Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-03-10 ps2013-026-01-003-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákon /sněmovní tisk 351/ - druhé čtení
Zákonsedostaldoprvníhočtenívlistopaduloňskéhoroku,alepanministrMládekmuselodcestovat,takžebylzákonstaženanaposledníchvílibylvpuštěndodruhéhočtenítěsněpředVánoci.Pakzačalanevídanámela,respektiveuenergetickýchzákonůtatomelaúdajněnastanevždy,aleřadaznásještěnemělamožnosttotoprožít.Najednousevyrukovalosestovkamipozměňovacíchnávrhů,jenzpravodajzákonapanposlanecUrbanjichpodalpřes180,takžejenepochopitelné,jakzákonvůbecmůžejítvlegislativnímprocesudálatvářitse,žejetatonovelavpořádku.Všestivýborechsepozměňovacíchnávrhůnastřádalopřes350,atoužmělpředtímzákon1000připomínek.Tojekvalitnízákon,kterýnámbylslibován?Tojezákon,kterýmározhodovatostovkáchmiliardkorun,kterévšichnizaenergieplatíme?HnutíÚsvituspořádalovPoslaneckésněmovnětřisemináře,nakterésemálokdoobtěžovalpřijítaozákonudiskutovat.Dozvědělibystesenanich,žeanipotřechměsícíchprojednávánívParlamentunikdonetuší,jakýdopadnovelabudemít.Ministerstvoněcovypočítalo,alenikdonetuší,odkudvlastněpodkladyzískalo.Energetickýregulačníúřadanienergetickéfirmytotiždopadzatímspočítatneumějí.Upozorňujívšaknařadurizik,napříkladnaplánúčelovědělitmalésolárníelektrárny,čímžstátnírozpočetpřijdeažo35miliardkorun.Regulátordáleupozorňujenacelouřadunedostatků.Buducitovatzdopisupanípředsedkyně,kterýjstezřejměvšichniobdrželi:"UžMinisterstvoprůmysluaobchodusebohuželvminulostiopakovaněmýlilovotázcedopadůnovelzákonůdocenavýsledkemjsounákladyprostátnírozpočetavšechnyobčanyvevýši1bil.korun.Dalšíobdobusolárníhoboomusitakužčeskáekonomikanemůžedovolit.ProtopovažujeEnergetickýregulačníúřadzanezbytné,abybylpředemznámdopaddocenabylaeliminovánavšechnarizikajejichrůstu.Projednávanánovelavtomtozněnímůžezpůsobitkolapscenovéregulacevenergetickýchodvětvích."TohotoproblémusijezřejměvědomatakévládaČeskérepubliky,kterájižuložilaMinisterstvuprůmysluaobchodupřipravitdokonceroku2015dalšínoveluenergetickéhozákonatýkajícísepřímo§19a,tedyzásadregulace.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,jepouzenavás,jakpřisvémhlasovánírozhodnete.Jepouzenavás,zdauvěříteMinisterstvuprůmysluaobchodu,kterésejižtolikrátvesvýchfinančníchodhadechmýlilo,nebozdabudetesdíletobavyEnergetickéhoregulačníhoúřaduzobrovskýchrizikpředkládanénovely.Energetickýregulačníúřadjižněkolikletpřesněapravdivěvyčíslujedopadypředchozílegislativynačeskouekonomikuakonečnéspotřebitele.Všechnyprognózysebohuželpostupněnaplňují,avšakpodařilosealespoňčástečněprosaditnápravu.PředevšímbylapotlakuzestranyEnergetickéhoregulačníhoúřaduzastavenafinančnípodporapronovéobnovitelnézdrojeasoučasněbylnaobnovitelnézdrojezastropovánpoplatek.StejněodpovědněEnergetickýregulačníúřadpostupujeinyní,kdypožadujepouzezajištěnírovnýchpodmínekprovšechnyúčastníkytrhuapředevšímochranuspotřebitelů,občanůnašízemě,rodinsdětmiadůchodců,tedytěch,kteřísesaminedokážoubránitamusejídůvěřovatorgánůmstátnísprávyasvýmzvolenýmzástupcům,žejejichprávabudouhájit.HnutíÚsvitzájmysvýchvoličůchránitchceachránitbude.MinisterstvoargumentytýkajícíseohroženíochranytěchnejslabšíchspotřebitelůienergetickébezpečnostiČeskérepublikyokázalebagatelizuje.Vzhledemktomu,jakévýsledkyzatímpředvedlpanministrMládek,námblikajívšechnykontrolkyanavrhujemezákonvrátitdoprvníhočteníamítčasnajehopřepracování.Děkuji.