Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-23 ps2013-033-08-002-062 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
62. Vládní návrh zákona o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech) /sněmovní tisk 589/ - prvé čtení
Poslanec Jiří SkalickýDěkuji,panepředsedající,paneministře,kolegyněakolegové,párkrátkýchpoznámekknovelezákonaobiocidech.Krátcebysedaloříci,žetatonovelazákonavezvýšenémířechráníspotřebiteleprotistávajícímustavu,čiliřekněmeochranaspotřebitelenaprvnímmístě.Stávajícízákončíslo120/2002Sb.,kterýdosoučasnédobyjeplatný,užnenívsouladusaktuálníúpravouEvropskéunie,čilitareakcetoutonoveloujelogická.Nováúprava,jakužzdebylořečenovrůznýchvariantách,jednaklépedefinujepostaveníorgánůstátnísprávy,jejichpůsobnostazejménazpřesňujesankcezaporušenípovinnostívsouvislostisbiocidnímipřípravky.To,copovažujizadůležité,je,žezavádínovépovinnostipodnikajícíchaprávnickýchosobpřivstupupřípravkunatrh,tzv.autorizacepřivstupunatrh,potépakvrámciceléEvropskéunie,adefinujelépeazvyšujevýšisprávníchpoplatkůstímtovstupemnatrhspojenou.Nadruhéstranějenutnéříct,žejezdezaváděnamožnostpovolenítzv.zjednodušenýmpostupemvrámciobchodumezizeměmiEvropskéunie,cožvokamžiku,kdypřípravekpřijdenatrhvjednézemi,sepakpodstatnělépemůžedostatdodalšíchzemíEvropskéunieasnižšímifinančnímináklady.To,copovažujizadůležitéacozdezatímnepadlo,jeuvědomitsi,jaksetatonovelaprojevínačeskéfirmyanatrhusbiocidnímipřípravkyvnašírepublice.Jedobrévědět,ževsoučasnédobějezderegistrovánozhruba8tisícpřípravků,ztohoreálněsenatrhuprodává,vyrábíajsoukdispozicizhrubaasi4tisícepřípravků.Nicménětotočíslojepořádvelmivysokéalzeočekávat,žepozavedenítétonovelyklesnezhrubao40až50%.VČeskérepublicejesoučasněasi35až50firembezpodnikajícíchfyzickýchosob,kterýchjepodstatněvětšímnožství,kterébudounoveloutohotozákonadotčenyakterésebudoumusetvypořádatprávěstímnovýmprocesemregistraceasnovýmipravidly.KolegyněMarkovázdezmínilaiproblematikuvýšesprávníchpoplatků.Správnípoplatkysezvyšujízestávajícíchsazebažna430tisíckorun,alejetodlehodinovésazbyajetomaximálníčástka,kteroulzepřivstupupřípravkunačeskýtrhsamozřejměpožadovat.Čilijetooprotistávajícímustavučástkapodstatněvyšší,takženěkteréfirmystímmohoumít,řekněme,problémnebobudoudiskutovat,zdabytačástkanemohlabýtnižší,alzeprotoočekávatdiskusitřebanapůdězdravotníhovýboru.Nicméněnadruhoustranujedobrésiuvědomit,ževzemíchokolonás,jakojeRakousko,Německo,tytočástkypřekračujíhodnotujednohomilionukorun,přepočtenonanašepeníze.Mluvímtedyotzv.prvnímpovolenípřivstupukdekolivzemiEvropskéunie.Pak,jakjsemříkal,cestauždálztépůvodnízemědotěchdalšíchjepodstatnějednodušší.ProtožesenanoveletohotozákonapodílelyjaktedyMinisterstvozdravotnictvíjakogaranční,MinisterstvozemědělstvíiMinisterstvoživotníhoprostředí,původnějsemsedomníval,žebybylotřebadobrépřikázatpříslušnýmvýborůmkprojednání,nicméněnakonecjsmesedomluvili,žezcelajednoznačněmásmysl,abytentozákonbylprojednávánnapůdězdravotníhovýboru,kamjednakzhlediskagaranceajednakzhlediskakompetencepatří,aprototedydoporučuji,abybylatatonovelapostoupenadodruhéhočteníapřikázánavýboruzdravotnímu.