Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-31 ps2013-047-05-005-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 750/ - druhé čtení
Můjnázorjerozdílnýamyslímsi,žebychommělinechatnaspotřebiteli-zdůrazňujispotřebiteli-,abysimělmožnostvybratfinančníslužbuujímzvolenéhosubjektunafinančnímtrhu,kterýmáodpovídajícílicenciuČeskénárodníbanky.Tímtokrokembymohlavzniknoutpodlemnevýraznánerovnováhavpodnikatelskémprostředínafinančnímtrhutím,žeodeberememožnostposkytovatjinéfinančníslužbypojišťovnám-apozor!-nechámenaopakbankám,zprostředkovatelůmadalšímsubjektům,kdežádnázměnavtomtopřístupuzhlediskaEvropskéunienenípožadována.Jakjsemjižřeklvprvnímčteníadokoncenarozpočtovémvýboru,stačízajítvČeskérepublicedokterékolivbankyčisepodívatnainternetunajejichstránkyazdezjednodušenězjistíte,ževbancevedlebankovníchproduktů-účet,kreditníkarta,úvěr-můžetepořídittakéživotnípojištění,neživotnípojištěníadalšíproduktynesouvisejícísbankovními,napříkladipenzijnípřipojištění.Paradoxemje,žetutoširokouškáluvčetněvšechfinančníchproduktůmohoudnesbezproblémunabízetitakzvanínezávislízprostředkovatelé.Tojsouti,okterýchjsmemluviliutiskupředešlého.Všichninafinančnímtrhuano,jentypojišťovnyne.Ajáseptámproč.Nechciodpověď,žesitovymyslelnějakýbruselskýúředník,aprototomusímetaktopřesněschválit.Paksebudumusetzačítptát,pročtotakjinakfungujevRakousku,naSlovensku,vMaďarsku,kdepojišťovnysposkytovánímtěchtofinančníchslužebsvýchsesterskýchorganizacínejsouvůbecomezenyavšefungujebezjakýchkolivproblémů.Játomuopravdunerozumím.Jáužjsemotomdiskutovalvprvnímčtení.Vím,žetotadyněkterélidiužnebaví,alejetopodleméhonázorudůležité,jetobodjednáníSněmovny,váženýkolego.Doufám,žesektomuještěvrátímeabudemeotomdálediskutovat.Děkujizapochopení.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Otevírámrozpravu.SpřednostnímprávempanpředsedaklubuODS.Prosím.Poslanec Zbyněk StanjuraSkutečněnejsemspanemzpravodajemdomluvený,aleabyotomnávrhumohldiskutovat,okterémmluví,takmusíněkdopodatpozměňujícínávrh.Jájsemtakovýpozměňujícínávrhpodal.Jevsystémuateďhozdůvodním.Nežsektomudostanu,taknejdříveobecnějšípoznámka.Myvelmičastovláděvyčítáme,ženepřiměřenězasahujedopodnikání.Ministři,aleivládníposlanciříkají,žetonenípravda.Taktadyjejedenzpříkladů,kdyzákonemchcemeomezitjednuskupinuavytvořitjíhoršípodmínkyneždruhéskupině.Zjednodušeněřečeno,nežpůjdudotohoodbornéhozdůvodnění,bankymohounabízetpojištěníajetovpořádku,alepokudpřijmemetextnavrženýMinisterstvemfinancí,takpojišťovnynebudoumocinabízetnapříkladdoplňkovépenzijnípřipojištěnínebohypotéky.Přitomvelmidobřevíte,žejetozcelaběžné,žesinatrhukonkurujíažeklientůmnabízejívzájemněsikonkurujícísubjekty.Nenížádnýdůvodproto,abychomtojednéskupiněumožniliadruhéne.Můjnázorje,žetomámeumožnitvšemskupinám.Záležínanich,navyhodnoceníjejichpodnikatelskéhorizika...(Odmlka kvůli hluku.)Předseda PSP Jan HamáčekJásevelmiomlouvám,paneposlanče,alelevástranasálustálehlučíahlučí.Kolegové,prosím,mimojednacísál.Děkuji.Poslanec Zbyněk StanjuraOnotomátakovýnepopulárnínicneříkajícínázev"souvisejícíčinnosti".Mluvilužotompanzpravodaj.Aletaobecnápoznámkajeproto-jáotombuduhovořitizítrapřiprojednávánísouvisejícíchtiskůsezměnoucelníhozákona,kdypodleméhonázoruúředníci,vtomtopřípaděMinisterstvafinancí,svévolněvykládajíevropskésměrniceanalézajítamněco,covtěchsměrnicíchnení,anemajíaniodvahusepřihlásitktomuaříci"totojenášnávrh,mysimyslíme,žetojedobře".Apoužívajífalešnýargument"totoponáschceBrusel,nemámežádnoujinoušancinežtodotohozákonanapsat".Atomusímeodmítnout.Mocdobřevíte,mnozízvás,žejápatřímktěm,kteříjsouvelmikritičtíkmnohakrokůmBruselu,aleprosím,neschovávejmezaBruselvlastníúřednickénápady.Tosevámpaknajednouhodí.Pokudtochcete,taksektomupřihlaste,jetolegitimníideovýsoubojoto,jestlipojišťovnymohounabízetsouvisejícíčinnosti,nebone,aEvropskákomiseaniEvropskáunienámdotohonijaknezasahují.Užotommluvilpanzpravodaj.Jsoudvěmožnosti.