Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-20 ps2013-033-05-007-059 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
59. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 575/ - prvé čtení
Závěrem.PřijetímnavrhovanéprávníúpravybudezajištěnapotřebnárezervastátníchpozemkůprosplněníúkoluStátníhopozemkovéhoúřaduaprorozvojovéprogramystátuschválenévládou.NávrhtohotozákonajižbylvotevřenédebatěprojednánnazemědělskémvýboruzaúčastipředstavitelůStátníhopozemkovéhoúřaduanáměstkůMinisterstvazemědělství.Tolikmojezpráva.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám.Nežotevřurozpravu,přečtuomluvenky.DnesodhodindokoncejednacíhodneseomlouvápanposlanecMilanUrban.DnesoddokoncejednacíhodnesezpracovníchdůvodůomlouvápaníposlankyněNytrováapanposlanecŠincl.Nyníotevírámobecnourozpravu,dokteréevidujijednupřihláškupanaposlanceBendla.Prosím,paneposlanče,abysteseujalslova.PřipravísepanposlanecPavera.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo.Panemístopředsedo,kolegyně,kolegové,dovolteimněříctpárslovktomutonávrhuzákona,kterývlastněřešídvěvěci.Řeší,codálsrestitucemi.Ařeší,vmateriáluavdůvodovézprávěmáterozepsáno,kolikasilidí,vjakémobjemufinančníchprostředkůsejichrestitucetýká.Jepravda,žetočíslosepostupnězmenšuje,avtomtoohledumámespětknějakémuzávěru.Alejespíšotázkaproprávníky,kteřísepohybujívoblastiústavníhopráva,zdajemožné,ti,kteřímajísvélegitimnírestitučnínárokyastálenejsouzrůznýchdůvodů,častotřebanezaviněnězjejichstrany,nejsounaplněny,zdaobrátí-lisenaÚstavnísoud,zdalinedojdeknějakéredukcinebonapadenítohotozákonazpohleduústavníhopráva,protožeužříkáme,žeačkolivstátmánáhradnípozemkyajetamstáleněkolikdesíteklidí,kteřímajírestitučnínárokyvřádechmilionůkorun,zdalitotonemůžebýtvyužitoveprospěchzrušeníněkterýchpasážítohotonávrhuzákona.Tomujátoliknerozumím,alemyslímsi,žebytadymělabýtjistota,ženedojdekezpochybněnítohotonávrhuzákona.Rozumímtomu,žepanministrkulturyajakovtutochvílipředkladatel,zástupcestátuzastupujícíministrazemědělství,kteréhotunemáme,natonebudeumětodpovědět,anaprostotorespektuji.Přestobychprosilaspoňvetřetímčteníujištěnízestranypředkladatele,žeztohotonejsouobavy.Druháčástjedalekosložitějšíazhlediskabudoucnostitakédůležitější.Nazemědělskévýborujsmetomuvěnovalipoměrněhodněčasu,protožecovlastněstátchystá?Státnípozemkovýúřadsemástátjakousipozemkovoubankou,kdesiústřednístátníorgány,případněministerstvazablokujínaúzemíČeskérepublikypozemkyařekou:Myjevbudoucnubudemepotřebovatnatočiono.Otázka-kdotobudekontrolovat?Avpřípadě,žesebudechtíttentopozemek,kterýjakýkolivstátníúřadzablokoval,použítnacokoli,budevrežimusprávníhorozhodováníasprávníhořízenírozhodnuto,zdaano,čine.Toznamená,žekdyžzjednoduším,budechtítČeskárepublikapokračovatnarozšířenínebovýstavběrychlostníkomunikaceR35nebonarozšířenídálniceD1,budejednatsezemědělci,případněsvlastníkypůdy,kteříjsoupodéltěchtosilnic,nebobymělipozemkyvúzemí,kdetytosilnicepovedou,státjimprostřednictvímpravděpodobněŘeditelstvísilnicadálnicneboMinisterstvadopravyneboněkteréhojinéhoústředníhostátníhoorgánunabídnepozemky,aprotožejenemusímítvtakovémobjemunatommístě,kdebudeprobíhatstavba,budounapříkladtomuvlastníkovipůdyúzemířekněmeKrálovéhradeckéhokrajenabízenypozemkynapříkladnaKarlovarskuneboPlzeňskuatovšechnovrežimusprávníhořízení,toznamenávrežimu,kdysedotohosprávníhořízenímůžedotčenáosobavždyckypřihlásit.Podotýkám,žemájítoprioritníprojektyvlády,toznamenáprojekty,kterébynemělytrvatpřílišdlouho.Vokamžiku,kdysevrhnemedosystému,žebudoupozemkyodblokováványvrežimusprávníhořízení,vystavujemesetímvelkénaději,žetytovládnípriority,aťužbudedobudoucnavládnoutkdokoliv,jejichrealizacepotrváopravduvelmidlouho.Atoužvůbecnemluvímotom,žesebudespekulovat,jestlijakonáhradnípozemeknepoužítatraktivnípozemeknaKarlovarsku,Brněnsku,tojeúplnějednokde,protožetamužněkterýkonkrétníúředníkbudechoditanabízetkonkrétnímuvlastníkovi,skrzevákteréhobymělavésttřebakomunikacenebobymělybýtdělánypozemkovéúpravy,žesnímzačnevyjednávatabudeříkat:Hele,ještěmámepěknépozemkytamhlečionde,nechcešjeradšitadynebotamhle?Jsemhlubocepřesvědčenýotom,žejakkolivbylvminulostiStátnípozemkovýúřadvláčenněkterýmikauzami,žetadysinabíhámenasituace,kdytobudemnohemhorší,ještětobudezaštítěnorežimemtakzvanéhosprávníhořízeníabudousevšichnitvářit,žetojespravedlivé,přičemžto,copůjdetímtozpůsobemjakobyodblokovatstátnípozemek,nebudezcelaevidentnějasnéanebudetomítpevnápravidlahry.Jsemhlubocepřesvědčenýotom,žejdeosystém,kterýbudevelminepružný.Jdespíšoto,jakještězajistitnějakoupersonálníbudoucnostStátníhopozemkovéhoúřadu,protožepodotýkám,žestátmánasprávusvýchnemovitostíještědalšíorganizaci,atojeÚřadprozastupovánístátuvevěcechmajetkových.Spíšebychpodporovalto,abymá-listátještěnějakoupůdukzemědělskémupodnikání,aťjizemědělcůmnabídne,aťnedávázemědělskoupůdukpodnikánítomu,kdopodnikávjižníchČechách,jakonáhraduvKarlovarskémkrajineboostravskémapodobně,aťjinabídnetam,kdepodniká,aaťvpřípadě,žemástátnějakoupriorituvrámcisvéhovládníhoprogramuapodobně,aťjiřešívsouladuslegislativou,kterouČeskárepublikamá,toznamená,dohodneseskonkrétnímvlastníkemajednásnímpodlelegislativytak,jakjimámevsouladusúzemnímiplányatd.,atd.Myslímsi,žetímhlenávrhemzákonasiČeskárepublikazhlediskaprojektů,kteréchystá,nepomůže,spíševládníprioritydostanouvelkouránutím,žebudejejichrealizaceneustáleoddalována.Vytvářímetímpoměrnězajímavéprostředíprospekulanty,protožesibudouvybíratpozemky,kterésehodívrámciceléČeskérepubliky.Stímnenídobrázkušenostzminulostiatadysetomudáváještěpouvoir,žetakhlejetosprávně.Jsemhlubocepřesvědčený,žemámejítspíšecestoudovyčištěnípozemků,protoženejdejenomozemědělsképozemkyvevztahukeStátnímupozemkovémuúřadu.Jdeopozemkypodkomunikacemi,pozemkypodchodníkyapodobně,kterébudounajednoutaktozablokovány.Avpřípadě,žetambudechtítproběhnoutjakákoliv,řeknu,rekonstrukce,budepotřebavesprávnímřízenítotoceléodblokovávat.Zkrátkazkomplikujemetímstavbyprojektůvjednotlivýchměstechaobcích.Poslednípoznámka.Isámpředkladatelpřiznávávdůvodovézprávě,ževzhledemksamosprávěaobecnísprávě-neboobcím,městůmakrajůmubudebezúplatnýchpřevodůnajejichprojekty,ženaopakpřibudepožadavkůstátu,abyměstaaobcenacokoliveřejněprospěšnéhobudouchtítnějaképozemkyčiobjekty,takzatobudoumusetzaplatit.