Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-10-02 ps2013-031-07-005-174 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
174. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 509/ - třetí čtení
Ministr vnitra ČR Milan ChovanecVáženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,jenvelmikrátce.Chtělbychpoděkovatvšemgarančnímvýborům,kteréprojednalytentonávrhzákona,adoporučujihokeschválení.Kečtyřempozměňovacímnávrhům,kteréjsousoučástídnešníhoprojednávání,sevyjádřímpřihlasování.Pokudsenámpodaříschválittentonástroj,budetoznamenatstabilizacistátníhopodnikuČesképošty.Takžetěšímsenadebatuadoufám,ženormuschválíme.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrovi.VotevřenérozpravěžádámpanaposlancePetraKudelu,abyseujalslova,protožejejedinýmpřihlášenýmdorozpravy.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr KudelaPanepředsedající,dámyapánové,přejikrásnýden.Sněmovnítisk509,novelaopoštovníchslužbách,řešípostaveníČesképošty.UpravujepostaveníČesképošty,stabilizujejiajátentonávrhvítám.Vítámipozměňujícínávrhy.NicméněsechcivyjádřitkpozměňujícímunávrhupodpísmenemCpanaposlanceStupčuka.Podleměsejednáojasnýpřílepek.Návrhobsahujenoveluvybranýchustanovenízákona77/1997ostátnímpodniku,přestoževlastnínávrhprojednávanénovelyzákonostátnímpodnikuvůbecneotvírá.Cituji:"Pozměňovacínávrhsetýkázměnyzákonaostátnímpodnikuanovězavádíinstitutrozdělenístátníhopodnikuodštěpením."Citujitozdůvodovézprávy,kteroupanposlanecStupčukpředložil.Podleněhojenezbytnézdůraznit,žepředpokládanádrobnánovelazákonaostátnímpodnikuobsaženávpozměňovacímnávrhunemávžádnémpřípaděmodifikovatčinahraditkomplexníúpravuobsaženouvaktuálněpřipravovanérozsáhlénovelezákonaostátnímpodniku,aleprovádípouzedílčíazcelanezbytnéúpravy.Chciříci,ževeSněmovnějeužpřipravensněmovnítiskč.600,kterýsetýkákomplexníúpravyzákonaostátnímpodniku.Protosedomnívám,žetentopozměňovacínávrhjeskutečněpřílepkem.HovořiljsempředchvílíspanemředitelemČesképošty,kterýjetadyněkdyvpředsálí.Hovořiljsemsním,odůvodňovalmi,žeČeskápoštamákonkrétnějedenodštěpnýzávod,kterýbysemělzpodnikuČesképoštyvyčlenit.Tentostavnenídobrý.Chápu,žetentostavnenídobrý.Nicméněpokuddotétodobyvydržel,věřím,žestav,ikdyžnenídobrý,vydržíidoschválenízákonaostátnímpodniku,kterývěřím,ževbrzkédoběSněmovnaprojedná.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipAsijsembylpřílišambicióznísrozpravou.DěkujipanuposlanciKudelovi.MámejednufaktickoupoznámkupanaposlanceStupčuka.PřednostníprávopanaministraamístopředsedyvládyAndrejeBabiše.PřednostníprávopanazpravodajeapanaposlanceBendupřihlášenéhovrozpravě.Prosím,paneposlanče,máteslovokfakticképoznámce.Poslanec Štěpán StupčukDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,kolegové,dovoltemi,abychsevyjádřilkpředřečníkovi.Jsemsubjektivněpřesvědčenotom,žesevpravémslovasmyslunejednáopřílepek.Můžesetotakjevitzhlediskaformálníhovýkladu,copřílepekje,nebonení.Jsempřesvědčen,žeto,cojerozhodujícíproposouzení,jehledatvždyckymateriálnísouvislostjednotlivýchpozměňovacíchnávrhůtak,jakjsounačítánykdanématerii.Obsahovásouvislostjezjevná,protožeČeskápoštajestátnípodnik.Zákonopoštovníchslužbáchupravuječinnostaobsahnáplněstátníhopodnikupoštaajájsemsvýmpozměňovacímnávrhempouzeotevřelzákonostátnímpodniku,kterýsamozřejměupravujeipostaveníČesképošty.Takžezhlediskaobsahovéhojsempřesvědčen,žesenemůžejednatopřílepekvpravémslovasmyslu.Můžemesetadyopřítionějakoupředchozípraxi.Aexistovalaivminulémobdobířadazákonů,kterýbylypodobnýmzpůsobempřijímány.Bylatonapříkladitakvýznamnámaterie,jakosKarta,kdydozákonaosociálně-právníochranědětíbylavloženanovelazákonaozaměstnanosti.To,cojeobsahemméhopozměňovacíhonávrhujezměna,kterámáodstraňovatsoučasnénedostatkynebonejednotnostúpravy,kterájeobecněvyjádřenavobčanskémzákoníkuajejíždeficitúpravyjevzákoněostátnímpodniku.Toznamená,mytadyharmonizujemeobecnouprávníúpravupřeměnobchodníchspolečností,odštěpením,rozštěpením,způsobem,kdyumožnímetosamé,coumožňujemedneskavšemspolečnostem.Taknověumožnímepodlezvláštníúpravyobsaženévestátnímpodnikuistátnímpodnikůmtak,abytadyneexistovalaneodůvodněnáodchylkaanerovnoprávnépostavenístátníchpodnikůvůčiostatnímobchodněprávnímkorporacím.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujizadodrženíčasukfakticképoznámce.Nyníspřednostnímprávempanmístopředsedavlády,ministrfinancíAndrejBabišvrozpravě.Připravísepanzpravodaj,potépankolegaBendaapotépankolegaPilný.Prosím,panevicepremiére,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemivyjádřitsekpozměňovacímunávrhuhospodářskéhovýboruPoslaneckésněmovnyParlamentuČR.Tímjenavrhovánodoplněnípřechodnéhoustanoveníořešenísituace,kdypřiúhraděčistýchnákladůnaposkytovánízákladníchslužeb,onichžbylopožádánopředednemnabytíúčinnostitohotozákona,kteráseřídípostupemdlezákonavezněníúčinnostipředednemnabytíúčinnostitohotozákona,nebylaplatbanaúčetprofinancovánízákladníchslužeb,tzv.kompenzačnífond,plátcemuhrazenaaniČeskýmtelekomunikačnímúřademvymožena.Vtomtopřípaděsenavrhuje,abydržitelipoštovnílicencebylatatoplatbazkompenzačníhofonduuhrazenazestátníhorozpočtuprostřednictvímČTÚ,atodo90dnůodedneskončeníprvníhořízenívedenéhozaúčelemvymoženíplatbynadanýúčet.Stímtonávrhemnemohuzpoziceministrafinancísouhlasit,jelikožnenaplněnífondujezejménadledřívějšíchvyjádřenípředkladatelehrozboureálnou,cožbyznamenaloznatelnýnárůstpožadavkůnavýdajestátníhorozpočtu,atonadrámecschválenýchvýdajovýchlimitůnaúhradučistýchnákladůnaposkytovánízákladníchslužebvzniklýchodroku2015adovýše700milionůkorunvroce2015,resp.600milionůvroce2016aodroku2017dovýše500milionůkorun.Pozměňovacínávrhhospodářskéhovýborupřitomneuvádíaniodhadvýšeprostředků,kterébudemusetstátnírozpočetvpřípadějejichpřijetíuhradit.Proúplnostještědodávám,žepodle§34codst.3zákonač.29/2000Sb.,opoštovníchslužbách,účetprofinancovánízákladníchslužebspravovanýchČTÚnenísoučástístátníhorozpočtu.Nazákladěvýšeuvedenéhoprotosdanýmpozměňovacímnávrhemhospodářskéhovýboruzásadněnesouhlasímaapelujinajehonepřijetí.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuministrovifinancíamístopředsedovivládyČRAndrejoviBabišovi.Nyníspřednostnímprávempanzpravodajvrozpravě.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Jiří ValentaDámyapánové.JábychjenomproupřesněníuvedlkpanuposlanciKudelovi,žesetroškuspletl,protožepozměňovacínávrhpanaposlanceStupčukanenívesněmovnímtisku509/5uvedenpodpísmenemC,alepodpísmenemB.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujizaupřesnění.NynípanposlanecMarekBendaapřipravísepanposlanecIvanPilný.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženípániministři,dámyapánové,jájsemchtělvystoupittakékboduB,alenazačáteksineodpustímjednupoznámkukúvodnímuslovupanaministra.Jakjsteříkal,žetentozákonmástabilizovatČeskoupoštu,věřímtomu,nerozumímtomuzákonuvěcně.Avčeratadystejněhrděvystoupí,žejepotřebazříditvyšetřovacíkomisikČesképoště,cožjenepochybněvysocedestabilizujícíaktvůčijakémukolivpodniku,takmnětroškupřipadá,žepravárukaneví,codělálevá,anebo,žesezbytečněvyhovujepožadavkůmAgrotecu.Aletojejenompoznámkakzákonuopoštovníchslužbách.