Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-20 ps2013-039-02-006-065 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
65. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 501/ - prvé čtení
Vzóněpříroděblízkéjezakázánoprovádětzásahy-opět...(Poslanec Laudát hovoří k řečníkovi mimo mikrofon.)Vzóněpříroděblízké...toužjsemřekl.Vzóněsoustředěnépéče...Pardon,tady-vzóněpříroděblízké...Játadymusímupozornitnato,žepůvodnítext,kterýbylpředándoLegislativníradyvlády-jetoslovíčkaření,aleprosímpěkně,dovolteminatoupozornit.Vzóněpříroděblízképůvodnítextbyl"seneprovádějízásahy".Legislativníradavládytamdala"jezakázánoprovádětzásahy".Přitvrdilaažnasamuhranicitvrdosti.Dobře,pořádbychtochápal,jsoutotychráněnézóny,kdelidénebydlí,nehospodaří,tammohouchoditjakoturisté,takdobře,takjetedytroškupřiškrťme.AlevzóněkulturníkrajinypůvodněbylonapsánopředzásahemLegislativnírady:"Vzóněkulturníkrajinylzerealizovatopatřenínebozásahy,kteréneohrožujípředmětochranypřírody."Legislativníradavládytopostavilanahlavu,vúplnounegacitoho.Jetamnapsáno,žeivtézóněkulturníkrajiny,tedyvzastavěnýchúzemíchobcí,kdežijílidé,kdesemusíuživit,kdemusívychovávatsvojeděti,kdemusínormálněkulturnělidskyžít,jezakázánoprovádětopatřenínebozásahy,kteréohrožujípředmětochranynárodníhoparkuanaplňovánícílůochranypřírody.Nokdorozhodne,žetoohrožuje?Orgánochranypřírody.Musímříct,žetřebanaŠumavě,zakteroutadymluvím,apopravděřečeno,kvůlikterétentozákontadymáme,nenívelkádůvěravorgányochranypřírody.Aznovaopakuji:§18aneníparagrafem,kterýbyumožňovaludělenívýjimky.Dámyapánové,dalšímtakovýmvýznamnýmparagrafem,kterýchcizmínitakterýdoznalvýznamnézměnyvLegislativníraděvlády,je§20Radanárodníhoparku.Tojeiniciativníakonzultačníorgán,kterýtradičněministerstvozřizuje,kamministrjmenujepředstaviteleobcí,všechtěch22obcíznárodníhoparku,najejichžkatastrechseparknacházíarozkládá,představitelekrajů,aleipodnikatelskéavědeckéveřejnosti.Taradaseschází,másvůjvýboravždycky,byťtomubyloizapoměrnětvrdýchstřetů,sedařilodosahovatnějakýchrozumnýchvýstupů.Nynínávrh,kterývzešelznějakéhopředchozíhoprojednávání,takjakpřišeldoLegislativnírady,obsahovalv§20odst.3slova,žeorgánochranypřírodynárodníhoparkujepovinendohodnoutsradouvšechnadůležitározhodnutí,návrhklidovýchúzemí,zásadpéčeadalší.Dohodnout.Všichnitušíme,myslímesi,coznamenáslovodohodnout.Všichninějaktakvíme,žechce-lisedosáhnoutdohody,musíobaustoupit,musísesnažitpřijítknějakémukonsenzu.VLegislativníraděvládyškrtlislovodohodnoutanahradilijeslovemprojednat.Nyníužorgánochranypřírodynemápovinnostdohodnout,aleprojednat.Cotoznamenáprojednat?Kdojstesekdyzúčastnilnějakýchprocesůpřipovolováníčehokolisorgányochranypřírody,sministerstvem,víte,žeseprojedná,pozvousepříslušnézúčastněnéstranykprojednání,tamsetoprobereaorgánochranypřírodyrozhodne,jakchce.