nechťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasování245.Přihlášenoje148poslankyňaposlanců,pro123,protižádný.Tentonávrhbylpřijat.Konstatuji,ženávrhbylpřikázánústavněprávnímuvýborujakogarančnímu.Organizačnívýbornenavrhlpřikázattentonávrhžádnémudalšímuvýboru.Máněkdonávrhnapřikázánídalšímuvýboru?Nenítomutak.Nezaznělanivobecnérozpravěnávrhnazkráceníčiprodlouženílhůtykprojednání.Játedyděkujipanísenátorceipanuzpravodajiakončímprvéčtenítohotonávrhuzákona.Dalšímbodemnašehojednáníjebodčíslo