Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-24 ps2013-047-01-004-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 543/9/ - vrácený Senátem
Poslanec Josef KottDěkuji,panemístopředsedo.JetovýsledekkompromisumeziPoslaneckousněmovnou,alehlavněmeziMinisterstvemživotníhoprostředí,MinisterstvemzemědělstvíaMinisterstvemprůmysluaobchodu.Senátnavrhujevložitdozákonanejenosvobozeníodpoplatkůzazáborzemědělskéhopůdníhofondu,zavýstavburodinnýchdomůvzastavěnémúzemí,dalšívýjimkunasníženíodvodupřibudováníveřejněprospěšnýchstavebmimozastavěnáúzemí.Platnouvýjimkuprobudováníveřejněprospěšnýchstavebvzastavěnémúzemípovažujíněkteřísenátořizanedostatečnouaprosazujísníženíodvoduprobudováníblíženespecifikovanýchzáměrů.Znovusevracímektermínuvýznamněprospěšnýchstaveb.Významnýmrizikemjeskutečnost,žepožadaveksenátorůnejenomoslabujeochranupůvodníhofonduvČeskérepublicevloženímdalšíchvýjimekdozákona,alepředevšímvlastníaplikačnídopadtakovéhototypuustanovení.Rozsáhlésoukromésportovníarekreačníareály,lyžařskástřediskaapodobněbyrozhodnutímzastupitelstevmohlyzískatvýznamnéekonomickézvýhodněnínaúkorochranyzemědělskéhopůdníhofondu,atozcelabezvlivustátníchúřadů.ZákonsezeSenátuvracídoPoslaneckésněmovnyajevelmidůležité,abychomsiuvědomilipopsanárizikasenátníchpozměňovacíchnávrhů.Doporučuji,abychomsetrvalinaschválenéverziPoslaneckousněmovnou.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodajiJosefuKottovi.NynípankolegaRobinBöhnisch-mázájemovystoupenízpravodaje.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Robin BöhnischDěkuji,panemístopředsedo.Dámyapánové,výborproživotníprostředínebylgarančnímvýborem,nicménědovoltemijenomvestručnostipotvrditslovaméhopředřečníka.Výborproživotníprostředípřijalvelmipodobnýpozměňovacínávrh,kterýbylpotomzáklademfinálnísněmovníverze.Domnívámese,žesněmovníverzejevelmivyváženáasplňujetopodstatné,copředkladatelénávrhuzákonapožadovali.Toznamenápředevšímulehčenívýstavbyrodinnýchdomů,kdesevýrazněsnižujeodvodzavynětízezemědělskéhopůdníhofondu.NávrhSenátujedleméhosoudupřílišširokýaobávalbychsevpřípaděpřijetísenátníverzeněčeho,cobychnazvalpotenciálnímdeveloperskýmeldorádemvevolnékrajiněpodzástěrkouveřejnéprospěšnosti.Dovolímsivásprotopožádatoschváleníverzesněmovní.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciRobinuBöhnischovi.PankolegaFrantišekAdámek,jestlimázájem.Nenítomutak.Otevírámrozpravu.JakoprvnívrozpravěvystoupípansenátorKarelKratochvíleapotomuždámprostorjakpropřihlášené,takprofakticképoznámky.Prosím,panesenátore,máteslovo.Senátor Karel KratochvíleDěkuji,panepředsedající.Váženávládo,váženéposlankyně,váženíposlanci,od1.dubna2015vstoupilavúčinnostnovelazákonač.334/1992Sb.,oochranězemědělskéhopůdníhofondu,vezněnípozdějšíchpředpisů,č.41/2015Sb.,kterákromědalšíhopřineslazásadnídopadydoživotaměstaobcí,aleikrajů,avneposlednířadětakédovýstavbyrodinnýchdomů.Odvýšeuvedenéhodatajezpoplatněnovynětízezemědělskéhopůdníhofonduprostavbykomunikacívevlastnictvíkrajůaobcí.Dálepakdošlonověkezpoplatněnívynětízezemědělskéhopůdníhofondumimozastavěnéúzemíprostavbyprobydleníneboveřejněprospěšnéstavbyumisťovanémimoprolukuovelikostidopůlhektaru.Senátprotonavrhujevnovelizačníchbodech11a30návrhuzákonaúpravuodvodůzavynětízezemědělskéhopůdníhofonduprostavbyrodinnýchdomůvčetněsouvisejícíchstavebprovlastnípotřebuneboveřejněprospěšnýchstavebvtomsmyslu,žezaprvévzastavěnémúzemíseprotytostavbynevyžadujesouhlasorgánůochranyzemědělskéhopůdníhofondusodnětím,tedynejsoustanovoványodvody.Zadruhé,vzastavitelnéplošebudeutěchtostavebvyžadovánsouhlasorgánůochranyzemědělskéhopůdníhofonduabudoustanovoványodvody,avšakbezpoužitíekologickéváhyvlivu.NávrhSenátumázvýšenýefektkochranězemědělskéhopůdníhofondu.Senátjepřesvědčen,žestavebnícidanýchstavebbudoudalekovícemotivovánikuvážení,zdastavburealizovatvzastavitelnéplošeataksevystavitpovinnostiplatitodvodyzavynětípozemkuzezemědělskéhopůdníhofondu,čivyužítpozemkůvzastavěnémúzemíobce,kdenebudepoplatekstanovován.Jednásetedyojistouformuenvironmentálníhopřístupu,kterýsikladezacílvyvážitryzefiskálnízájmy.Ekonomickýnástrojochranyzemědělskéhopůvodníhofondusoučasnězůstanezachován,jehovýševšaknebudebránitrealizacistavby,neboťdojdekodstraněnípřípadůvysokýchodvodů,mnohdyvřáduažstatisícůkorunvrámciodnětízemědělsképůdyprorealizaciindividuálnívýstavbyrodinnýchdomůčivřáduažmilionu(milionů?)korunzaodnětízemědělsképůdyprovýstavbuveřejněprospěšnýchbudov.DlevýpočtuMinisterstvaživotníhoprostředíbysemělojednatoodvodmaximálně180Kč/m2.Tj.odvodzaodnětízemědělsképůdyovýměře200m2projedenrodinnýdůmsezpevněnýmiplochamibudečinitmaximálně36tisíckorunprotisoučasným360tisícům.Institutveřejněprospěšnástavbajezavedenjižvestávajícímzněnízákonaanemělbytedyvaplikačnípraxičinitproblémy.Jedobrézdůraznit,žezákladnínástrojochranyzemědělskéhopůdníhofondujsouúzemníplány,kdejsouvprocesuprojednáváníaschvalováníorgányochranypřírodyaorgányochranyzemědělskéhopůdníhofonduúčastníkysrozhodujícímstanoviskem.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanusenátoruKratochvílemuavrozpravě-faktickápoznámkapaníposlankyněMiroslavyNěmcové?Ne.TakpotomfaktickápoznámkaposlanceHerbertaPavery,připravísepanposlanecBendlsřádnoupřihláškou.Prosím,paneposlanče,máteslovokfakticképoznámce.Poslanec Herbert PaveraHezkýapříjemnýpodvečer,dámyapánové.Jájenombychchtělříctkrátcekpodpořesenátníhonávrhuto,žeopravduchápu-sicejsemčlenemzemědělskéhovýboruasamozřejměvím,žezemědělskápůdajevelmicennáprobudoucnostČeskérepubliky,alesoučasněsevemněbijeipozicestarostyobce,kdejenutnozajistitirozvojobcíaměst,aprotosimyslím,žebychommělipodpořitituslevuzapoplatkyzaodvodyzezemědělskéhopůdníhofondunejenomurodinnýchdomků,aleiuveřejnýchprospěšnýchstaveb,protožeškolaisportovištěnavesnicijsouvelmidůležitéavesniceopravdunemajítolikpeněznavynětízezemědělskéhopůdníhofondu.Dalekovětšímproblém,kterýjsmetamschválili,jeúlevaprovýstavbunějakýchskladovacíchhangárůapodobně.Tosimyslím,ževůbectamnemělobýt.Tomělobýtztohozákonavenku.Protožetobudemnohemvícpozemků,kterévlastněztratímezezemědělskéhopůdníhofondu,atamsimyslím,žejsmeudělalidrobnouchybu.Děkuji.Ajenompřipomínám,protožemámještěchviličku-prosímvás,vatriuPoslaneckésněmovnyjekrásnávýstavaonašemještěkrásnějšímregionuHlučínska.Taknezapomeňtesetamjítpodívat.Děkuji.