ps2013-039-01-007-007.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-19 ps2013-039-01-007-007 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(19.00 hodin) Poslanec Štěpán Stupčuk Děkuji za slovo . Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vás seznámil s usnesením kontrolního výboru z 25 . schůze ze dne 12 . listopadu 2015 , a to k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 166 / 1993 Sb . , o Nejvyšším kontrolním úřadu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk číslo 610 . Kontrolní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po stanovisku ministra pro lidská práva , rovné příležitosti a legislativu Jiřího Dienstbiera , stanovisku viceprezidentky Nejvyššího kontrolního úřadu Zdeňky Horníkové a zpravodajské zprávě poslance Štěpána Stupčuka a po rozpravě I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 166 / 1993 Sb . , o Nejvyšším kontrolním úřadu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk číslo 610 , schválila ve znění těchto pozměňujících návrhů : 1 . v části I článku 1 bodě 3 se slovo " obce " nahrazuje slovem " obcí " ; 2 . v části první článku I bodě 6 se slovo " účastní " nahrazuje slovem " účastí " ; II . zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy , III . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a IV . zmocňuje zpravodaje výboru , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky . Jak již avizoval a uvedl ve svém úvodním slově pan ministr i pan předkladatel , jedná se tedy toliko o ryze formální pozměňující návrhy , které vzešly z garančního výboru , upravující gramatiku normativního textu . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu zpravodaji . Další zpravodajskou zprávu přednese pan poslanec Jan Chvojka za ústavněprávní výbor . Prosím , pane zpravodaji . Připraví se pan kolega Jiří Petrů , který je zpravodajem posledního výboru . Poslanec Jan Chvojka Děkuji za slovo , pane místopředsedo . Hezký večer , kolegyně a kolegové . My jsme se tímto tiskem zabývali na ústavněprávním výboru dvakrát , nejprve 12 . listopadu , kdy jsme projednávání tohoto tisku přerušili , a poté finálně 2 . prosince na své 69 . schůzi . Po vyjádření ministra pro lidská práva , rovné příležitosti a legislativu Mgr . Jiřího Dienstbiera , zpravodaje Poslanecké sněmovny Jana Chvojky a po rozpravě ústavněprávní výbor I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila , II . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu , a III . zmocňuje zpravodaje výboru , to jest mne , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavněprávního výboru . Tudíž náš výbor nepřijal žádné pozměňovací návrhy a doporučil tento tisk Sněmovně , aby ho schválila . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu zpravodaji . Dále prosím zpravodaje výboru pro veřejnou správu , regionální rozvoj poslance Jiřího Petrů , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . Prosím , pane zpravodaji . Poslanec Jiří Petrů Vážený pane předsedající , dámy a pánové , výbor pro veřejnou správu , regionální rozvoj svým usnesením č . 143 z 32 . schůze konané dne 11 . listopadu 2015 přijal toto usnesení , a to že přerušuje projednávání sněmovního tisku 610 do doby předložení vládního materiálu , který přehledně seznámí poslance se stávajícím systémem kontrol veřejné správy při čerpání veřejných finančních prostředků ve smyslu usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky číslo 708 z 26 . schůze konané dne 9 . dubna 2015 . Pro vaše připomenutí , usnesení číslo 708 z 26 . schůze 9 . dubna 2015 zní : Poslanecká sněmovna žádá vládu o přípravu materiálu , který přehledně seznámí poslance se stávajícím systémem kontrol ve veřejné správě a při čerpání veřejných finančních prostředků , a to do konce prvního pololetí roku 2015 . Vzhledem k tomu , že jsme materiál neobdrželi , paní předsedkyně výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj doktorka Halíková urgovala dodání tohoto materiálu u předsedy Poslanecké sněmovny pana Hamáčka 9 . září 2015 . K dnešnímu dni jsme tento materiál neobdrželi , čili zůstává projednání tohoto tisku 610 status quo . