Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-04-20 ps2013-044-06-010-144 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
144. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní /kód dokumentu 14422/15, KOM(2015) 750 v konečném znění/ /sněmovní tisk 668-E/
Poslanec Roman VáňaDobréodpoledne.Dovolímsivásinformovatojednánívýboruproevropskézáležitosti,kterýsejižnávrhemtétosměrnicezabýval,adovolímsiještějednoushrnoutargumenty,kteréčástečněuvedljižpanministr.Jásijedovolímshrnoutvkonkrétníchdopadech,kterébypřijetítétosměrnicemělonaČeskourepubliku.Návrhsměrnice,takjakjepřipravován,kdyžpominu,ževycházízvěcněchybnéhopředpokladu,žeprotiterorismujemožnébojovatomezovánímlegálníhodrženízbraní,cožjenesprávnýpředpoklad,pakbymělidalšívýznamnédopadynejenomnaobyvatelstvo,aleinaekonomickézájmyjednotlivýchstátůEU.Návrhtétosměrnicepředpokládáúplnýzákazsoukroméhodržení,výroby,prodejeautomatickýchzbraníapoloautomatickýchzbraní,kterémajívzhledautomatických.ZnamenalobytovpodstatěvýraznoulikvidacizbrojníhoprůmyslujakvČR,takivrámciEU,ikdyžsamozřejmětakovétozbranělzenakupovatimimoEU.Dalšíčást,kteráomezujelegálnídrženízbraní,předpokládá,žebytytozbraněbylyodobyvatelvyvlastněny.Evropskákomisepředpokládá,žebysevyvlastňovalybeznáhrady.Podlečeskéhoprávatosnadnenímožné,takžeodhadynavyvlastňovánívtémírnějšívariantěpanministrřekl-zhruba500mil.korun,alereálnějšíodhadbybylzhruba2,5mld.korun.DalšívýznamnýdopadbybylavelkákriminalizaceobčanůEU,neboťzazbraněbysemělypodletétosměrnicepovažovatipředměty,kterénejsouzbraněmi,alejakozbraněvypadají.Jednásetedyohračky,napodobeniny,makety,zbraněairsoftovéapodobně.Takovétozbraněbymělybýtregistroványpodlezákonaajejichdržitelébymělimítzbrojníprůkazy,cožsamozřejměudětí,kterésistěmitohračkamihrají,jevýznamnýproblém.Aletaktobysešmahemstaliobyvatelépřestupcizákona,spáchalibytrestnýčinnedovolenéhoozbrojováníužtím,žebyvlastnilihračkyajinénapodobeninyvypadajícíjakozbraně.Takovátoevidencebysamozřejměnaprostozahltilaveškeréinformačnísystémy,atímpádembychomztratiliefektivníkontroluinadtěmizbraněmi,kterétřebakontrolovatje.Revidovanýnávrh,kterýpřišelnynípodholandskýmpředsednictvím,jeskutečněještěhorší.Tentotižpředpokládáúplnýzákazsamonabíjecíchzbraní,tedyizmíněnýchpistolí,všechzbraní,kterémajívícenežšestnábojů,cožjeunásaž400tisíckusůlegálnědrženýchzbraní.Uvažujesetakéoomezeníúčeluvlastnictvízbraněpouzenasportalov,cožjetakévýznamnéomezeníprávanadrženízbraní.Návrhoznačovatdalšísoučástkyzbraníjakohlavníčástizbraně,aťužsejednáozásobníky,pažby,úderníkyapodobnédrobnésoučástky,jetechnickynesmyslnýavpodstatěužjeasizbytečnévkontextutěchostatníchnávrhůotomhovořit.Návrhjevelmirizikový,atoizpohleduvnitřníbezpečnostiČR,protožesamozřejměvpřípadětaktorazantníhoomezení,kterénemáreálnýdůvod,jepředpokladem,ževelkáčástlegálníchzbraníbysepřesunuladotéčástinelegálních.Výborproevropskézáležitostivtévěcipřijalusnesení,vekterémvyjádřilnesouhlassezáměremEvropskékomiseomezitmožnostnabýváníadrženízbraní,kteréjsoudrženyaužíványlegálněvsouladusvnitrostátnímprávemčlenskýchzemíEU.Odmítl,abyEvropskákomisezasahovaladofunkčníhosystémukontroly,evidence,nabýváníadrženízbraníastřelivanastavenéhoprávnímřádemČR.Vyjádřilovšempodporukvytvořenívšechfunkčníchopatření,kterápovedoukpotíránínelegálníhoobchodu,nelegálníhonabývání,drženíajinénelegálnímanipulacesezbraněmi,střelivemčivýbušninami.Odmítl,abyEvropskákomisevreakcinatragickéudálostispojenésteroristickýmičinyvPařížiperzekvovalačlenskéstátyajejichobčanyneodůvodněnýmzpřísněnímlegálníhodrženízbraní.AvýborproevropskézáležitostidoporučilpředsedovivládyČR,abypodniklvšechnyprávníadiplomatickékrokykzabráněnípřijetítakovésměrnice,kterábynarušovalačeskýprávnířádvoblastiobchodu,kontroly,nabýváníadrženízbraní,atímnevhodnězasahovaladoprávobčanůČR.Jájenomavizuji,ževrámcipodrobnérozpravypřednesunávrhnausnesenívtotožnémzněnítak,jakjejpřijalvýborproevropskézáležitosti,nicménětedyjménemPoslaneckésněmovnyParlamentuČR.