Následovalatedymnohájednání,kteránikamnevedla.Existovalasicepoměrněširokápracovnískupinasloženázmnoharesortů,alebylanaprostorozložená,rozhádanáadleinformací,kterémámzestáléhozastoupeníČeskérepublikyvBruselu,bylaobvyklejednánísEvropskoukomisíostudou,protožetobyloneřízenéabezschopnostisenaněčemkonstruktivnědohodnout.21.ledna2014pojednánísEvropskoukomisívBruseluEvropskákomiseoznačilanávrh,kterýČeskárepublikadalavrámciřešenínovéhoinfringementu,zanedostačujícíapožadovalarychlouadefinitivnínápravudo1.1.2015.29.lednapřišlanovávládavčetněministraživotníhoprostředíajájsemtutozáležitostdostalnastůlasitak5.nebo6.února.Myslím,žeaniodstupujícíministrPodivínskýmitotenkrátnějaknepředal,žebytobyloněcoextradůležitého,ajájsemsektomudostalažvechvíli,kdyseskutečnězačaloukazovat,ževěcbudevelmi,velmirychlá.Teďpřeskočímjednání,přeskočímpárměsíců,kdejsmevedlidesítkyjednáníapopracovníliniijsmedostalinazačátkudubnaavízo,žeinfringementovékolegiumEvropskékomisepotvrdí15.dubnatakzvanéodůvodněnéstanovisko,kterénaprostodramatickýmzpůsobempoškodíČeskourepubliku,protožeříkali,žetovidíjakolegitimníkrok,neboťČeskárepublikadostalaformálníupozorněníužvdubnu2013.Problémexistujeužodroku2010avlastněužodroku2006,takkolikčasuještěchcete.Jenomzopakuji,ajenatoxdůkazůaargumentů,lzesekdekolivkohokolivzEvropskékomisezeptat,určitěikolegů,ževpřípaděvydánítehdyodůvodněnéhostanoviskabyČeskérepublicehrozilookamžitézastavenímožnostidočerpatfinančníprostředkyzevropskýchfondůvrámciprogramovéhoobdobí2007-2013.Celkembylyohroženyinvesticedodopravníchainfrastrukturníchstavebvevýšivícenež100mld.korun.Dálebyloohroženofinancováníimnohajinakbezproblémovýchstaveb,atonejenstátních,aleisoukromých.Správnéprovedenísměrnicetotižnavícpatřiloapatřímezitakzvanéobecnépředběžnépodmínkypročerpánífinančníchprostředkůzevropskýchfondůvnovémprogramovémobdobí2014-2020.Zdesejednaloočástkupřibližně600mld.korunaKomiseopakovaněpodmínilamožnostzahájeníčerpánífinančníchprostředkůvnovémprogramovémobdobínaplněnímtétopředběžnépodmínky.Podalšíchhorečnýchausilovnýchjednáníchsepodařilohrozbuvydáníodůvodněnéhostanoviska,odkterénásdělilyhodinydoslova,odvrátitispomocíeurokomisařkyJourovéadalšíchlidí.MyjsmetenkrátjednaliskomisařemPotočnikem.Ateďužjenomvrychlostikhistorii,abychsedlouhonezdržoval.3.září2014bylnávrhnovelypříslušnéhozákonaschválenvládou,odeslándoSněmovny.12.prosincebylschválenveSněmovně,17.postoupendoSenátu,14.lednavrácenspozměňovacíminávrhyzeSenátu,10.únorapřijatopětzákon,tedypřehlasovánPoslaneckousněmovnou,24.bylpodepsánprezidentema1.4.2015mělanovela39/2015účinnost.Ateď-ipoúčinnostizákona...Vím,žekolegytonezajímá,kdyžbylitaknadšenivkritice,takjeasinezajímá,coktomuříkám.Aleneberutoosobně.(Hluk v pravé části sálu.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipJávámrozumím,paneministře.PožádámtedySněmovnuznovuoklid.Jsmenaschůzi,kterábylavyžádánaktomutobodu.Ministřivčetněpremiérajsoupřipraveniodpovídat,takžeprosím,abystejenechalivašeotázkyzodpovědět.Prosím,paneministře,pokračujte.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkuji.Ateďprosímktěmkrokům,protožetojedůležité.Ipoúčinnostizákona,respektivevprůběhupřípravyzákona,vprůběhujednohorokuprobíhalydesítkyjednání.JájsempanukolegoviLaudátovivodpovědinainterpelacidávaljenomčástjednání.Jednáníbylydesítkynavšechúrovních,kterábylasKomisí,bylapoúředníúrovni,bylaipopolitickéúrovnianovelabylavyjednávánamožnánejdramatičtějijakorozhodnějednoznačněnovela,kteroujakýkolivzákon,kterýjájsemzatímpřipravoval,atroufámsiříct,žetosnesesrovnánísezákony,kterébylyvyjednáványsKomisíjakonejsložitější,ne-liúplněnejsložitější.VjednáníchsamozřejměnebylojenomMinisterstvoživotníhoprostředí,alebylotamMinisterstvodopravy,Ministerstvospravedlnosti,Ministerstvozahraničníchvěcí,Ministerstvoprůmyslu,Ministerstvopromístnírozvojsamozřejmě.Bylytamtýmyresortníchprávníkůasamozřejměbylydotohozataženyiresortníorganizace,jakojenapříkladŘeditelstvísilnicadálnicadalší,protožesejichtotýkalo.Bylacelářada,tosipamatujete,kulatýchstolůseSvazemprůmysluatakdále.Aděkuji,žetadybylořečeno,žeskutečnějednáníprobíhalaažejichbylydesítky.Ipoúčinnostizákonaod1.4.2015-atadybychchtěljenomvysvětlitareagovatnato,žejsmepakužjakobynicnedělali-,kterýpozastavilběžícíinfringement,atakinebezpečí,žeČeskárepublikanenávratněztratímožnostdočerpatobrovskéfondy,pokračovalovelmiintenzivníjednánísEvropskoukomisí,předevšímsGenerálnímředitelstvímživotníhoprostředí.Samozřejmě,ajásektomuzachvilkudostanu,byloceloudobujasné,žebuderozdílvposuzováníprojektůzEIApodlepředvstupníhozákonač.244/1992aprojektůpodlenovějšíhozákona100/2001.Cílemjednáníbyloodpočátku,abynejstaršíprojektymohlybýtposuzoványpodobnějakovmodelu,kterýsenámúspěšněsEvropskoukomisípodařilovyjednatprojižpostavenédopravníprojektyzoperačníhoprogramuDoprava1,tedy23projektůzatéměř50mld.korun,kterémělyrovněžstarouEIA,alebylyužpostavené,akdeEvropskákomiseodpočátkunechtělaprojektyfinancovatprávěproto,žemělystarouEIA.TedynazákladěindividuálníhoposouzeníkaždéhoprojektuKomisíapřípadnýchdodatečnýchopatření.TakovoumožnostEvropskákomisepůvodněnevylučovala.Navícjsmespolečněsostatnímiresortypřipravilijasnoumetodiku,kterázdůvodňovala,ževelkouvětšinunámitekEvropskékomisekekvalitěposouzenístarýchhodnoceníEIAlzeúspěšnědoplnitvrámcinavazujícíchřízení,tedyúzemníhonebostavebníhořízení.ItentoargumentbylzpočátkupřijímánzestranyEvropskékomisevstřícněstím,žetakovéřešeníbymohlobýtproČeskourepublikuakceptovatelné.Zlomnastalněkdyvříjnunebolistopadu2015pravděpodobněipodvliveminformací,kteréplynoudoEvropskékomiseapředevšímdoGenerálníhoředitelstvíživotníhoprostředí,anenítožádnýmtajemstvím,jetosnadnoprokazatelné,znevládníchorganizací,kteréskutečněmajídokonalýpřehledolegislativnímitechnickémstavupřípravytéměřvšechpřipravovanýchinfrastrukturníchakcíakteréinformacesdílejídoEvropskékomise,jábychřeklvpřímémpřenosu.Někdyvříjnunebolistopadu,myslím,žetobylokolem20.října,námEvropskákomisesdělila,žejakmilebychomvydalibyťjenjedinéověřujícízávaznéstanoviskoproprojektysestarouEIAdlezákonač.244,můžedojítkposunutípozastavenéhoinfringementudodalšífáze,tedytakzvanéhoodůvodněnéhostanoviska,cožbymělozanásledekokamžitézastaveníčerpánífondů,atonejenoperačníhoprogramuDoprava.Otointenzivnějijsmepakpokračovalivjednánínavšechpolitickýchiúřednickýchúrovníchavýsledkembylapředběžnádohodaotom,žeurčitouskupinuklíčovýchprojektůbudemožnorealizovattakzvanýmzrychlenýmprojednáváním.Informacijsmesamozřejměopakovanědávaliidovlády.AmimojinéjsmeotomopakovaněinformovaliiSněmovnuvrámciinterpelací,takžeodmítám,žebychomočemkolivlhali.Bylotovpřímémpřenosu-vyjednávánísEvropskoukomisívtomtopostupnémgardu.VzápětíjsmenavrhlipostuptakovéhozrychlenéhoprojednáváníEvropskékomisi,alezjejístranybylydoplněnydalšípožadavky,nakterýchEvropskákomisetrvalaipodalšířadějednání.Pojejichvyhodnoceníbylokonstatováno,žesplněnítakovýchpožadavkůbyvřadě,nebo,obávámese,většiněpřípadůmohlotrvatdélenežpřípravanovéEIAanemělobyanipotřebnoujistotusměremkzajištěnífinancovánízestranyEvropskéunie.Protopokračovaladalšíjednánínapolitickéúrovni,jejichžúčastníkembylmj.ipanpremiér,jejichžvýsledkemjepaknávrhnarychlounoveluzákonač.100,kterátransponujenovoupodobuevropskésměrniceEIA,kteráumožňujeiurčitývýjimečnýpostup,zrychlenýpostupvodůvodněnýchpřípadech.