Mezihlavníminegativnímijevyvnebankovnímsegmentutrhuretailovýchúvěrůlzepřitomjaknazákladězprávsektorovýchdohledovýchinstitucíafinančníhoarbitra,konzultacísezástupcispotřebitelskýchsdružení,stížnostíspotřebitelůadresovanýchMinisterstvufinancízařaditzejména:nepřehlednosttrhuspotřebitelskýchúvěrů,velkýrozsahšedézónyposkytovatelůazprostředkovatelů,nejasnáodpovědnostjednotlivýchčlánkůvdistribuci,atedyiobtížnávymahatelnostplatnouregulacístanovenýchprávapovinnostízestranydohledovýchorgánů.Dálezneužívánísociálnítísnědlužníků,nekalé,klamavé,agresivnípodnikatelskéneboobchodnípraktikypřisjednáváníúvěrů,zkreslovánínákladovostiúvěrovýchproduktů,platbypředuzavřenímsmlouvyapod.Nedodržování,resp.nedůslednédodržovánípovinnostíprověřitúvěruschopnostdlužníka.Slabéregulatornípožadavkynavstuposobdoodvětví.Výkonpovolovacíchadohledovýchčinnostínespecializovanýmiorgányveřejnémocijakoživnostenskéúřady,Českáobchodníinspekceatd.apredátorsképraktikyspojenésdefaultemspotřebitele,tedyvyužívánízajišťovacíchtitulů:exekutorskézápisy,dohodyosrážkáchzemzdyatd.Vládnínávrhzákonasikladezacíltransponovatpříslušnéevropsképrávnípředpisy,aposílittakochranuspotřebitelevsegmentuúvěrůnabydlení,zlepšitkvalituslužebposkytovanýchnaretailovémúvěrovémtrhuaomezitvýskytnezodpovědnéhopůjčování,sjednotitprávníúpravudistribuceúvěrůprospotřebiteleasblížitjisprincipyregulacevostatníchsektorechfinančníhotrhu.Konkrétníopatření.PovinnostregistraceposkytovatelůmimobankovníchúvěrůČeskénárodníbanky.Registracejepodmíněnaodbornouzpůsobilostí,kapitálovoupřiměřeností,bezúhonnostíadůvěryhodností.Způsobověřeníainstitucionálnízajištěníověřováníodbornézpůsobilosti.ZpůsobuspořádánípovolovacíchadohledovýchčinnostíČeskénárodníbanky.Způsobsankčníhorežimuamožnostodejmutílicencezaurčitýchpodmínek.Stanoveníregulaceavymezenínemovitostíprojejichfinancování.Začleněnípřeklenovacíchúvěrůdopůsobnostizákona.Regulace(nesrozumitelné)bankovníchhypoték.Regulacepředčasnéhospláceníúvěrůnabydleníadalšíopatření.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Otevírámobecnourozpravu,dokteréevidujijednufaktickoupoznámkupanaposlanceFiedleraařádnoupřihláškupanaposlanceVotavy.Prosím,máteslovo.Poslanec Karel FiedlerDěkujizaslovo,panepředsedající.Jábychjenzareagovalnanávrhpředkladatele,cotadyzaznělo.Návrhnazkrácenílhůtyna30dnů.Kdyžjsemsepodívalnarozsahtétomaterie,tohotozákona,kterýmá480nebo490stran,tensněmovnítisk,samotnýtextzákonaje100stran,takopravduzkrácenílhůtyutaktosložitéhozákona,byťužjsmejejtadyprojednávalipřijinýchpříležitostech,pokládámzanerozumné.Chtělbychnavrhnoutavyzvatposlance,abychomneakceptovalitentonávrhnazkrácenílhůtyaponechalitaktosložitézáležitosti,kterátížínašispolečnost,jetokomplikovanávěc,opravdustandardnílhůtukprojednávání.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekTakéděkuji.NynítedyřádněpřihlášenýpanposlanecVáclavVotava.Poslanec Václav VotavaDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,troškujsemnapochybách,zdalizačínatsvůjproslov.Samozřejměbychneradomezovalškolskývýborabylbychnerad,kdybysteměpřerušilněkdyvmémprojevu,žeje18.hodina.Takže...Místopředseda PSP Jan BartošekBohuželvásbudumusetpřerušit,protoževhodinmámepevnězařazenýbod.Poslanec Václav VotavaTakjáseklidnětohoteďvzdám,abychměldostatekčasucelýsvůjkomentářktomuřícisouvisle,abychnemuselbýtpřerušován.Místopředseda