Čilidramatickýzásahdo,řekněme,právaobcínasamosprávnéspravovánísvéhoúzemí.Právomyslivosti,lesy-jánebuduteďdáltohlerozebírat.Tojsoutyhlavní,základnímomenty,kterétadyvtomnávrhuLegislativníradavládydramatickyzměnila.Tadymám§43,kterýprávěuvádítyrůznévýjimky,atamten§18achybí,nenítam.Apakjetadyposlednívěc,kteroubychchtělvtéhlečástisvéhovystoupenízmínit,atojsoutazrušovacíustanovení.Tadyzákonodárcenavrhujezrušitvšechnyzákonnénormyipodzákonnénormy,kterýmidosudbylyparkyvyhlašovány,čilijakvládnínařízení,kterýmbylzřízenNárodníparkŠumava,Krkonoše,Podyjí,takitenzákon,kterýmbylzřízenNárodníparkČeskéŠvýcarsko,anechávátopouzenatomtozákonu.Apřitom,kdyžsevracím,jakjsemslíbil,nazačátek,taktentozákonnevyhlašuježádnéstávajícíparky,pouzetynové.Pokudněkdobudetakovýblázenanárodníparkještěunásbudechtítvyhlásit-Křivoklátskoktomumábohuželužnakročeno-taktobudemusetučinitzměnoutohotozákona.Aletyparky,kterétadyuždneskaexistují,nebudoumítžádnýtitul,kterýmbybylyvyhlášeny.Žádnýaktuálněexistujícíprávnítitul.Řeknetedobře,vždyťtadyexistují,majísvésprávy,majísvéúzemí,mapy.Dobře,ano,alecokdyžvbudoucnostizměny,kterénatomúzemínastanou,budoutakdramatické,takfatální,ženašipotomcisiřeknou,kdototedyzpůsobil,podlejakéhotitulumohlnechattoúzemísvémuosudu,takžezpustlo,zkamenělo,takjakhodneskavidíme?Budehledatprávnítitul-tennebude.Itojepodlemězávada,kterouvýznamněvytýkámtomutonávrhuzákona.Tobyl,dámyapánové,výstupzLegislativníradyvlády.Připomínám,žeto,cobylodohodnutonebocovyšlozpřipomínkovéhomeziresortníhořízení,nebylopřijatelnéaniproobce,aniprokraje.Legislativníradatovychýlila,tutětivuvychýlilaještědalekodálknepřijatelnosti.Teďužjetoskutečnězavrženíhodné.Panministrnebojehospolupracovnícipředkládajícelouřadudůvodů,kterýmiobhajujítenzákon.Říkají,covšechnoonpřinese,jakéargumentyskládajíproto,abystezákonschválili,abyzačalplatit.Sjednocujepravidlaprovšechnynárodníparky.Nenítomutak,nenítopravda.Zatímcovšechnyostatnítřiparkybudoumítjakozákladníúzemnístrategiiaidentifikacizonaci,naŠumavě,kterájenaprostovýjimečná,kterájenaprostozvláštníjaksvourozlohou,takihistoriíasoučasnýmstavem,budeještěmítjednaktzv.dílčíplochy,jednakklidováúzemí.DílčíplochyA,B,CaD1,kterévlastněpřekrývajístávajícíprvnízónu,budoutěmimanagementovýmiopatřeními,kterávlastněstanovítunejpřísnějšíkategoriiochranyúzemí.Podleplánupéče,kterýjepřipravovaný,kterýběžíparalelněstímtozákonem,navrhujíministerštíúředníciveshoděsekologyavědci,abytotochráněnébezzásahovéúzemíbylona52%územínárodníhoparku.Reagujenasoučasnýmodernípřístupkochraněpřírody.No,nenítomutak,opět.Nášzákon,novelazákonadefinujeprecílovýstav,kterýchcemedosáhnout,tojetakýženádivočinav§15odst.4,asvětnaopakpoužíváúměrnějšímetody,spíšhledácestu,hledásouzněnísregionem,sregionálnímiaktivitami,třebazrovnaNárodníparkBavorskýlesjenárodnímparkem,kterýpřinášíprospěchdosvéhookolí.TakémátřetinovourozlohunežNárodníparkŠumava.Nezlobtese,přátelé,jámluvímoŠumavě.Řekljsemtonazačátku-tohlejevlastnělexŠumava,tohletojezákonproŠumavuatyostatníparkysestímvezou.Zpřehledňujelegislativu-nonenítoopětpravda.Legislativabybylapřehledná,kdybykaždýnárodníparkmělsvůjvlastnízákon.Tentozákonkromězákonemzakotvenézonaceještěbudeobsahovatdalšíidentifikačníprvky,aužjsemřekl,dílčíplochyatd.Upřesňujepostaveníobcí-noano,upřesňujetak,žedramatickysnižujeúlohuobcí.Namístoprávanadohodumajíobcepouzepovinnostprojednat.Otevíránárodníparkšetrnémuturismu-nenítopravda.Klidováúzemíjsouúzemísomezenýmpohybemosob.