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekTakéděkuji.Otevírámrozpravu,ajakkolivneníúplněběžné,abychprvnípustilfaktickoupoznámku,takumožnímvystoupitpanuposlanciKoníčkovi,protožetuším,sčímchcevystoupit.Prosím,máteslovo.Poslanec Vladimír KoníčekVáženýpanepředsedo,jájsemsehlásilmezibodyprávě,žetonepatřídotohotobodu,alechtělbychupozornitnausnesení24tétoPoslaneckésněmovny,kterávzalazasvéusnesení755z25.listopadu2003,kdyPoslaneckásněmovnapodleustanovení§1odst.2zákonač.90/1995Sb.,ojednacímřáduPoslaneckésněmovny,stanoví:1.Poschválenípořaduschůzelzenavrhovatpřeřazeníjednotlivýchbodů,nikolivvšakurčovatpevnédatumjejichprojednávání.2.Vyhoví-liPoslaneckásněmovnavprůběhuschůzenávrhunapřeřazeníbodunebonávrhunazařazenínovéhoboduschválenéhopořaduschůze,zařadítentobodnakonecpříslušnéhoblokuprvních,druhýchnebotřetíchčtenínávrhůzákonů,blokuprvníchnebodruhýchčtenímezinárodníchsmluvaneboblokuzpráv,návrhůadalšíchbodů.3.Návrhnapřeřazeníboduschválenéhopořaduschůzelzepřednéstpouzedo30minutodzahájenídenníhojednáníPoslaneckésněmovny.4.Vezvlášťodůvodněnýchpřípadechpodlečl.1,2a3semůžeusnéstPoslaneckásněmovnavýjimečnějinak.Myjsmedneskadodrželijenombod3,kdybylipřipuštěnipouzeti,kteřísepřihlásilido30minut,aleostatníčlánkybylydneskaporušoványimrvére.Poprosilbychvás,váženýpanepředsedo,abystetoprobralslegislativou,avšichni,kteřířídíschůzi,abysesnažilidodržovattotousneseníPoslaneckésněmovnyčíslo24.Děkuji.(Potlesk poslanců KSČM.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Zcelajistěsetomubudemevěnovat,nicméněnicvtétofázinenavrhujete.Takžeděkujizaupozornění,budemetořešit.VrozpravědálepanposlanecVáňa.Poslanec Roman VáňaJeštějednoudobréodpoledne.Jájsemřádněpřihlášendodiskuse,teďnevystupujijakozpravodaj,nicméněznovuchciavizovattennávrhusnesení,kterýjeisoučástítohotisku,takjakjejmátekdispozicivesvýchpočítačích.ChtělbychjenavizovatvystoupenípaníposlankyněČernochové,kterápřednesenávrhnajehoaktualizacivzhledemktomu,žeodtédobysesituaceještěvyvíjeladálejaktedynávrhemholandskéhopředsednictví,takiproto,žetoprvotníusneseníobsahujepouzejednoměsto,kdesestalyteroristickéútoky,takmůžemepřidávatpostupnědalšíměsta,takjakbudepředneseno.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováJáděkuji.PřejihezkéodpoledneanyníprosímkmikrofonupaníposlankyniČernochovou.Prosím,máteslovo.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panímístopředsedkyně.Dobréodpoledne,dámyapánové.Jsemráda,žekonečněpotakdlouhédoběsedostalonaprojednávánítohotobodu,avšakdovolímsivámstručněpřipomenout,cozdenakonciminuléhorokuzaznělonaplénu.Bylotovpátek27.listopadu2015,kdyjsempředváspoprvépředstoupilasžádostíozařazenínovéhobodunapořadjednáníschůzeSněmovnyanavrhovalajsemusnesení,vekterémjasnězákonodárnýsborbudedeklarovat,žeodmítámeabsurdnínávrhyomezovánílegálníhodrženízbranízestranyBruselu.Učinilajsemtakmj.zobavy,žeKomiseusilovalaozrychlenéprojednávánítohoprocesupřijetísměrnice,atak,abyvyslanízástupcizvlády,aleizMinisterstvavnitra,zMinisterstvaprůmysluaobchodu,kteřípojedounatajednánídoBruselu,měliodnásjakoodzákonodárnéhosborujasnýmandát.Kromtohojsemchtěla,abybylvyslánjasněčitelnýsignálsměremkBruselu,žeodmítámepřijímataimplementovatnesmyslyaabsurdníopatření,kterávdůsledku,jaktadyzazněloodmýchpředřečníků,vůbecnicneřeší.