Zméhopohleduzákonješpatnýminimálněvtěchdvouvěcech,kteréjsemtadyjmenoval.Nechcidélezdržovat,aletohletojsouvěci,kterémyslímvolajídonebeamělybysedobudoucnavkaždémpřípadězměnit,pokudsnimidneskavládníposlancivyslovísouhlas.Děkujivám.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendlovi.JeštěpředpanemposlancemGrospičemřádněpřihlášenýmtumámdvěfakticképoznámky.NejprvepanposlanecIvanAdamec,poněmpanposlanecJiříKoubek.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Ivan AdamecDěkuji,váženýpanepředsedající.Váženápaníministryně,kolegyně,kolegové,přiznámse,žemědneskajakobývaléhosenátoraSenátpotěšilvoboupřípadech.Vtomprvním,ževlastnězpůsobilotovráceníneschváleníonohonávrhuzákona,kterýtadybyltakbouřlivědiskutován.Vtomtopřípaděprodlouženílhůty,kdyzačneplatitzákon.Nevím,mnětopřipadájakonavojně.Většinapánů,kteřítadyjsouvtomtoctihodnémshromáždění,navojněurčitěibyla,atamsevždyckypospíchalo,abysepakdlouzečekalo.Mnětopřipadánaprostostejné.Nebuduříkatktomunávrhuzákonaužnic,protožeužjsemtadyhovořilněkolikrát.Nicméněmámjenomtakovýkrátkýdotaznapaníministryni.Týkásetoméhojednohopozměňovacíhonávrhu,kterýsetýkalelektronizaceveřejnýchzakázek,kdyžjsemkritizoval,ževtomnávrhuzákonatonenípřímonapsáno,alejaksetobudeřešitspeciálnívyhláškoustím,žeteďjsemsizjistilinformaceotomnárodnímelektronickémnástroji,kdejsouvyslovoványrůznépochybnostiojehofunkčnostidobudoucna.Avzhledemktomu,ževím,žezáměrjetakový,ževlastnědodvouletbyhomělapoužívatministerstvapovinněavroce2020všichniostatnípovinně,cožmněsevůbecnelíbí,protožebychtamradšividělkonkurencisoukroméhosektoru,takbymězajímalo,jaktovlastněstímtonástrojemvypadá,protožezprávy,kteréjsemzaregistroval,měpřílišmnohoneuklidnily.Děkujizapozornostaděkujizaodpověď.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDobréodpoledne,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci.Budemepokračovat.Děkujipanuposlancizadodrženílhůtykfakticképoznámce.KoleguGrospičepožádámještěostrpení,protožetadyjeještěfaktickápoznámkapanaposlanceJiříhoKoubka.PotépanposlanecGrospič,kterýjeřádněpřihlášen.Paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jiří KoubekDěkuji,panepředsedající.Rádbychfaktickoupoznámkouzareagovalnavystoupenípaníministryně.Reagujiažteď,protožejsemtohledalvdůvodovézprávěkzákonu.Buduinterpretovatslovapaníministryně,kdytadyřekla,ženěkteřínovízadavateléjižčekajínanovoupodobuzákonaaodkládajívyhlášeníveřejnýchzakázek.Takžejsemsitodohledal,protoževím,žetomělapaníministrynězpracovanévesvémnávrhuzákona,konkrétnějetovdůvodovézprávěněkdenastraně184graf27Vývojzahájenýchveřejnýchzakázekapočet.Jetamtengrafněkdyodlednaroku2011poprosinecroku2014stím,žedvakrátvprůběhutohodošloknovelezákonaoveřejnýchzakázkách.Zgrafujenaprostopatrné,ženaopakzadavatelévždyckyspěchají.Spěchají,abymohlizadatveřejnézakázkypodlestávajícíhozákona.Kdyžbylanovelaplatnáodčtvrtéhoměsíce,tedydubnaroku2012,takvbřeznubylozadánošestkrátvícezakázekpodlestaréhozákonanežvnásledujícímměsícidubnu.Tedytenargumentpaníministryně,žezadavateléodkládají,protožečekajínanovýzákon,jepřesněopačný.Jenaprostolichý.Zesvévlastnízkušenosti,takjakjsemsemohlbavitsestarosty,taknaopakbudouteďvšichnispěchat,abyzakázky,kteréplánují,uskutečnilipodlestaréhozákona.Teďnehodnotímeto,jestlitenstarýzákonjelepší,nebojestlitennovýbudevněčemlepší.Aleonihoznají,jsounatopřipraveniazakázkybudouuskutečňovatpodlestarého.Toznamená,myslímsi,žebybylodobré,abytadypaníministryněargumentovalapoctivěapravdivě.Apokudnáhodouneví,takaťsipřečtevlastnídůvodovouzprávu.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciKoubkovizadodrženíčasukfakticképoznámce.Budemepokračovat,atovystoupenímpanaposlanceStanislavaGrospiče.