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji,paneposlanče.Tážise,zdaněkdodalšísehlásí.Prosím,panízpravodajka.Poslankyně Soňa MarkováDěkujizaslovo.Jábychještěnadrámecsvézpravodajskézprávyrádapoložilaněkolikotázek,okterýchbychbylaráda,kdybychompotomdiskutovalinazdravotnímvýboru,protožesejednáootázky,nakteréurčitěbudetřebavětšípřípravy.Přiseznamovánísnávrhemtohotozákonajsemsiuvědomila,jakmoczáležínatom,abychommělidostatekkvalitníchodborníkůsezajištěnýmceloživotnímvzdělávánímatiabybylináležitěizaplacenizasvoupráci,kteroudělají.Potomsamozřejměvyvstávajíiněkterédalšíotázky:Jakýjerozdílmeziregistracíléčivýchpřípravkůchemickéhopůvoduapovolovánímbiocidníchpřípravků?Jakýjerozdílmezihodnocenímléčivýchpřípravkůchemickéhopůvoduahodnocenímbiocidníchpřípravků?Pročjevzákoněvěta"Pokudbyzkapacitníchdůvodůnebylomožnéžádostvyhodnotit",pročtamtavětaje?Jakjezajištěno,abyktakovétosituacinedocházelo?Kteréorganizacejakéhodnoceníprovádějíajakéjsoujejichkapacity?Jakéjsoupožadavkynaodbornostajemožnézačlenitjedoceloživotníhosystémuvzdělávání?Jakéjefinančníohodnocenítěchtokvalifikovanýchpracovníků?Jakjemožné,abycenajednéosobohodinyodbornéhoúkonuvjednomresortuapraktickyzastejnoučinnostbylavíceneždvojnásobná?Aještěvlastněposlednívěc.Protoževybíranépoplatkyzaodbornéúkony,kterébudeMinisterstvozdravotnictvívybírat,budoupříjmemstátníhorozpočtu,jakýmzpůsobemsiministerstvozajistízpětnénavrácenípoplatkudorozpočtusvýchkapitoltak,abybyloschopnépokrýtimzdovéadalšínákladyspojenéstoutoagendou.Takžeděkujizato,ževezdravotnímvýborunásledněbudememoctvšechnytytootázkyprojednat,aděkujivámzapozornostktomutoneúplnězáživnémutématu.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji,paníposlankyně,atážise,zdaněkdodalšíseještěhlásídoobecnérozpravy.Vzhledemktomu,ženikohonevidím,obecnourozpravukončímatážise,zdasichcetevzítzávěrečnéslovo-panministr,panízpravodajka?Takžepanministr.Prosím.Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk NěmečekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jáskutečnějenněkolikkrátkýchvět.Děkujizapřipomínky,otázky,kterétadyvrozpravězazněly.Pevněvěřím,žebudemeschopnitytověcidetailněprobratvezdravotnímvýboru,atěšímsenatoprojednávání.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nynísetedybudemezabývatnávrhemnapřikázánívýborůmkprojednání.Nejprverozhodnemeopřikázánígarančnímuvýboru.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednánívýboruprozdravotnictvíjakovýborugarančnímu.Jásetáži,zdaněkdonavrhujepřikázáníjinémuvýborujakogarančnímu.Nevidím,vtompřípaděbudemehlasovat.Zahajujihlasováníatážise,kdosouhlasístím,abypředloženýnávrhbylpřikázánkprojednánívýboruprozdravotnictvíjakogarančnímuvýboru,nechťzmáčknetlačítkoazvedneruku.Kdojeprotinávrhu?Jetohlasováníspořadovýmčíslem145,přihlášenoje166poslankyňaposlanců,pronávrh143,proti1.Konstatuji,žezákonbylpřikázánkprojednánívýboruprozdravotnictvíjakogarančnímuvýboru.Organizačnívýbornenavrhlpřikázattentonávrhdalšímuvýboru.Máněkdonávrhnapřikázánídalšímuvýborunebovýborůmkprojednání?Nevidím,žádnýnávrhnení.Vtompřípaděvámděkujiakončímprojednávánítohotobodu.Budemepokračovatvprogramuaotevírámdalšíbodatímjebod