Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-06 ps2013-033-01-005-028 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
28. Návrh poslance Jana Volného na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 437/ - druhé čtení
Dálemidovoltevámsdělit,žedanýnávrhbylprojednánmeziprvnímadruhýmčtenímvrozpočtovémvýborustím,žezdebylypředloženycelkemtřipozměňovacínávrhy,kterébysedalyrozdělitnadvadruhy.Jednaskupinanávrhů,autorembylpanposlanecNovotnýapanposlanecBartošek,upravovalanávrhsazebodvodustím,ženavícpozměňujícínávrhpanaposlanceBartoškařešilmimojinénapříkladiotázkutzv.nelegálů,tojetěch,kteřívdanéoblastipodnikajínaúzemíČeskérepubliky,aležádnéodvodyztohotopodnikáníneplatí.Druháskupinabylvlastnějenjedennávrhatobylmůjnávrh,jehožcílembylodoplnitpředloženýsněmovnítisk437tak,abypřesněvymezenáčástfinančníchprostředkůzodvoduzloteriíajinýchpodobnýchher,ježjepříjmemstátníhorozpočtu,bylanapříštěúčelověvázanánakonkrétníveřejněprospěšnýcíl,atonastátníprotidrogovoupolitiku,kterázahrnujeiproblematikuhazardníhoapatologickéhohráčství.Konkrétnějsemnavrhoval,abytobylojednojedinéprocentozčástiodvodu,kterýjepříjmemstátníhorozpočtuzodvoduloterií.Pročotomzdetakpodrobněhovořím,jeto,žekevšempozměňovacímnávrhůmbylovydánonegativnístanoviskoMinisterstvafinancí,kterédleméhonázorubymohlobýt-zdůrazňuji,bymohlobýtamělobýt-určitýmvodítkempropodávánídalšíchpozměňujícíchnávrhů,takabynebylyvkolizisestanoviskemMinisterstvafinancípřiprojednávánívnadcházejícímdalšímrozpočtovémvýboruamělyvětšíšanci,dalšíšancinapřijetívPoslaneckésněmovně.Konkrétněšlooto,žeupozměňovacíchnávrhůodposlanceNovotnéhoiBartoškabylanavrhovanáhornísazbaprotzv.technickézařízenívestejnévýši30%a110korunpropevnoučástdílčíhozákladuodvoduzvýherníchhracíchpřístrojůajinýchtechnickýchzařízení.DlestanoviskaMinisterstvafinancí-opakuji,dlestanoviskaMinisterstvafinancí-jetotižtapevnáčástodvodu,kterábylanavrženauoboudvounávrhůvevýši110korunzaden,značněovlivňujetzv.efektivnísazbu,tzv.skutečnouvýslednousazbu.DovoltemicitovatzestanoviskaMinisterstvafinancí:"Efektivnědopadjakozvýšenísazbypoměrnéčástiodvodůocca10procentníchbodů,efektivnísazbadílčíhoodvodutedynebudepředpokládaných30%,alecca40%.DleekonomickýchanalýzMinisterstvafinancíjevšakmaximálnívýnospřiefektivnísazbě35%azatoutohranicídocházíkestrmémupropadutrhu.Vpřípaděsazbyvevýši40%lzeočekávatpropadtrhuocca18%."TolikcitacezestanoviskaMinisterstvafinancí.Játojenomzopakujiproty,kteřínevípřesně,očemmluvím.Tapevnáčást,těch110korun,rovnásejakobydalších10%dalšísazbynavícdlestanoviskaMinisterstvafinancí.Upozorňujinatoiztohodůvody,ževelektronickémsystémujezaregistrovánpozměňujícínávrh,kterýjevelicepodobnývpřípaděhornísazbyuvedenýmpozměňujícímnávrhům.Konkrétnějdeonávrh,kterýnavrhuje28%plus110propevnoučástdílčíhozákladuodvodu.Tedytzv.efektivnísazbabyseopětlogickyblížilahranici40%.JestliMinisterstvofinancívesvémnázoruzůstanekonzistentní,takbymělovydatobdobnéstanoviskojakominule.Uvidíme,jaktotedybude.Nechcianebuduhodnotitjednotlivézatímpodanépozměňujícínávrhy,jenchcivrolizpravodajenatotoupozornit.Utohotonávrhujepodepsánpannavrhovatelsněmovníhotisku437,panposlanecVolný,atakbymyslímbylodobré,kdybysektomupotenciálnímurozporuvyjádřil.NechciváženouSněmovnuzdržovat,neboťmámtušení,žednešnínocnebudekrátká,achcidátprostorjižpřipravenýmdalšímřečníkům.Nazávěrmidovoltevšempřítomnýmsdělit,žerozumím,opravdurozumímsnahámoposílenístátníhorozpočtuododatečnévýnosyzloterií,aprotoipřesuvedenémnohévýhradyjsempřipraven-panposlanecVolnýměmožnáneposlouchá,jábychtoještěradšizopakoval-jsempřipravenpodpořitpředloženýnávrhposlanceVolného,připravenpodpořitnávrhposlanceVolnéhozapředpokladu,žealespoňzmaléčástibudeupravenněkterýmirozumnýmipozměňujícíminávrhy.Konkrétněmámnamyslitakovépozměňujícínávrhy,kterébydiferencovalysazbydlespolečenskénebezpečnostijednotlivýchdruhůloteriívpodobnémduchu,jakjeuvedenovevládnímnávrhunovelyzákonaohazardníchhrách.NebudesoučasněktakovémpozměňujícímunávrhuvydánonegativnístanoviskoMinisterstvafinancí,jakjájsemupozorňovalpředchviličkou,žetamjepodleméhonázoruzpravodajeurčitýrozporzdůvodutépřípadnédalšípřičítacísazby,abudevestanoviskuMinisterstvafinancíjasněuvedeno,žetakovýtonávrhasnímsouvisejícídodatečnévýnosyjsoureálnéanehrozíarbitrážeproČeskourepubliku,takjakbylokomentováno,hodněkomentovánonaminulémrozpočtovémvýboru,tuhrozbuzdůrazňovalpanmístopředsedaPoslaneckésněmovny,panposlanecBartošek,abudepřijatnávrh,kterýbyumožnil,abyaspoňmaláčástfinančníchprostředkůzodvoduzloteriíajinýchpodobnýchher,ježjepříjmemstátníhorozpočtu,bylanapříštěúčelověvázanánakonkrétníveřejněprospěšnýcíl,atonastátníprotidrogovoupolitiku,kterázahrnujeiproblematikuhazardníhoapatologickéhohráčství.Bezsplněnítěchtopředpokladůbudeméstanoviskozpravodajekdanémunávrhustejnéjakostanoviskovlády.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodajiLadislavuŠinclovi.Ještějednousezdvořileomlouvám,žejsemmunemohlpřijítnajméno.Nynísfaktickoupoznámkou-pardon,panezpravodaji,ještěmusímotevřítobecnourozpravu.Takžeotvírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnísfaktickoupoznámkoupřihlásilpanposlanecMichalKučera,poněmpanzpravodajapotéspřednostnímprávempanposlanecKalousek.Prosím,paneposlanče.Poslanec Michal KučeraDobrýdenaděkujizaslovodnesještějednou.Dámyapánové,tedyprojednávámeposlaneckounoveluzákona.Chtělbychvásupozornit,žedne29.5.roku2014jsempodalsvouposlaneckounoveluhorníhozákona.Dodnešníhodnenebylozahájenojejíprojednávání.Jetovícenežrokapůl.Chtělbychupozornitnajednuvěc.PanepředsedoFaltýnkuprostřednictvímpanapředsedajícího,vyjstetadymluvilokategoriíchposlanců,oprvní,druhéatřetíačtvrtékategorii.Jetotenhletenpřípad?JepanposlanecVolnýposlanecprvníkategorie,žejehoposlaneckýnávrhmápřednostpředmým?Játadymámposlaneckýnávrhrokapůl,anižbypřišelnapořadSněmovny.Děkujizaslovo.(Tleskají poslanci v sále napravo a také poslanec Faltýnek.)Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKučerovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecVolný,poněmpanposlanecFaltýnek.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jan VolnýDobře.Musímtoříctrychle.Původnějsemchtělodpovědět,jakměvyzvalpanzpravodaj.Alejásemusímvyjádřitktěmposlancůmprvníkategorie.Panekolego,vyvTOP09mátetakéjednohoposlanceprvníkategorie,jetopanFarský,kterémusejehoposlaneckýnávrhprojednalpředvšemivládnímizákonytaké.Takžeteďjenktomu,pročjsempodepsanýunávrhupanaVotavy.Mnětosamozřejměpřipadneúsměvné,protožeprávěmůjnávrh25%,kterýbymělrespektovat-atoříkápanŠinclsprávně,že25plus10,tojetěch110korun,je35,atojetahranice,kteroutatobranžejeschopnaunést.Nicméněbylanějakákoaličnídohoda,kteroumyctíme.Apokudpanpředsedarozpočtovéhovýborujakolídrtétokoaličnískupinypodalpozměňovacínávrh,takjsemsekněmupodepsal,apočítám,žepokudsepřijme,budemeitentopozměňovacínávrhpodporovat.Alejetoprostěpozměňovacínávrh,kterývzniklkompromisem,ajemitrošičkudivné,žesenatoptátezrovnavy.Děkuji.