Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-19 ps2013-039-01-002-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon) /sněmovní tisk 454/ - druhé čtení
Poslanec Jiří PetrůDěkuji.Takžeještěnaposledydnes.Přihlašujisekpozměňujícímunávrhučíslo2490.Jsoutopouzelegislativnětechnickéúpravy.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.DalšímpřihlášenýmdopodrobnérozpravyjepanposlanecMartinKolovratník.Prosím,paneposlanče.Poslanec Martin KolovratníkPanepředsedající,děkuji.Ajáse,kolegyně,kolegové,hlásímkpozměňovacímunávrhupodčíslem3529.Jetoustanoveníozápisechzastupitelstevaradjednotlivýchobcíakrajů.Děkuji.3529.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKolovratníkovi.DalšímřádněpřihlášenýmdopodrobnérozpravyjepaníposlankyněJanaČernochová.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Jana ČernochováDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,tímtosepřihlašujikpozměňovacímunávrhu,kterýjevsystémuuvedenýpodčíslem3482.TentopozměňovacínávrhjsmezpracovalispolečněsposlanciAdámkem,StupčukemaKoskubou.Náminavrhovanézměnyksněmovnímutiskučíslo454bylyvyvolánypotřebousjednotitpravomociorgánůměstskýchčástísrovnatelněspravomocemiorgánůobcípodlezákonač.128/2000Sb.,resp.spravomocemiorgánůHMPtam,kdetytorozdílynejsouvěcnědůvodné.Nášspolečnýpozměňovacínávrhdálereagujenalegislativnívývojanutnélegislativnětechnickézměny,kterésebohuželdříveneuskutečnily.Propořádekuvádím,azmiňovalatotadyipaníministryně,žesejednáozměny,kvůlikterýmjsempožádalaPoslaneckousněmovnuovrácenítétonovelyzákonadodruhéhočtení,což,jakseukázalo,otevřelocestukpozměňovacímnávrhůmnejenommně,aleičlenůmvládníkoalice,čemužjsemráda.Pokudbychmělaještěvícepodrobnějizdůvodnitnašepozměňovacínávrhy,takvčástitřetíčl.VZměnazákonaohlavnímměstěPrazesevkládajínovébody,kteréznějí:V§14odst.4sezaslovo"čísla"vkládajíslova"neboevidenčníhočísla".V§14senakonciodst.6doplňujevěta:"BarvuaprovedeníčíselurčujehlavníměstoPraha."Samozřejmězlogikyvěcisenásledujícíbodybudoupřeznačovat.Dálesedoplňujíustanovení,kterýmisesrovnávajípodmínkyzastupitelůobcíazastupitelůhlavníhoměstaPrahyajejichměstskýchčástítak,abynevznikalynedůvodnérozdílypřioznačováníčástíhlavníhoměstaPrahy.Doplňujeseustanovení,kterýmsesrovnávajípodmínkyzastupitelůobcíazastupitelůHMPajejichměstskýchčástítak,abynevznikalynějakérozdílymezizákonemoobcíchazákonemoHMP.Upravujeseformulace,kterásrovnávátytopodmínky.Sjednocujesepostavenítajemníkůobcíaměstskýchčástívevztahukzaměstnancůmúřadu.Jednáseolegislativnětechnickouúpravu.Vzákoněč.131/2000Sb.jižbyly§84a85zrušeny.V§104,kterýnatotoustanoveníodkazuje,sejednáoobsolentníustanovení.VládnínovelasprávněreagujenanedostatekzákonaohlavnímměstěPraze,kterýseprojevovalnapř.voblastioddávání.Sjednocujesepostaveníprimátoraastarostůměstskýchčástíspostavenímstarostůobcípodlezákonač.128/2000Sb.Nadrámecnávrhuseještědoplňujeoblastvýkonuprávzaměstnavatelevůčiuvolněnémučlenovizastupitelstvaatajemníkoviúřadu.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniČernochové.DalšímřádněpřihlášenýmdopodrobnérozpravyjepanposlanecLudvíkHovorka.