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu zpravodaji . Než otevřu rozpravu , konstatuji omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny . Pan ministr Marian Jurečka se od 18.30 omlouvá z resortních důvodů . Pan kolega Šarapatka se od 18 hodin omlouvá z pracovních důvodů . Byla doručena i omluva od 16 do 16.30 pana poslance Fiedlera . Od 16.25 do 18 pana poslance Augustina Karla Andrle Sylora a od 16 do 21 hodin paní poslankyně Chalánkové a od 17.15 do 21 pana poslance Daniela Korteho . To jsou došlé omluvy . Budeme pokračovat obecnou rozpravou , kterou otevírám . Jako první v obecné rozpravě vystoupí pan poslanec Roman Kubíček . Pane poslanče , máte slovo . Poslanec Roman Kubíček Děkuji za slovo , pane předsedající . Vážené dámy , vážení pánové , dovolil jsem si vložit do systému pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 166 / 1993 Sb . , o Nejvyšším kontrolním úřadu , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony , sněmovní tisk číslo 610 . Je poměrně jednoduchý . V § 12 odst . 1 se číslovka 15 nahrazuje číslovkou 17 . V podrobné rozpravě se k němu přihlásím a přednesu důvodovou zprávu . Děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Filip Děkuji panu poslanci Kubíčkovi . Nyní pan poslanec Ivan Adamec v rozpravě . Připraví se pan poslanec Petr Bendl . Prosím , pane poslanče , máte slovo . Poslanec Ivan Adamec Děkuji , pane předsedající . Dámy a pánové , hezký večer . Už večer . Možná bych připomenul spíš některá rizika , která budou souviset s přijetím tohoto návrhu zákona . Já tomu rozumím , my jsme si to tady řekli před řadou měsíců . Dokonce ta ústavní část je schválená , nicméně - a musím také říct , aby nám to pak nebylo vyčítáno , že už v minulosti součástí programových prohlášení tehdejších vládních koalic bylo to , že prostě NKÚ si rozšíří své pravomoci . Musím vám říct , že já v tom pořád vidím řadu problémů a je potřeba se nad tím zamyslet . A neříkám to z toho důvodu , že by byla tady obava z nějaké další kontroly . Myslím si , že dobrá kontrola je potřebná . Dobrá kontrola má pozitivní výsledky . Mění se to , dělá se to dobře . Akorát problém , a budu mluvit o samosprávách , je ten , že ta duplicita , teď bych napsal multiplicita kontrol je tak obrovská v současné době , že si myslím , že bychom měli řešit tento problém v součinnosti s převáděním kompetencí . To se bohužel nestalo . A každý starosta , ať stávající , nebo bývalý , mi musí dát za pravdu , že to prostě není možné , že máte jednu aktivitu , na kterou vám přijde několik kontrol , státních kontrol - mimochodem NKÚ pro nás není žádná novinka jako pro starosty , ti chodili vždycky a chodili na využívání státních peněz či státních dotací . Tam jsme to viděli jako v pořádku . Nicméně nevidím v pořádku to , že teď přidáváme NKÚ pravomoci , které jsme samozřejmě dali do Ústavy , asi se s tím mnoho udělat nedá , ale mělo by se zvážit , jak to uděláme , protože si myslím , že je důležité , jak to bude nastaveno - ne teď už ano či ne . To už prostě v Ústavě je a záleží na nás , jak si s tím poradíme . Já mám trošku obavu , že NKÚ , tak jak znám mentalitu těch úředníků , tak je nastavený na státní kontroly , na jednoduché kontroly efektivnosti využívání státních peněz v souladu se zákonem . Tam to vidím jako samozřejmě správný přístup . Na druhé straně musím konstatovat , že jsem měl několik kontrol osobně na úřadě z NKÚ a že mě překvapila , řekl bych , účinnost těchto kontrol , respektive kontrolovali něco , kontrolovali to řadu měsíců , my jsme jim museli dát prostory , přístup na síť , počítač už asi měli svůj , to už si nepamatuji . Kafe měli taky své . Takže byli tam dlouho a efektivita jejich zkoumání byla velmi nízká . Stálo to stát jenom v nákladech na platy těch úředníků spoustu peněz , aby se nakonec přišlo na to , že čerpání bylo efektivní . Já mám opravdu obavu , že oni neznají podstatu samospráv , ti úředníci . Když se podíváte na to , jak fungují dneska obce a města , tak obce a města dělají samé neefektivní ztrátové věci , pokud nepodnikají . A to já bych tedy nerad slyšel , že někde obce a města podnikají , protože to je vždycky velké riziko . Ony dělají ty věci , které soukromé subjekty , soukromá sféra není schopna dělat a které se nezaplatí . A teď vám přijdou úředníci , státní úředníci z NKÚ , zabydlí se vám na úřadě a budou samozřejmě kontrolovat v souladu s právními předpisy využívání peněz , ale nebude je lákat posuzovat to , jak se rodilo zastupitelstvo či rada , které ty peníze vydají , a na co je vydají . Nebudou říkat , že provoz školky je drahý , že by mohl být levnější nebo že by se třeba zametat ulice mohly zametat i jinak ? A celá řada věcí , na které si vzpomenu - financování škol , sportu . To všechno nám tam můžou v tuhle chvíli dávat najevo .
Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities