Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-10-21 ps2013-050-04-004-183 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
183. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o vinohradnictví a vinařství), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 712/ - třetí čtení
Uvínavobaluurčenémprospotřebitele,kterébylovyrobenoneboplněnovČeskérepublice,sezdůvoduochranyspotřebitelůnavrhujeuvádětpovinněinapředníetiketěúdajoproveniencivína,§16odst.4.Dálesezavádídobrovolnýlogotyp§16odst.5naobaluvínschráněnýmoznačenímpůvodunebochráněnýmzeměpisnýmoznačeným"vyrobenozhroznůrévyvinnésklizenýchnaúzemíČeskérepubliky",cožjsouopatřenípředkladatelempreferovanáazajišťujícíodpovídajícíinformovanostspotřebitele.Zavádíoznamovacípovinnostpropříjemce,§14a,veškeréhozahraničníhonebalenéhovína,tedynejensudového,adalšíchzahraničníchvýrobkůzrévyvinné.UkládápovinnostuskladnitnebalenévínoodpříchodudoČeskérepublikyna10dnůvmístěurčení-tedynenahranicích,alevmístěprvníhopříjmuvína,§14b-proúčelypřípadnékontrolyzestranyStátnízemědělskéapotravinářskéinspekce.Upravujezvýšeníhorníhranicepokutzasprávnídeliktypokuttýkajícísenovědefinovanéhofalšovánívinařskéhoproduktuaporušenínovězavedenýchpovinnostívrámcibojesčernýmtrhemsvínemnad50milionůkorun.Vpřípaděskutečněrozsáhlýchpodvodůjedosavadnínejvětšísazbado5milionůkorunnedostatečnáanemádostatečnýpreventivníúčinek,protoženepostačujeaninapokrytínelegálníhozisku,kterýpachatelzprotiprávníčinnostimůžezískávatnebozískává.VládnínávrhzákonaprojednalzemědělskývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikynasvé33.schůzidne23.června2016asvýmusnesenímdoporučilPoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepublikyschválitvládnínávrhzákonavezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Návrhzákonabyldáleprojednánvedruhémčtenídne16.záříakroměpozměňovacíchnávrhůzemědělskéhovýborukněmuuplatnilipozměňovacínávrhyposlanciPetrBendl,VladimírKoníček,AntonínSeďa,JosefŠenfeld,HerbertPaveraaPetrKudela.Zemědělskýmvýborempřijatépozměňovacínávrhyjsouvzásaděvsouladuskoncepcípředkladatelevládníhonávrhuzákonaapřispějíkezkvalitnění,svýjimkoupozměňovacíchnávrhůč.A.I.aA.II.,kterézapříjemcestanovujíprovozovatelepotravinářskéhopodniku,kterýjeuvedenvprůvodnímdokladu.Takovéřešenísvýmidopadynatrhsvínemneodpovídákonsenzudosaženémusdotčenýmisubjektyvprůběhulegislativníhoprocesuajdevýrazně-výrazně-nadrámecmíryregulacetaktodosažené.Ministerstvozemědělstvínesouhlasísesvázánímpříjemcedledefinicenovelyzákonaspříjemcemuvedenýmvprůvodnímdokladu,neboťsejednáovýrazněrestriktivníopatření.Protoktěmtopozměňovacímnávrhůmzaujímámnesouhlasnéstanovisko.Stejnětakzaujímámnesouhlasnéstanoviskokpozměňovacímunávrhupřijatémuzemědělskýmvýboremč.A.V.azměnámsnímsouvisejícími,kterýmiseoprotivládnímunávrhuzákonazavádípovinnost-povinnost-výrobcepřisplněnístanovenýchkritériíuvéstnaobaluurčenémprospotřebitelelogotypspecifikovanýprováděcímprávnímpředpisem,přestožeřadavýrobcůnaobaluurčenémprospotřebitelejižrůznáoznačenípůvoduvinařskýchproduktůpoužívá,atovčetněvlastnípodobyzáklopky.Vpotravinovémprávujenavícobecněpreferovánopoužívánídobrovolnýchoznačeníaslovvyjadřujícíchpůvodzemědělskéhoproduktuapotravin.Protoktomutopozměňovacímunávrhuazavedenínavrhovanépovinnostizaujímámtakévýrazněnesouhlasnéstanovisko.Vpřípaděpozměňovacíchnávrhůnazrušeníbodu23,zejménapozměňovacínávrhč.A.IV.adalšízměnystímtosouvisející,kterýmsenavrhujevypustit§16odst.4zvládníhonávrhu,tedyzrušenípožadavkunauvedeníproveniencenapředníetiketěobaluurčenéhoprospotřebitele,zaujímámneutrálnístanovisko.Důvodemktomutostanoviskujemožnýnesouladnávrhuvtétočástiskomunitárníprávníúpravoutýkajícíseproblematikyoznačování.Ostatnípozměňovacínávrhypřijatézemědělskýmvýborempřispívajíkezpřesněnívládníhonávrhunovelyzákona,dálezpřesňujípostaveníVinařskéhofonduvevztahuaplikačnípraxepřiadministracipodporposkytovanýchVinařskýmfondem.PřijatépozměňovacínávrhytakézpřesňujípůsobnostPodpůrnéhoagarančníhorolnického(a lesnického)fonduvzákoněozemědělství,neboťstanovujíkritéria,najejichžzákladěPGRLFohodnotížádostiopodporuazakotvujezákladníprocesnípravidlavoblastirozhodováníPGRLFožádostechopodporu,aprotosnimisouhlasím.Spozměňovacíminávrhyuplatněnýmivrámcidruhéhočtenídne16.září2016poslancemPetremKudelourovněžsouhlasím.