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji.Evidujidvěpřednostnípráva.PrvnípanpředsedaTomioOkamuraapotépanministr.Prosím,máteslovo.Poslanec Tomio OkamuraVáženédámyaváženípánové,tentozákonjenebezpečnýzmetek.Ahrozíznovupoproblémusesolárnímielektrárnamivelkýtunelnapeněženkyobčanů.Jetady350pozměňovacíchnávrhůapoté,cojsmetokonzultovalismnohýmiodborníky,anionisamisevnichnevyznají,přičemžtoříkámstím,ženepodceňujizdepřítomnépolitiky.Nejsouvyčíslenéekonomickédopady,toznamenádopadynaceny.Dokonceanipříslušnéregulačníúřadynejsouschopnédopadyvyčíslit.Vtétosouvislostimězajímá,odkudtedyvlastněMinisterstvoprůmysluvykalkulovalonějakásvápředběžnáčísla,odkudsijevpodstatěvycucalozprstu.Vládachcedělatnovelizacinovely,toužtadybyloavizováno,ajásetedyptám,pročutaktodůležitéhozákonatedynepřipravívládazákonpořádně.Protožeutakzávažnéproblematiky,kterámádopadnavšechnyobčanyČeskérepubliky,sizákonzasluhuje,abybylperfektníaabyzáhytenšpatnýzákon,tentonebezpečnýzmetek,bylopravdufunkčníařádnýjižodpočátku.Takževládasamauznává,žezákonješpatný,aužpřipravujenovelizacinovely.Znovubychchtělzdůraznit,žehrozízdraženíplynuproobčanyo20%.Jepotřebasitoříciapotvrdilinámtoiodborníci.Hrozízdraženíplynuproobčanyo20%.Avtétosouvislostiznovuopakuji,ževládaztohotopohleduzatímnepředneslažádnéargumenty,kterébynáspřesvědčily,žetomusnadmůžebýtnaopak.Otom,ženejsouvyčíslenyekonomickédopady,jsempředchvílíhovořil,respektiveaniregulačníúřadyjenejsouschopnyvtétochvílivyčíslit.ProtobychzopakovalnávrhhnutíÚsvitvrátitzákonkdopracovánídoprvníhočteníažádámvástímtoopodporu.Zároveňbychchtělzdůraznit,ženejendnesudělámemaximumproto,abychomtentozákonoddálili.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji.ProsímspřednostnímprávempanaministraMládka.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženápanípředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,musímkrátcereagovatnazjevnénepravdy,samozřejměprostřednictvímpanípředsedající,kterétadysdělujípředstaviteléhnutíANO.(Veselost v sále.)Úsvit.(Potlesk v řadách poslanců Úsvitu.)Ano,představiteléhnutíÚsvitsdělujízjevnénepravdy.Prvnízjevnánepravdaje,ženedošlokřádnémustandardnímuprojednánítohotozákona.Tentozákonbylřádněprojednánvevládě,vLegislativníraděvlády,bylovypořádánopřipomínkovéřízení.Dvakrátprobíhaloprvníčtení,bylprojednávánvšestivýborech.Hospodářskývýborsejímzabývaldvakrát.Mělzvláštnípracovnískupinu,kterásevelmipodrobnězabývalakaždýmpozměňovacímnávrhem,avzhledemktomu,žemámezměnujednacíhořádu,budesejakogesčnívýbor,pokudprojdetentozákondruhýmčtením,znovuzabývat,protožetojenovépravidlo,takabybylyodstraněnyněkterémezeryznašehojednacíhořádu.Projednáváníjevícenežstandardní.NestandardníjepočínáníhnutíÚsvit,kterédokoncenavrhovalo,žebudememítještězvláštníschůzinatéma,jakprojednávattentozákon.Tojeabsurdníanebývalototadyzvykem.Chtělbychtakésdělit,azejménaveřejnosti,žeřečiotom,žesebudouzvyšovatcenyplynuo20%,jsounahraněpoplašnézprávy.Nictakovéhosamozřejměnehrozí.Jetozavádějící.Jetolež!Takhletonefunguje.Ministerstvoprůmysluaobchodupečlivěvyhodnocujedopadyzákona,dopadyjednotlivýchpozměňovacíchnávrhůajesmutné,ženěkteříúřednícipoužívají,myslímtímpaníVitáskovou,kterásenesmířilastím,žetentoorgánmákompetencirozhodnout,jestlibudeERÚvládnoutsama,budepokračovatvsamoděržaví,anebotambuderada.Totobynemělrozhodovattensubjekt,kteréhosetotýká,aletentozákonodárnýsbor,protožetenmázodpovědnostvůčivoličům.Takžeprosím,nenechmesitosebrat,nenechmeseovlivnitanenechmesezmanipulovatúředníky,kteřízjevněpřekračujísvékompetence.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováDěkuji.SfaktickouprosímpanaposlanceČernocha.Prosím,máteslovo.Poslanec Marek ČernochDěkuji.Dovolímsitvrdit,žepanípředsedkyněERÚprotiraděvůbecnicnemá.Adruhávěc,kterázaznělainajednomzeseminářůodvašehonáměstka,žemajetkovávyrovnánípodplynovodyopravduzatímjasnánejsou.Toznamená,žeionpřipustil,žekezdraženímůžedojít.Děkuji.