Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-02-10 ps2013-025-05-001-141 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
141. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 299/8/ - vrácený Senátem
Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDobréodpolednedámyapánové,váženýpanepředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové.Buduvelmistručný.UrčitěmědoplnípanzpravodajzeSenátu.Řeknu,ževrámcivýborůapotomivrámciplénabylaSenátunovelazákonaoposuzovánívlivunaživotníprostředíazměnyněkterýchsouvisejícíchzákonůdiskutovánavelmiintenzivněvněkolikavýborech,následněvplénuvSenátuabylatedyvrácenazpětSněmovněsdvěmapozměňovacíminávrhy.Jedensetýkáodkladnéhoúčinku,okterém,jakvíte,užjsmeintenzivněhovořilinejenvevýborechSněmovny,aleitadynaplénu.Druhýpozměňovacínávrhsetýkánabytíúčinnostizákona,kterávlastnězpevnéhodata1.března2015bylaposunutanaprvnídenkalendářníhoměsícenásledujícíhopodnijehovyhlášení.Jábychchtělříct,žeobatytopozměňovacínávrhyMinisterstvoživotníhoprostředípodporujejakopředkladatelažepředevšímvtomprvnímpozměňovacímnávrhu,tedyvtom,kterýsetýkáodkladnéhoúčinkužalob,taktenjsmesamozřejměkomunikovaliisEvropskoukomisíatanámsdělila,žestímtonávrhemsouhlasí.Toznamená,jsemrád,žemohukonstatovat,ževerze,kteránámbylavrácenaSenátemdoPoslaneckésněmovny,jepronásjakopropředkladatelepřijatelnáamohudoporučitjejípřijetíSněmovnou.Děkujivám.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneministře.Zeptámse,zdaněkdozezpravodajů,atobuďpanposlanecKučera,nebopanposlanecPetrůnebopanposlanecZahradníksechcevyjádřitkusneseníSenátu.Nenítomutak.Vtompřípaděotevírámrozpravu.Jakoprvnídámslovopanusenátorovi.Prosím.PoněmsehlásípanposlanecZahradník.Senátor Petr ŠilarDobréodpolednedámyapánové.Děkuji,panepředsedozauděleníslova.Jábychchtěljenomkrátcezaujmoutvašipozornostprávěpozměňovacímnávrhemkzákonučíslo100/2001Sb.,tzv.EIA.Přečetlbychusnesení,kteréjsmepřijali,apotomvysvětlímtudrobnouzměnu.Včlánku1vbodě9§9dodst.2navrhujemeupravittexttakto:Ožalobáchprotirozhodnutímvydanýmvnavazujícíchřízeníchrozhodnesouddo90dnůpoté,kdyžalobadošlaksoudu.Soudibeznávrhurozhodneopřiznáníodkladnéhoúčinkužaloběneboopředběžnémopatřenípodlesoudníhořádusprávního.Soudpřiznážaloběodkladnýúčineknebonařídípředběžnéopatření,hrozí-linebezpečí,žerealizacízáměrumůžedojítkzávažnýmškodámnaživotnímprostředí.Vtompůvodnímzněnítotižbyloto,co...tambylokamžitý,vevětě,žesoudpřijmeokamžitěodkladnýúčinek.Tojedrobnázměna,kterápodlenašehonázoruamyslímsi,žeinázorupředkladatelevylepšujetentotextprávěvtomtobodě,abychomsevíceochrániliproti,jakjsmemyříkalivSenátu,takovýmšikanóznímžalobám,akdebychommohlilépeuplatnittumožnostproobčanskásdružení,abymohlapodávatvěcisoudu.Adruhýčlánek,kterýtadyužbylzmiňován,jeotázkaúčinnosti,žetentozákonnabýváúčinnostiprvnímdnemkalendářníhoměsícenásledujícíhopodnijehovyhlášení.Netak,jakbylodřívestanovenopevnédatum.Děkuji.Jásimyslím,žetostačí,protožeprávěbylavelicepečlivětatozáležitostmnohokrátdiskutována.Myslím,žetohlejevelmirozumnýnávrh,kterýbymohltenzákonvylepšit.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkujipanusenátorovi.ProsímpanaposlanceZahradníka.Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanepředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,jábychsechtělvyjádřitktomunávrhu,kterýbyltadyvrácenSenátemvezněnípozměňujícíhonávrhu.Jájsemktomutozákonuvystupovaljaknajednánívýboru,taknajednáníSněmovnyopakovaněapředkládaljsemdůvody,pročjetentonávrhšpatný,pročmůžezablokovatprůběhvýznamnýchinvesticvblízkébudoucnostiunás,pročsnižujenašikonkurenceschopnostapročvýznamnězvyšujejižtaksilnépostaveníekologickýchorganizacívnašemsystému.Čekaljsem,jakseSenátujmeprojednávánítohotozákona,abyljsemrád,žeseSenáttohoujalsvelkýmzájmem.Sledovaljsem,jaksevyjádříkjednotlivýmproblematickýmustanovením.Musímříci,ženávrh,kterýpředkládápansenátorjakozpravodajzeSenátu,dojistémírytennávrhvylepšuje,maličko,alepřecejenomvylepšuje.Jetosicemálo,aleaspoňněco.Soudbudemusetibezpodánínávrhurozhodnoutotom,zdalidanéžaloběvnavazujícímřízenípřizná,anebonepřiznáodkladnýúčinek.Tovíme,žeužjedocelazásadnívěc.Navazujícířízení,řízeníúzemní,stavební,jižjeřízení,vekterémvynakládáinvestorznačnéfinančníprostředky,akaždýodkladnýúčinekvloženýdotohoprocesumůžeznamenatfinančníztrátu.ComnealevelmiznepokojujeasčímsetedySenát,ikdyžvím,žeotomdiskutoval,alesčímsenevypořádal,jevelmisilnépostavenítoho,čemutenzákonříkádotčenáveřejnost.Občanskádemokratickástranajezásadněproto,abylidé,kteříjsouzúčastněnivprocesuprojednávánítéinvestice,donímohlimluvit.Abydonímohlizasahovat,abydotčenáveřejnostmělavšechnapráva,kterájínáleží.Myjsmepřesvědčeniotom,žebydotohomělimluvitzejménalidé,kteříbydlívmístě,kdedotčenýzájemmábýtrealizován,kteřítamžijí,kterýchsetobudedotýkat,anikolivlidé,kteříznějakéhosvéhopřesvědčení,většinoutedydanéhoideologicky,lidé,kteřínemajípřímoosobnívztahkdanémuúzemí,mohlizpůsobitpozastavenídanéhoprocesu.Podávalijsmevtomsmyslupozměňovacínávrh,abyjaktydotčenéosoby,kterémajívícenežtříletouhistorii,takity,kteréjsouvybavenydvěmastypodpisy,muselydoložiturčitoumístnípříslušnost.Tehdytenmůjnávrhbyltakový,abyminimálně50podpisůmuselobýtpodpisůlidí,kteřímajítrvalébydliště,trvalýpobytvtomdotčenémúzemí.Ministerstvosektomuvyjádřilonegativně,dokladujícsvůjpostojzásadamievropskéhopráva.Nikdonesmíbýtkrácennauplatněnísvýchprávprotestovatprotiněčemuztitulusvéhomístapobytu.AiSněmovnapopravdě,svouvětšinouvašichhlasůrozhodlaotom,žetytonávrhybylyzamítnuty.