(Zvedá se hladina hluku v sále.)OstatnípozměňovacínávrhyuplatněnévrámcidruhéhočteníposlanciPetremBendlem,VladimíremKoníčkem,AntonínemSeďou,JosefemŠenfeldemaHerbertemPaverounejsouvsouladuskoncepcípředkladateleazejménaneodpovídajíkonsenzudosaženémusdotčenýmisubjektyvprůběhulegislativníhoprocesu,aprotosniminesouhlasím.Místopředseda PSP Jan BartošekJáseomlouvám,paneministře,ževámvstupujidovašířeči,alepožádámvás,kolegyněakolegové,jestlimátepotřebumluvit,jdětedopředsálí.Mírahlukujevsálevelmivysoká.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaTedyzávěremdoporučujischválenívládníhonávrhuzákonavezněnítaktopozměňovacíchnávrhů,kekterýmjájakozástupcenavrhovatelezaujímámzmíněnástanoviska.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekTakévámděkuji.Otevírámrozpravu,dokteréevidujitřipřihlášené.PrvnívystoupípanposlanecPaveraapřipravísepanposlanecHovorka.Prosím,paneposlanče.Poslanec Herbert PaveraDěkujizaslovo,panepředsedající.Nejprvejenomzareagujinaslovapanaministra,kteráříkalvsouvislosti,kolikprocentvzorkůjefalšovanéhovína.Onačastokrátopakovanánepravdasestávápravdou.Znovumusímupozornit,žetonenípravda,že30procentvzorkůkontrolovanýchvínjsoufalšovanávína.Pouzenecelých5procentjsouopravdufalšovanávína.Takžeznovuupozorňujinato,žeopakovanánepravdaseněkdystávápravdou,cožnenípravda.(Posměch v sále.)Tolikjenomupozorněnínapanaministra.Alejinakbychrádobrátilvašipozornostnasvůjpozměňovacínávrh,okterémpanministrřekl,žejejnepodporujeanesouhlasísním.Věřím,žepochopíte,kdyžhozopakujiakdyžvámřeknu,pročbystehomohlipodpořit.Avěřím,žehonakonecpodpoříte.Tenpozměňovacínávrhjevsystémuuvedenpodčíslem4612.AjinakvpozměňovacíchnávrzíchjepodpísmenemE,abystevěděli,kdybudetehlasovatomémpozměňovacímnávrhu.Aonjenomzněltak,žezaodst.3§30zákonaseměldoplnitčlánekvtomtoznění:Evidenčníknihyvedenéobchodníky,kteřínepoužívajíenologicképostupy,seskládajízevšechprůvodníchdokladů.Máseulehčitmenšímprodejcům,menšímobchodníkům,menšímvýrobcůmto,abynemuselibýtzatíženitolikbyrokracií.Mocbychváspoprosil,kdyžužvalímenavšechnymalépodnikateleivýrobcevín,prodejcevíndalšíadalšípovinnosti,zkusmejimalespoňmáloulehčitvtom,ženebudoumusetvéstevidenčníknihy.Ajenomzdůrazním,žecílemtohotopozměňovacíhonávrhujepředevšímopravduzabránitnesmyslnéaněkolikanásobnéevidencizboží,zjednodušitadministrativnízátěžpodnikatelů,atovševsouladusprováděcímpředpisemnařízeníEvropskékomise436/2009.TakžejetovsouladusnařízenímEvropskékomise.Nenítonicprotiničemu.Naopakulehčímenašimmenšímpodnikatelům.Děkujivámzapřípadnoupodporuizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekTakévámděkuji.EvidujifaktickoupoznámkupanaposlancePetrů.Prosím,máteslovo.Poslanec Jiří PetrůDěkuji.Váženýpanepředsedající,musímreagovatnapanakolegu.Mámssebouseznampančovatelůzarok2015.(Ukazuje papír.)Jetamcelkem349porušení.Aabysteseorientovali,jakáporušení:vevíněbylonapříkladazobarvivo,syntetickézkamenouhelnéhodehtu-škodlivost6.stupeň.Byltamtakétatrazin,zasesyntetickýzkamenouhelnéhodehtu-škodlivost4.Bylatamtaképatentnímodř,taktéžsyntetickyvyrobenozkamenouhelnéhodehtu.Dáletambylakyselinacitronová,sacharóza,kyselinasorbová,maltóza,etanolzpřidanéhocukru,přídaveksyntetickéhoglycerolu,přídavekvody-tojetonejmenší,samozřejmě.Takžeprosím,jestlikdochce,abychomopravdukonzumovaliakonzumentidostávalikvalitnívíno,podpořtenávrhMinisterstvazemědělstvíapozměňovacínávrhzemědělskéhovýboru.Takévásmohuubezpečit,žejestližemezitěmikontrolovanýmiosobamijeporušenívjednomroceufirem,neboufirmy22krát,žesesvýmikolegypřipravímetakénávrhzákona,kterýzměníkvalifikacizpřestupkunatrestnýčin.Děkujivám.