Třetímdůvodemlzeříct,žekjižtakrozsáhlýmzměnámpřibuderelativněsamostatnáoblastnáhrad,kterouveřejnásprávanikdynezajišťovalaakterájenáročnáivrámcirozhodovánírozhodovacíčinnostisoudů.Zkušenostizpraxeukazují,žebudezdůvodubezplatnostipřístupučastovyužívána.Čtvrtýmdůvodemjepotom-posuzováníarozhodováníonemajetkovéújměbyměloinadálepatřitsoudům.Jdetotižvýrazněmimorámecrozhodováníoviněatrestu.Nelzejejprotopodřaditpodadheznířízeníjižztohodůvodu,žebudevýraznězatěžovatsprávníorgányakomplikovatřízení.Vesvépodstatěbudeohrožovatvlastníúčelřízení,toznamenározhodnoutoviněatrestu,ahlavněojehoefektivnost.Pátýmaposlednímdůvodem,skterýmseztotožnilSenát,avěřím,žeiPoslaneckásněmovna,jeargumentace,žejejižobsaženavtrestnímřízeníčivestávajícímpřestupkovémzákoně,neníjialemožnoakceptovat.Totorozhodovánínelzeanivrámcisprávysjednotitnějakýmceníkem.Takovýtopřístupjeodmítánsoudy.Vždyjdedlejudikaturysouduosložitéposuzováníkonkrétníchokolnostídanéhopřípaduaprávníuváženísoudu.Tovšebymělobýtpodlenovéúpravyprováděnosprávnímorgánemspolusrozhodnutímvevěcivmimořádněkrátkýchlhůtáchprovydánírozhodnutí,atopodlenašehonázorunenímožné.Váženéposlankyně,váženíposlanci,toliktedypětdůvodů,sekterýmiseztotožnilSenát.Ajábychvásskutečněchtělpožádat,abystetytodůvodyvzalinavědomíazákonoodpovědnostizapřestupkyařízeníonichschválilivezněnípozměňovacíhonávrhuSenátu.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,panesenátore.Zeptámse,zdaseněkdohlásí.Ano,panposlanecOndráček.Prosím,máteslovo.Poslanec Zdeněk OndráčekDěkuji,panepředsedo.Váženékolegyně,kolegové,vypuštěnínemajetkovéújmyjevěc,okteréjsmevústavněprávnímvýboruvPoslaneckésněmovnědiskutovalisezástupciMinisterstvavnitra,kdytakébylovpůvodnímmateriáluodůvodnění,žesprávníorgánynatonemajíanikapacitu,anivzdělání,anijinévěciažebytobýtnemělo,aaťseten,komuvzniknepřestupkemnemajetkováújma,obrátínasoud.Nakonecústavněprávnívýborpřijaltentopozměňovacínávrh.Aneníúplnězcelapravdou,žesedotohotosněmovníhotiskudostalažpřiprojednávánítohotozákona,sněmovníhotisku555,aleužpřipředchozímprojednávánípřestupkovéhozákona,kterýbylvminulosti,nebopředkrátkoudobouaještěnenabylúčinnosti,apouzedotohotozákonasetopromítlo.(Hluk v levé části sálu.)PřijednánísezástupciMinisterstvavnitrapřiprojednávánítohotozákonajsmeisesprávnímiorgányotomhovořiliaoniřekli,žejetosicepronězátěž,aležejsouschopnitutočinnostnakonecvykonávat.Důvodemtoho,pročbymělabýtsprávnímiorgányřešenainemajetkováújma,jeurčitěsjednocenítoho,kterýmivěcmisesprávníorgánzabývá.Řeknutonakonkrétnímpříkladě.Pokudjeněkomupřestupkemzpůsobenamajetkováškodatřebakrádežínebopoškozenímcizívěcido5000korun,taksprávníorgánrozhodujeonáhraděškodyajetosoučástítohořízení.Vyrozumívátakovéhopoškozenéhoastakovýmpoškozenýmpracujeastáváseúčastníkemřízení.Pokudsepřipřestupku,nebopokudjepoškozenémupřipřestupkuzpůsobenanemajetkováškoda,napříkladjemupouzevyraženzub,taktakovýčlověkneníúčastníkemřízení,správníorgányhonevyrozumívajíajehonáhraduškodyodkazujínařízenípředsoudem.