Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-19 ps2013-027-04-004-066 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
66. Návrh Zastupitelstva Ústeckého kraje na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 264/ - prvé čtení
Stávajícíúpravazákonaoprovozunapozemníchkomunikacíchaozměnáchněkterýchzákonůumožňujeprovozovatelůmvozidelžádatoudělenívýjimkyzezákazujízdyvednechpracovníchklidu,atozdůvoduhodnéhozvláštníhozřetele.Jenutnopřiznat,jaksamivíte,ževednechpracovníhoklidunákladnívozidlanelzenanašichsilnicíchpřehlédnoutatvořípodstatnoučástprovozu.Krajskéúřady,kterévýjimkyudělují,všakmajíomezenoumožnostvýjimkuneudělit.Pokudprovozovatelvozidlauvededůvody,kteréjsouobecněuznáványjakodůvodyhodnéhozřetele,jevýjimkaudělena.Opačnýpostupbybylnezákonnýavevztahukprovozovatelidiskriminační.NávrhÚsteckéhokrajenazavedenísprávníhopoplatkuzapovolenívýjimkymázejména,jakjeuvedenovdůvodovézprávě,přispětkdemotivaciprovozovatelůvozidelvžádostechoudělenívýjimkytam,kdepřepravunákladunenínezbytněnutnérealizovatvednechpracovníhoklidu,avyvolatunichsnahuoefektivnějšíorganizacipřepravynákladu,tojestprovozuvozidel.Neudělenívýjimkynenízpoplatněno.SprávnípoplateknavrhovanýÚsteckýmkrajemprotoneplníregulativnífunkci,jakjeuváděnovestanoviskuvlády,neboťjehoúhradusidlenašehonázorumůžedovolitkaždýprovozovatelvozidla.Navícnenídlenašehonázorudůvod,abypovolenívýjimkyzezákazujízdynebylozpoplatněno.Samotnávýšenavrhovanéhosprávníhopoplatkuodpovídávýšiostatníchsprávníchpoplatkůuvedenýchvpoložce26sazebníkusprávníchpoplatkůazhlediskavedenířízeníprotoijehonákladů.Dlenašehonázorufinančníanalýza,zdavýšepoplatkupředstavujeskutečnouvýšiadministrativníchnákladůsouvisejícíchsvydánímpovolení,jejížneprovedenívládakritizuje,neníprotovdanémpřípaděnezbytná.NávrhÚsteckéhokrajejenávrhem,kterýmápřispětvesvémočekávanémvýsledkukomezenípočtunákladníchvozidelvdopravěvednechpracovníhoklidu.Jenávrhem,kterývycházízmožnostíkrajejakotakového.Pokudjeprotovládounamítáno,žezavedenínovéhosprávníhopoplatkuaeventuálněnovéhmotněprávníúpravyomezeníjízdyněkterýchvozidelvednechpracovníhoklidubymělobýtnáležitěprojednánovestandardnímlegislativnímprocesu,paktakovékrokyvládyjistěÚsteckýkrajpřivítá,nicménědosudsetaknestalo.Ústeckýkrajtakpokládátentonávrhzaprojednatelnýahlasovatelnýajepřiprojednávánívevýborechpřipravendoporučitlegislativnětechnickéúpravyreagujícínastanoviskovlády.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipaníposlankyniGabrieleHubáčkové.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,kterýmjepanposlanecJosefUhlík.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Josef UhlíkTakževáženýpanepředsedající,milékolegyně,kolegové,dovoltemi,abychsekrátcezmínilkpředloženémunávrhu.ZastupitelstvoÚsteckéhokrajenámpředkládánávrhnavydánízákona,kterýmseměnízákončíslo634/2004Sb.,osprávníchpoplatcích.Předloženýnávrhzákonazavádísprávnípoplatekzapovolenívýjimkyzezákazujízdytěžkénákladnídopravyovíkendechadnechpracovníhoklidu.Zavádípoplatek500korunnadobudošestiměsícůa1000korunodšestidodvanáctiměsíců.Dosudpovolenípoplatkunepodléhá.Předkladatelzdůvodňujepředloženounoveluvysokýmpočtemvydanýchpovolení.OvýjimcevÚsteckémkrajizarok2012uvádí234povolení.Dálezdůvodněnízavedenísprávníhopoplatku-předkladatelchceomezitpočetpředkládanýchžádostíoudělenívýjimky,cožsimyslím,ženemělobybýtfinančnívyjádřeníktomu,abychomsnižovalipočettěchtopovolení.Dálechcezavedenímpoplatkuzískatprostředkynauhrazeníadministrativníchvýdajů.Tadyužbylozmíněnonegativnívyjádřenívlády.Jásektomutonegativnímuvyjádřenívládypřipojujiavrozpravěnavrhnuzamítnutí.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Evidujijehonávrhnazamítnutítohotonávrhuzákona.Otevírámobecnourozpravu,dokterésehlásípanposlanecKučera.Prosím,paneposlanče.Poslanec Michal KučeraDobrýden,dámyapánové,jájenomvelicekrátce.TentonávrhjenávrhemÚsteckéhokrajeajájakoposlanecÚsteckéhokrajetentonávrhpodporujiastejněmuvyjádřípodporuiklubTOP09.Chtělbychjenompodotknout,ževěřím,žebudemožnosttentonávrhprojednatvevýborechna,řeknu,odbornéúrovni.Amyslímsi,ževzhledemktomu,žesejednáodopravu,tamožnostbudeivhospodářskémvýboru.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKučerovi.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Panzpravodaj.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Josef UhlíkTakžejakjsemzmínil,dávámnávrhnazamítnutípředloženéhonávrhu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.Evidujitentonávrh.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Jestliženikdotakovýnení,obecnourozpravukončím.BudemehlasovatnávrhpanaposlanceUhlíkanazamítnutípředloženéhonávrhuzákona.Jájsempřivolalnašekolegyzpředsálíaotomtonávrhuzahajujihlasování.Kdojeprozamítnutítohotonávrhuzákona,aťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo98.Přihlášenoje133poslankyňaposlanců.Pro65,proti35.Návrhnazamítnutínebylpřijat.Tak,jetadykontrolahlasování.Avidím,žesekřečnickémupultíkuřítípanposlanecKlučka.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Václav KlučkaDěkuji,panemístopředsedo.Omlouvámse,jájsemchtělhlasovatano,nasjetiněmámne.Zpochybňujihlasování.Místopředseda PSP Petr GazdíkPanposlanecKlučkadáváprocedurálnínávrh.Zpochybňujehlasování.Onávrhupanaposlancenazpochybněníhlasovánízahajujihlasování.KdojejpronámitkupanaposlanceKlučky,aťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo99.Přihlášenoje136poslankyňaposlanců.Pro114,proti1.Návrhbylpřijat.Jetadyžádostoodhlášení.Odhlašujitedyvšechnyaprosím,abystesepřihlásilisvýmihlasovacímikartami.BudemeznovuhlasovatonávrhupanaposlanceJosefaUhlíkanazamítnutípředloženéhonávrhu.Zahajujihlasování.Kdojeprozamítnutípředloženéhonávrhu,aťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo100.Přihlášenoje129poslankyňaposlanců.Pro74,proti33.Návrhbylpřijat.Konstatujitedy,žejsmenávrhzákonazamítli,nebudemesetedyzabývatpřikázánívýborům.Děkujipanínavrhovatelceipanuzpravodaji.Bodčíslo67,kterýnyníbudemeprojednávat,je