PSP Jan BartošekPanposlanče,věcjepoměrněsložitá,protoženikdojinýdorozpravypřihlášennení.Vpřípadě,ženěkdopřihlášendorozpravynebude,normálněbudepokračovatprojednáváníbodu.Poslanec Václav VotavaDobře,takžebudupovídat.Takdovoltemi,abychsetakévyjádřilktomutozákonuospotřebitelskémúvěru.Chciříci,ženovýzákonurčitějdesprávnýmsměrem,achtělbychupozornitinato,ževpodstatěreagujenausneseníPoslaneckésněmovnyzloňskéhonebopředloňskéhoroku.Sněmovnavyzvalavládu,abyvsouvislostispoškozovánímprávspotřebitelůpřiposkytováníspotřebitelskýchúvěrůavsouvislostislichvářskýmipraktikaminěkterýchnebankovníchposkytovatelůtaképřijalatutomateriiapostavilasektomu.Reagujetedynatentopředkládanýnávrh,napředevšímlichvářsképraktikyanakonáníněkterýchnebankovníchsubjektů,cílemtedyjeisjednoceníúpravyúvěrůprospotřebitele,úvěrůspotřebitelských,aleihypotečních,avymezujepřísnějšípravidlapropostuppřiposkytováníúvěrů.Chtělbychříci,žeproblematikaposkytováníspotřebitelskýchúvěrůsestalajižtakovýmevergreenem.Sociálnídemokracie,byťtehdyvopozici,usilovalaotořadouposlaneckýchiniciativ,usilovalaoposíleníprávěpostaveníspotřebitele,otakovévyváženépostaveníspotřebitelevůčitomuposkytovateli,cožnevždytadybylo.Samozřejmědluhyseplatitmají,tovkaždémpřípadě,tonikdonezpochybňuje,alemělbytenvzájemnývztahbýtconejvícenarovnán,mělbybýtvyvážený.ProsazovalijsmetehdymimojinézmocněnívláděstanovitmaximálnívýšiRPSN.Navrhovalijsmeomezeníprosouhrnnouvýšismluvnípokutypropřípadneplněnízávazkuzestranydlužníka.Alenavrhovalijsmetřebaiomezeníprorozhodovánísporuprostřednictvímrozhodčíchřízení.Tobyliposlaneckýnávrhsociálnídemokracie,neboposlancůzasociálnídemokracii,vroce2012,kterýbylvšakvrácenPoslaneckousněmovnoukdopracování.Vzhledemktomu,žetehdyvlastnědošlokrozpuštěníPoslaneckésněmovny,takpotomjižnebylznovudoPoslaneckésněmovnypředložen.Chtělbychříci,žetakéveSněmovněproběhlseminář,kterýbylvelicenavštíven.Seminářpodpatronacírozpočtovéhovýboruzaúčastiposlanců,zaúčastiMinisterstvafinancí,Českénárodníbanky,aleiposkytovatelůúvěrůjakbankovních,taknebankovních.Bylytoiorganizacenaochranuspotřebitelů,alebylatamzastoupenaiširokáveřejnost.Atroufámsiříci,žeřadapřipomínekpotombylapromítnutanebojepromítnutaivtomnovémzákonuoúvěruprospotřebitele,kterýdnesprojednáváme.Natrhutohotosegmentupůjček,spotřebitelskýchúvěrůsednespohybujebezmála60tisícposkytovatelůnebozprostředkovatelůtěchtoúvěrů.Jimstačíkprovozovánítétočinnostidnespouzeživnostenskýlist.Nikdojenekontroluje.SamozřejměmůžejekontrolovatživnostenskýúřadneboČeskáobchodníinspekce,alevpodstatětěchposkytovatelůjetolik,žeaninatonejsoumožnostiodživnostenskýchúřadůaodČeskéobchodníinspekce.To,žetamdocházíktěmvěcemlichvářským,kmateníjednotlivýchžadatelůoúvěr,žetamdocházíknemorálnímujednání,nechciříctuvšechposkytovatelů,aleuněkterýchurčitě,pravdoutedyje.Protoitenvládnínávrhpožaduje,abyposkytovatelédobudoucnabylilicencovániabylikontrolováni-kýmjinýmnežČeskounárodníbankou?Jásedomnívám,žeČeskánárodníbankajeregulátor,přirozenýregulátor,kterýmázkušenostisbankovnímtrhem,ažebytomělabýtprávěČeskánárodníbanka,kterábudevystavovatlicencitomusubjektu,kterýchceposkytovattytospotřebitelskéúvěry,asamozřejmějakoregulátorbudeivykonávatkontrolunadtěmitosubjekty.(Přerušen předsedajícím.)