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ludvík HovorkaDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,jásidovolímpředložitpozměňovacínávrh,kterýsetýkáposílenípravomocíkontrolníhovýboruzastupitelstvaobce.Vložiljsemhodosystému,alezatímnemámodezvuovložení,čilinemůžuseodkázatnatotočíslo.Dovolímsitedytentonávrhtadypřednéstapřihlásitsekněmu.Takžepozměňovacínávrhknovelezákonaoobcích.Zaprvé.V§119odst.2sedoplňujenovépísmenob),kterézní:Provádíkontroludodržováníhospodárnostipřinakládánísfinančnímiprostředkyobcíčiorganizacezřizovanéobcíaposkytujesoučinnostkontrolnímuvýboru.V§119odst.2sestávajícípísmenob)změnínapísmenoc).Zadruhé.V§119odst.3sedoplňujenovépísmenoc),kterézní:Provádívsoučinnostisfinančnímvýboremkontroluřádnéhoahospodárnéhonakládánísfinančnímiprostředkyobcečiorganizacezřizovanéobcípřiplněnísmluvníchzávazkůobceneboorganizacezřízenéobcí.V§119odst.3sedoplňujenovépísmenod),kterézní:Provádívsoučinnostisfinančnímvýboremkontrolu,zdaobecčiorganizacezřizovanáobcípřinakládánísfinančnímiprostředkyjednápečlivě,spotřebnýmiinformacemiavobhajitelnémzájmu.V§119odst.3sestávajícípísmenoc)změnínapísmenod).Odůvodněnínávrhu:Zákonoobcíchumožňujevrámciřádnéhovýkonusamosprávyaautonomníhodozorunadníutvářetjednotlivýmsamosprávnýmcelkůmvýbory,kteréseaktivněmajípodíletnafungovánísamosprávyavkonečnémdůsledkutakpřispívatkjejíefektivitě.Významnýmautonomnímprvkemkontrolyjeprotoexistencekontrolníhoafinančníhovýboru,kterýjezřízensamotnouobcíamásloužitjakoprvnísložkavnitřníhopřezkumuvdanéobci.Jehosprávnéfungováníadostatečnápravomocmohoupřinéstdoobcezlepšeníkontrolypřinakládánísveřejnýmiprostředkyamohourovněžpřispětkefektivnějšímuvyužitísvěřenýchprostředků.Dálejetřebaříct,žekontrolajesvoudefinicízaměřenanejennadodržovánízákonnostipřihospodaření,alerovněžnadhospodárnostíaefektivnostíjakotakovou.Stávajícízákonovšemvkontrolevidíspíšeonudozorčísložku,kterájeomezenapouzenadozornaddodrženímzákonnosti,avmenšímířejejižrespektovánaspektnutnostikontrolyhospodárnosti.Navrženázměnabyprotomělapřispětkvyváženíobouaspektůajejímcílemjeposílenípravomocivoblastikontrolynadhospodárností.Nyníjsemdostalodkolegy(poslance Vondráčka)upozornění,žetentopozměňovacínávrhjevsystémuzaevidovánpodčíslem3543.Jásetedykněmuhlásím.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciHovorkovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecKarelFiedler,poněmpanposlanecVondráček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Karel FiedlerDěkujizaslovo,panepředsedající.Jánavážunasvévystoupenívobecnérozpravěaužjenkrátcepřečtuodůvodnění,jakjevyžadováno.Navrhovanýtextnovelizaceneobsahujetext,kterýjesoučástíplatnéúpravyspočívajícívtom,žečlenyvýborupronárodnostnímenšinyjsouiosobydelegovanéspolkemzastupujícímzájmynárodnostnímenšiny.NovelousicespolekzastupujícízájmynárodnostnímenšinyzískáváprávopožádatobecnebokrajnebohlavníměstoPrahuozřízenívýboru,alesoučasněztrácíprávodelegovatčlenytohotovýboru.SchválenínovelybeztohotoupřesněnínedáváobcinebokrajinebohlavnímuměstuPrazeprostor,jakzajistitkandidátyzřadnárodnostníchmenšin,kdyžotěchtonesmívéstžádnouevidenci,ajetedydůvodnáobava,žeschválenímtakovéúpravynedojdeknaplněníúčeluprávaúčastinařešenízáležitostítýkajícíchsenárodnostnímenšinydle§6zákonač.273/2001Sb.Tolikještěkrátkéodůvodněníapřihlašujisekpozměňovacímunávrhu,sněmovnítisk(dokument)2528.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciFiedlerovi.DalšímpřihlášenýmdopodrobnérozpravyjepanposlanecVondráček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Radek VondráčekJáděkuji.Akonečněijásepřihlašujikesvémupozměňovacímunávrhu,kterýjevsystémuvedenpodčíslem2851,aodkazujinastručnéodůvodněnívrámciobecnérozpravyanapodrobnépísemnéodůvodnění,kteréjeobsaženoupozměňovacíhonávrhutak,jakjevložendosystému.Konečně.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciVondráčkovi.Ptámse,jestliseještěněkdodalšíhlásídopodrobnérozpravy.Nenítomutak.Končímtedypodrobnourozpravu.Ptámsenazávěrečnáslovapaníministryně,panazpravodaje.Nenízájem.Neevidujinávrhynahlasování.Končímtedydruhéčtenítohotonávrhuzákona.Děkujipaníministryniipanuzpravodaji.