(Odmlka kvůli hluku.)Předseda PSP Jan HamáčekKolegové...JáprosímpanaposlanceUrbana,abynediskutoval.Pokudtobudepokračovat,takpřerušímjednáníschůze.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkuji,panepředsedo.Předseda PSP Jan HamáčekJetoužponěkolikáté,panekolego.Jájsemvaroval,žebudujmenovat.Poslanec Zbyněk StanjuraKdyžjsempřemýšlel,jaktenpozměňujícínávrhnapsat,takbylyvlastnědvěmožnosti.BuďsepodržetširšípraxevEvropě,toznamenámíttovobecnépodobě,žeumožnímesouvisejícíčinnosti,anebovlastnězkopírujemelegislativníúpravuzRakouska,kdejsoutaxativněvyjmenoványdalšíčinnosti,kterépojišťovnymohoudělat.Nakonecjsemserozhodlapředkládámnávrhvtéobecnépodobě.Nenížádnýmtajemstvím,žestímtonávrhemsouhlasíiČeskáasociacepojišťoven,sekteroujsemtennávrhkonzultoval.Nijaksezatonestydím,protožesimyslím,žečlověkmůžeamákonzultovatstěmi,kterýchsenávrhzákonadotýká.Tenpozměňujícínávrhjevelmijednoduchý,vlastnějenomvčástiprvníčlánkujednavbodě10v§3odst.1písm.f)-ontennázevjemnohemdelšínežpaktenzbytek-seslova"investování"nahrazujíslovy"investování,zprostředkovatelná(?)činnostvpojišťovnictvíazprostředkováníjinýchfinančníchslužeb".Jakjsemříkal,nenítovýčtovámetoda,jetovobecnépodobě.Pakdámpanuministrovimalýdomácíúkol,protožeměnebavíneustáleopravovatchybnétisky.Paneministře,nechtesvéúředníkypřečístještějednoutextnávrhuzákona,kterýpředcházítétovětě,adejtehodosprávnédikce,protožeopravduneníúkolemopozičníchposlancůopravovatšpatnoučeštinuanelogicképoužíváníčeskýchslovvnávrhuzákona.Odtohomámeúředníky,kteřímajíjistotustátníslužby,takžebymohlidávatpozoratohlesiodchytat.Nejdřívezdůvodnímtentopozměňovacínávrhapaksvašímdovolením,protožetextystanovisekMinisterstvafinancíkjednotlivýmpozměňujícímnávrhům,kterépadnouvestanovenélhůtě,nemátevšichnikdispozici,majíjekdispozicilogickypouzečlenovérozpočtovéhovýboru,takpaksevyjádřímkargumentům,kekterýmtentočipodobnýpozměňujícínávrhtadyužzazněl,kekterémudalozásadněnegativnístanoviskoMinisterstvofinancí,abudutadyveřejněnamikrofonpolemizovatstěmiargumentyaukazovat,žeúřednícisebuďmýlí,nebovědoměneříkajípravduotésměrniciSolvencyII.Nejdřívektomuzdůvodněnípozměňujícíhonávrhu.Návrhnovelypřebírádoslovněčlánekčl.18(1)(a)směrniceSolvencyII-nebomůžemeříkatčeskySolventnost,toužjakkdochcete,jámyslím,žetaslovajsoutakpříbuzná,ževšichnichápeme,coznamenají-,podlekteréhomusípojišťovnyomezitsvůjpředmětpodnikánínapojišťovacíčinnostiaoperaceznichvyplývající.(Odmlka kvůli hluku.)Předseda PSP Jan HamáčekTaktentokráttojepravástrana,resp.pravýstřed.Kolegové,prosím,mimojednacísál!Poslanec Zbyněk StanjuraVEvropskéuniivšakneexistujejednotnývýkladoperací,kterévyplývajízpojišťovacíčinnosti.UstanovenízakotvujícírozsahpovolenéčinnostipropojišťovnyexistujevprávuEvropskéunievnezměněnémobsahujižodroku1973,toznamenáodprvnísměrniceč.73/239EHS-vidíte,tojeještěEvropskýhospodářskýprostor,velmistaréoznačeníanázev,kterýseuždávnonepoužívá-apřetrvalotaktododnesaždosměrniceSolventnostII.Jehoúčelemjeochranazájmupojištěnýchprotirizikům,kterábymohlanastatvpřípadě...(Řečník se opět odmlčel a otočil se k předsedajícímu.)Předseda PSP Jan HamáčekTakasiopravdubudepotřebaseuklidnit.