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Stanislav GrospičDěkuji,panemístopředsedo.Váženíčlenovévládyaváženíkolegové,připojímseksvémupředřečníkovi,protožejsemchtělřícipřesněto,cořeklontadyvesvéfakticképoznámce-žetenefektmápřipravovanýzákonúplněopačný.Ti,kdomůžou,aobcetohozačínajíhojněvyužívat,sesnaží,abyvyužiliještěplatnostistávajícíhostaréhozákonaozadáváníveřejnýchzakázek,protožepanujípoměrněvelkéobavyztohonového,kterývlastněprošelteďPoslaneckousněmovnou.NámužsevrátilzeSenátusjednímpozměňovacímnávrhem.Chtělbychříci,onojetotakovésymbolické,protožepůvodnízákončíslo137/2006Sb.platíprávědesetlet.Nejsemsizcelajistý,jestlitysměrnice,kterénámtoukládají,toznamená2014/18evropskásměrniceEvropskéhoparlamentuaRady2014/23/EUzedne26.února2014,oudělováníkoncesí,asměrniceEvropskéhoparlamentuaRady214/25/EUzedne26.února2014,ozadávánízakázeksubjektypůsobícímivodvětvíchvodníhohospodářství,energetiky,dopravyapoštovníchslužebaozrušenísměrnice2004/17/ES,jestlitototaktopředkládajíazdaČeskárepublikaseskutečněvystavujenebezpečíprodleníasankcí,pokudnebudeimplementovatdostatečněrychlenovýzákonozadáváníveřejnýchzakázek.Myslím,žemůjpředřečníkkolegaKlántozmínildocelajasně,žejeřadačlenskýchstátůEvropskéunie,kterésenacházejívprocesuimplementacetěchtozákonů,nebodokoncejejichpřípravyanezcelajednoznačnětakézohledňujítytosměrniceEvropskéunie,žejsousivědomytoho,žepřinášířaduproblematickýchmístanerovnostívůčipodnikatelům,kteřímajísídlovesvýchmateřskýchzemích.Mnětakénatomzákoněvadíto,žefirmy,kterépodnikajíamajísídlovČeskérepubliceabudouseucházetoveřejnézakázky,budoumociamusetpovinněrozkrýtsvouvlastnickoustrukturu,kdežtofirmyzahraniční,firmyzjinýchzemí,budoutétopovinnostivpodstatězproštěnyčestnýmprohlášením.Tosimyslím,ženastavujenerovnépodmínkyazhlediskabojeskriminalitouapotíráníčernéhotrhuapřelévánífinančníhokapitálujetodocelapodstatnávěc,kterábysenemělavtomtozákoněobjevit.Comědálektomuvede,ahovořiljsemtadyotomnapočátku,kdyžtenzákonpoprvépřišeldoPoslaneckésněmovny,žejetakobjemnýatakkazuistickypopsánoprotitomupředchozímuzákonuzroku2006,žebudeveliceobtížnéproobceajinéveřejnoprávnísubjektysesnímvypořádat.Nicméněsimyslím,žebychommohlialespoňvtétosituacivyhověttomujednoduchémuazcelazřetelnémupozměňovacímunávrhu,kterýpředložilSenátParlamentuČeskérepubliky,atojeposunoutonulegisvakančnídobualespoňtedynadobušestiměsícůavytvořitprostředí,kterébudealespoňzčástiadekvátníproobce,případnějinéveřejnésubjekty,seznámitsespodmínkamitohotozákona.Bohuželmámosobnídojem,kterýmipotvrzujeřadastarostůmenšíchobcí,žetopředevšímvytvářípotenciálněprostředíprovelkýbyznysrůznýchfirem,kterésebudouvrámcizprostředkováváníslužebpřizadáváníveřejnýchzakázektímtoživit,ažetopůjdektížiprávěživotaobcí,azejménatěchobcímalýchastředních.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciStanislavuGrospičovi.DorozpravyjedálpřihlášenspřednostnímprávempředsedaklubuTOP09FrantišekLaudát,zatímposlednípřihlášenýdorozpravy.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec František LaudátDěkujizaslovo.Dámyapánové,chciříci,žeTOP09nepodpořísenátnínávrh,zrovnajakonepodpořilavzhledemnapříkladktomulimituvícepracípůvodnínávrh,kterýodešelzeSněmovny.Nicméněsenedomníváme,žerozhodnutíSenátubylozcelauvážené,protožesetaképodobnějakopaníministryněobávám,žedůsledkymohoubýt,cosetýkápostojeEvropskéunie,pronašizemivelmibolestivé.Pakjeotázka,anatubysiměliodpovědětaktéřijaktohosněmovníhohlasovánítady,takisenátního,zdazvážiliasehnalisivšechnadata,prostěcojemenšízlo.Samozřejměasimédiabymělařešit,ipolitickéstrany,kdomůžezato,ženebylastiženaimplementacedokoncedubnatohotoroku,kdyžtobyloznámořaduletdopředu.