Ústavněprávnívýbordošelktomu,žepoškozenýjeten,komuvznikáújma.Ajeúplnějedno,jestlitaújmajemateriální,nebonemateriální.Vznikáújma.Apokudtentozákon,nebotentosněmovnítisk555,kterýprojednáváme,vmnohavěcechpřebírávěciztrestníhopráva,takivtétověcibyseměltrestnímpráveminspirovat,protožejetosoučástíprávníchnorem,kterésesnažíme,abyunásmělynějakoukompatibilitu.Mámetamitakovévěcivtomtotisku,jakojeprávnípomoccizinou.Žádnoumezinárodnísmlouvuopřestupkovýchvěcechdodneškavpřestupkovémřízenínemámesjednánu,alejeto,kdybynáhodouněkdydobudoucna.Totojekonkrétníjednavěc,kdysemůžekomukoliznásstát,žemuvzniknenemajetkováújma,alepaksenestáváúčastníkemřízeníabudesemusetsámzajímatoto,jaktunáhraduškody,kterámubylazpůsobenapřestupcem,získatjejínáhradu.Žádámvás,zkustesenadtímznovazamysletapodpořitverzi,kterávzešlazjednáníústavněprávníhovýborunašíPoslaneckésněmovny,protožetanarovnávávztahymezioběmaformamipoškození,aťmajetkovou,činemajetkovou,chcete-liimateriální,újmou.ZaposlaneckýklubKSČMříkám,žemypodporujemetuverzi,kterávzniklazdevPoslaneckésněmovně.Ajakzmínilpanministrvnitra,jehopostojjeneutrální,toznamená,správníorgányseumějípopratsoběmaverzemiabudetokuprospěchučeskéhopráva,byťmožnápřidámeurčitouprácisprávnímorgánům.Alesprávníorgánychcememítsnadkvalitnítak,abybylyschopnyposuzovatpřestupkovéjednánívmajetkovéinemajetkovéújmě.Děkujuvámzapozornostizapodporu.(Potlesk poslanců KSČM.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneposlanče.Dáledorozpravynikohonevidím,rozpravukončím.Zeptámsepananavrhovatele,popřípaděpanazpravodajenazávěrečnáslova.Nenítomutak.Přistoupímekhlasování.Přivolámještěkolegyzpředsálí.Budemehlasovatpodle§97odst.4zákonaojednacímřáduPoslaneckésněmovny.Kpřijetínásledujícíhousneseníjezapotřebísouhlasunadpolovičnívětšinypřítomnýchposlanců.Prosímvás,abysteseznovupřihlásilisvýmikartami,protožejsemnažádostzplénavšechnyodhlásil.Návrhusnesenízní:"Poslaneckásněmovnavyslovujesouhlassnávrhemzákonaoodpovědnostizapřestupkyařízeníonichpodlesněmovníhotisku555/7,vezněníschválenémSenátem,podlesněmovníhotisku555/8."Zahajujihlasováníaptámse,kdojepro.Kdojeprotitomutonávrhu?Jetohlasováníčíslo174,přihlášenoje160,pro79,proti18.Tentonávrhnebylpřijat.Alejezdeevidentnězájemokontroluhlasování.(Probíhá kontrola hlasování.)PanpředsedaSklenák.Prosím.Poslanec Roman SklenákDěkuji.Teďjsemkontrolovalhlasování.Hlasovaljsempro,anasjetiněmámkřížek.Dovolujisizpochybnithlasování.Předseda PSP Jan HamáčekAno.Tojenámitkaozáznamuhlasování,okterérozhodneme.Zahajujihlasování.Ptámse,kdosouhlasísnámitkoupanaposlanceSklenáka.Kdojeprotitomutonávrhu?Jetohlasováníčíslo175,přihlášenoje164,pro159,protinikdo.Návrhbylpřijat.Budemetedyopakovathlasování,tedyhlasováníosenátníverzitohotozákona.Zahajujihlasování.Ptámse,kdojepro.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo176,přihlášenoje166,pro89,proti20.Tentonávrhbylpřijat.